Vilniaus apygardos teismo nutartis

Įžanginė dalis

Vilniaus apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėja Aušra Valinskienė, susipažinusi su Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Vilniaus teritorinio skyriaus (toliau – ir Institucija) apeliaciniu skundu dėl Vilniaus miesto apylinkės teismo 2016 m. kovo 16 d. nutarimo, kuriuo administracinio teisės pažeidimo bylos teisena V. Š. pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 41³ straipsnio 1 dalį nutraukta nesant šio pažeidimo sudėties,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Vilniaus miesto apylinkės teismo 2016 m. kovo 16 d. nutarimu administracinio teisės pažeidimo bylos teisena V. Š. pagal ATPK 41³ straipsnio 1 dalį nutraukta.

2016-04-01 Vilniaus miesto apylinkės teisme dėl minėto nutarimo Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Vilniaus teritorinio skyriaus apeliacinis skundas.

Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėjas rezoliucija išsprendė minėto apeliacinio skundo priėmimo klausimą – apeliacinį skundą priėmė ir perdavė nagrinėti Vilniaus apygardos teismui (b.l. 33).

Institucijos apeliacinis skundas grąžinamas pirmosios instancijos teismui iš naujo spręsti jo priėmimo klausimą.

Pagal ATPK 302⁵ straipsnio nuostatas apeliaciniame skunde be kita ko turi būti nurodyta: apygardos teismo pavadinimas; byla, dėl kurios paduodamas apeliacinis skundas; skundžiamo apylinkės teismo nutarimo (nutarties) esmė; nutarimo (nutarties) apskundimo pagrindai ir motyvai; apeliacinį skundą padavusio asmens prašymai.

Iš Institucijos pateikto apeliacinio skundo turinio matyti, kad juo nesutinkama su Vilniaus miesto apylinkės teismo 2016 m. kovo 16 d. nutarimu, kuriuo administracinio teisės pažeidimo bylos teisena V. Š. pagal ATPK 41³ straipsnio 1 dalį nutraukta. Institucija apeliaciniame skunde prašo panaikinti Vilniaus miesto apylinkės teismo 2016 m. kovo 16 d. nutarimą, V. Š. pripažinti padariusia administracinį teisės pažeidimą bei skirti nuobaudą sankcijos ribose. Taigi, apeliaciniame skunde nenurodoma, kokio konkretaus dydžio nuobaudą apeliantas prašo teismo paskirti. Pažymėtina, kad Institucijai, kaip subjektui, turinčiam teisę skirti pažeidėjams administracines nuobaudas už atitinkamus administracinius teisės pažeidimus, yra keliami didesni reikalavimai parengti įstatymų reikalavimus atitinkančius procesinius dokumentus (apeliacinius skundus), kadangi jai žinomos administracinių nuobaudų skyrimą reglamentuojančios teisės normos, jų taikymo tvarka.

ATPK 302¹¹ straipsnyje yra įtvirtintas vienas iš pagrindinių procesinių principų: pabloginti administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens, taip pat asmens, kuriam byla nutraukta, padėtį, apygardos teismas gali tik tuo atveju, kai dėl to yra institucijos, kurios pareigūnas surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą, skundas arba nukentėjusiojo skundas. Administracinėn atsakomybėn traukiamo (patraukto) asmens, taip pat asmens, kuriam byla nutraukta, padėtis negali būti pabloginta daugiau, negu to prašoma apeliaciniame skunde.

Tad siekiant tinkamai įgyvendinti šias įstatymo nuostatas bylos nagrinėjimo apeliacine tvarka metu, būtina žinoti tikslią skundą pateikiančio asmens ar institucijos poziciją dėl, jų nuomone, reikalingų pakeitimų, inkriminuojant konkrečius veiksmus ar juos kvalifikuojant, skiriant nuobaudas ar prašant nubausti asmenis tais atvejais, kai jų atžvilgiu bylos buvo nutrauktos, taip pat kai prašoma pagriežtinti paskirtas nuobaudas ar skirti papildomas nuobaudas, kad, bylą išnagrinėjus apeliacine tvarka, nebūtų pabloginta administracinėn atsakomybėn patraukto asmens padėtis daugiau, nei to prašoma apeliaciniame skunde.

Atsižvelgiant į aukščiau išdėstytas aplinkybes, Institucijos pateiktame apeliaciniame skunde nesant prašymo V. Š. paskirti konkretaus dydžio nuobaudą, Vilniaus apygardos teismas negali tinkamai išnagrinėti apeliacinį skundą.

Vadovaujantis ATPK 302⁶ straipsniu, apeliacinio skundo dėl apylinkės teismo nutarimo (nutarties) administracinio teisės pažeidimo byloje priėmimo klausimą sprendžia apylinkės teismas. Būtent šiam teismui numatyta galimybė nustatyti terminą skundo trūkumams pašalinti, todėl Institucijos skundas su administracinio teisės pažeidimo byla grąžinamas apylinkės teismui iš naujo spręsti skundo priėmimo klausimą.

Rezoliucinė dalis

nutaria:

Vilniaus miesto apylinkės teismo administracinio teisės pažeidimo bylą Nr. A2.1.-4632-716/2016 (teisminio proceso Nr. 4-68-3-03155-2016-4) su Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Vilniaus teritorinio skyriaus apeliaciniu skundu dėl Vilniaus miesto apylinkės teismo 2016 m. kovo 16 d. nutarimo grąžinti Vilniaus miesto apylinkės teismui iš naujo spręsti apeliacinio skundo priėmimo klausimą.

Nutartis įsiteisėja jos paskelbimo dieną ir yra neskundžiama.