Vilniaus apygardos teismo nutartis

2009-05-25 · Civilinė byla Nr. 2S-629-464/2009

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Vilniaus apygardos teismas
Dokumentas
Nutartis
Data
2009-05-25
Bylos Nr.
2S-629-464/2009
Bylos rūšis
civilinė byla
Teisėjai
Virginija Volskienė, Neringa Švedienė, Dalia Kačinskienė (pran.)
Ieškovas
SĮ „Vilniaus miesto būstas“
Kategorijos
  • 99.1.4pavadinimo nepavyko patikrinti
Civilinė byla Nr. 2S-629-464/ 2009Procesinio sprendimo kategorija: 99.1.4.; 99.4., 106.3. (S)
VILNIAUS APYGARDOS TEISMASNUTARTIS2009 m. gegužės 25 d.Vilnius

Vilniaus apygardos teismo civilinių bylų kolegija, susidedanti iš

kolegijos pirmininkės ir pranešėjos Dalios Kačinskienės,kolegijos teisėjų Neringos Švedienės ir Virginijos Volskienės,

kolegijos posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo ieškovo SĮ „Vilniaus miesto būstas“ atskirąjį skundą dėl Vilniaus miesto 1-ojo apylinkės teismo 2009 m. vasario 27 d. nutarties, priimtos civilinėje byloje, kuria ieškovui SĮ „Vilniaus miesto būstas“ nustatytas terminas ieškinio trūkumams pašalinti.

Kolegija, išnagrinėjusi civilinę bylą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Šalies argumentai

ieškovas SĮ „Vilniaus miesto būstas“ pateikė teismui ieškinį (b. l. 1-2), prašydamas priteisti iš atsakovės N. D. 287,30 Lt įsiskolinimo sumą už nuomą, komunalines paslaugas ir eksploatacines išlaidas už laikotarpį nuo 2006-03-01 iki 2008-10-31 bei 0,04 % delspinigių už kiekvieną pradelstą dieną nuo nesumokėtos sumos nuo 2008-04-01 iki 2008-09-30 (už 6 mėnesius) – 17,26 Lt, bei remdamasis CPK 83 str. 1 d. 10 p. nuostata, jog bylose, kurias nagrinėja teismai, nuo žyminio mokesčio mokėjimo atleidžiamos valstybės ir savivaldybių institucijos (įstaigos) už ieškinius dėl lėšų išieškojimo, prašė atleisti ji nuo žyminio mokesčio.

Vilniaus m. 1-asis apylinkės teismas 2009-02-27 nutartimi ieškovui SĮ „Vilniaus miesto būstas“ nustatė terminą iki 2009-03-13 ieškinio trūkumams pašalinti, nurodydamas, kad priešingu atveju ieškinys bus laikomas nepaduotu ir grąžintas ieškovui. Pirmosios instancijos teismas nurodė, kad pagal CPK 83 str. 1 d. 10 p. nuo žyminio mokesčio neatleidžiami ūkio subjektai – įmonės, todėl ieškovai privalo sumokėti indeksuotą minimalų žyminį mokestį, t.y. 64 Lt (CPK 80 str. 1 d. 1 p., 82 str.).

Šalies argumentai

Ieškovas SĮ „Vilniaus miesto būstas“ atskiruoju skundu (b. l. 16-17) prašo panaikinti Vilniaus m. 1-ojo apylinkės teismo 2009-02-27 nutartį ir išspręsti klausimą iš esmės, atleidžiant SĮ „Vilniaus miesto būstas“ nuo žyminio mokesčio mokėjimo, paduodant ieškinį. Nurodo, kad SĮ „Vilniaus miesto būstas“ yra iš Vilniaus miesto savivaldybės turto įsteigtas ribotos civilinės atsakomybės viešais juridinis asmuo, nuosavybės teise priklausantis Vilniaus miesto savivaldybei, jam perduotą ir jo įgytą turtą valdantis, naudojantis bei juo disponuojantis patikėjimo teise. Savivaldybės įmonės „Vilniaus miesto būstas“ vienintelis steigėjas yra Vilniaus miesto savivaldybė, o įmonės savininko teises ir pareigas įgyvendina – Vilniaus miesto savivaldybės administracijos direktorius, todėl visi savivaldybės institucijų veiksmai, atlikti savivaldybei nuosavybės teise priklausančios SĮ „Vilniaus miesto būstas“, yra steigėjo (savivaldybės) valią išreiškiantys veiksmai. Pažymi, kad siekiant apginti viešąjį interesą, valstybės ir savivaldybės interesą CK 2.34 str. 2 d. nustatyta, jog viešieji juridiniai asmenys yra valstybės ar savivaldybės, jų institucijų arba kitų asmenų, nesiekiančių naudos sau įsteigti juridiniai asmenys, kurių tikslas – tenkinti viešuosius interesus. Pagal Vietos savivaldos įstatymo 3 str. savivaldybės administravimo subjektais yra savivaldybės institucijos ir joms pavaldžios įstaigos bei kiti subjektai, turintys teisės aktų suteiktus įgaliojimus, atliekantys jiems pavestas administravimo funkcijas ir atsakingi už šių funkcijų įgyvendinimą. Atkreipia dėmesį, kad SĮ „Vilniaus miesto būstas“ neužsiima verslu, o veikia būtent savivaldybės interesams atstovauti ir ginti bei kitiems viešiesiems interesams tenkinti.

Motyvuojamoji dalis

Atskirasis skundas atmestinas.

Bylos nagrinėjimo apeliacine tvarka ribas sudaro apeliacinio ar atskirojo skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei absoliučių teismo procesinio sprendimo negaliojimo pagrindų nebuvimo patikrinimas (CPK 320 str. 1 d.). Nagrinėjant atskiruosius skundus taikomos taisyklės, reglamentuojančios civilinį procesą apeliacinės instancijos teisme (CPK 338 str.).

Teisėjų kolegija, išnagrinėjusi civilinės bylos medžiagą bei atskirojo skundo argumentus, sprendžia, jog pirmosios instancijos teismas tinkamai įvertino aplinkybes, susijusias su ieškinio priėmimu bei jo prašymų turiniu, su žyminio mokesčio instituto taikymu, ir, nustatydamas ieškovui pakankamą (protingą) terminą ieškinio trūkumams pašalinti, teisingai taikė procesines teisės normas bei priėmė teisėtą ir pagrįstą nutartį (CPK 135 str. 2 d., 138 str.). Tokiu atveju skundžiama pirmosios instancijos teismo nutartis, kuria ieškovui SĮ „Vilniaus miesto būstas“ buvo nustatytas terminas ieškinio trūkumams pašalinti, yra paliekama nepakeista, o ieškovo atskirasis skundas atmetamas kaip nepagrįstas.

CPK 83 str. 1 d. pateiktas išsamus sąrašas asmenų, kurie atleidžiami nuo žyminio mokesčio ir nors šis sąrašas nėra baigtinis, nes šio straipsnio 14 p. numato, kad nuo žyminio mokesčio asmenys gali būti atleidžiami kitais CPK ar kituose įstatymuose numatytai pagrindais, tačiau bet kokiu atveju sąvoka „valstybės ar savivaldybės įmonė“ negali būti aiškinama plečiamai. Kitais CPK ar kituose įstatymuose numatytai pagrindais nuo žyminio mokesčio atleistinos įmonės yra įsakmiai įvardintos įstatymuose, pavyzdžiui CPK 83 str. 1 d. 11 p..

Pagal CPK 83 str. 1 d. 10 p. nuo žyminio mokesčio atleidžiamos valstybės ir savivaldybės institucijos (įstaigos) – už ieškinius bylose dėl lėšų išieškojimo valstybės ar savivaldybės naudai. Valstybės ir savivaldybių institucijos (įstaigos) – tai atstovaujamosios, valstybės vadovo, vykdomosios teismo valdžios institucijos, teisėsaugos institucijos ir įstaigos, auditą, kontrolę atliekančios institucijos ir įstaigos, kitos valstybės ir savivaldybių institucijos (įstaigos), kurios finansuojamos iš valstybės ar savivaldybės biudžetų ir valstybės pinigų fondų. Tuo tarpu valstybės ir savivaldybių įsteigtos įmonės, nors ir yra valstybės ar savivaldybės, jų institucijų arba kitų asmenų, nesiekiančių naudos sau įsteigti juridiniai asmenys, kurių tikslas – tenkinti viešuosius interesus, šios įmonės nėra išlaikomos iš valstybės biudžeto, jų turtas yra atskiras nuo savininko (steigėjo, akcininko) turto ir pagal savo prievoles atsako savo turtu, todėl nuo žyminio mokesčio negali būti atleidžiamos.

Nagrinėjamu atveju SĮ „Vilniaus miesto būstas“ yra iš Vilniaus miesto savivaldybės turto įsteigtas ribotos civilinės atsakomybės viešais juridinis asmuo, todėl kaip ir visi savivaldybių ar valstybės kapitalo pagrindu įsteigti juridiniai asmenys už teisme pareikiamą ieškinį privalo mokėti žyminį mokestį. Apelianto atskirajame skunde nurodytos aplinkybės, jog SĮ „Vilniaus miesto būstas“ vienintelis steigėjas yra Vilniaus miesto savivaldybė, o įmonės savininko teises ir pareigas įgyvendina Vilniaus miesto savivaldybės administracijos direktorius, nesuteikia savivaldybės įmonei jokių teisinių privilegijų, nes įstatymų leidėjas nenumato galimybės nuo žyminio mokesčio atleisti ūkio subjektą – savivaldybę įmonę, kad ir įgyvendinančią išimtinai steigėjo (savivaldybės) valią. Šiuo atveju sprendžiant klausimą, ar yra pagrindas atleisti ieškovą nuo žyminio mokesčio, esminę reikšmę turi ieškovo kaip savivaldybės įmonės teisinė forma. Kita vertus, savivaldybės įmonės dalyvavimas civiliniuose teisiniuose santykiuose automatiškai nereiškia esant viešąjį interesą, kadangi šiuo atveju ieškovo prašymas išieškoti įsiskolinimo sumą už nuomą, komunalines paslaugas bei eksploatacines išlaidas iš konkretaus atsakovo liečia tik šiuos asmenis, tarp kurių yra susiklostę prievoliniai teisiniai santykiai.

Teisėjų kolegija konstatuoja, kad atskirojo skundo argumentai nesudaro pagrindo panaikinti ar pakeisti skundžiamą pirmosios instancijos teismo nutartį. Kadangi procesinis terminas įvykdyti Vilniaus m. 1-ojo apylinkės teismo 2009-02-27 nutarties reikalavimus jau yra pasibaigęs, apeliantui nustatytinas naujas terminas žyminiam mokesčiui sumokėti (CPK 7 str., 75 str. 2 d., 115 str. 2 d. ,138 str.).

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamas CPK 336, 337 str. 1 p., kolegija

nutarė:

Vilniaus m. 1-ojo apylinkės teismo 2009 m. vasario 27 d. nutartį palikti nepakeistą.

Nustatyti ieškovui SĮ „Vilniaus miesto būstas“ naują terminą iki 2009 m. birželio 08 d. nutartyje dėl trūkumų pašalinimo nustatytiems įpareigojimams įvykdyti.

Kolegijos pirmininkė Dalia KačinskienėTeisėjai Neringa ŠvedienėVirginija Volskienė