Regionų apygardos administracinio teismo sprendimas

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Egidijos Puzinskaitės, Rasos Ragulskytės-Markovienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja) ir Margaritos Stambrauskaitės,

rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Utenos skyriaus skundą atsakovei A. Š. dėl nedarbo socialinio draudimo išmokos permokos priteisimo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Atsakovė atsiliepimo į skundą nepateikė.

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

Iš byloje pateiktų duomenų matyti, kad atsakovė 2016-08-09 užsiregistravo Vilniaus teritorinės darbo biržos Vilniaus miesto skyriuje ir pateikė prašymą skirti nedarbo socialinio draudimo išmoką. VSDFV Utenos skyrius 2016-09-13 sprendimu Nr. NI_SP1-5110 atsakovei paskyrė nedarbo socialinio draudimo išmoką už laikotarpį nuo 2016-09-06 iki 2017-03-06. Vilniaus teritorinės darbo biržos Vilniaus miesto skyriaus vedėjo 2017-01-25 raštu Nr. SD-1591-(2.3) pareiškėjai pateikta informacija, jog atsakovė nuo 2016-09-01 mokosi pagal bendrojo ugdymo programą Vilniaus suaugusiųjų mokymo centre. VSDFV Utenos skyrius 2017-02-01 sprendimu Nr. NI_SP5-384 nustatė atsakovei 492,75 Eur nedarbo draudimo išmokos permoką. VSDFV Utenos skyrius 2017-02-01 sprendimas Nr. NI_SP5-384 ir raginimas susigrąžinti susidariusią permoką atsakovei siųsti 2017-02-02, 2017-03-16, 2017-05-04, 2017-06-13 (b. l. 18–23).

Nedarbo išmokų mokėjimo klausimus reglamentuoja Nedarbo socialinio draudimo įstatymas. Pagal Nedarbo socialinio draudimo įstatymo 5 ir 6 str. teisę į nedarbo socialinio draudimo išmoką turi asmenys, teritorinėje darbo biržoje įsiregistravę bedarbiais (t. y. atleisti iš darbo ar valstybės tarnybos), kuriems nebuvo pasiūlytas tinkamas darbas ar aktyvios darbo rinkos politikos priemonės, jeigu jie per paskutinius 36 mėnesius iki įsiregistravimo teritorinėje darbo biržoje dienos turi ne mažesnį kaip 18 mėnesių nedarbo draudimo stažą. Užimtumo rėmimo įstatymo 2 str. 3 d. nustato, kad bedarbiais laikomi asmenys, nesimokantys pagal bendrojo ugdymo programą.

Valstybinio socialinio draudimo įstatymo 18 str. 1 d. nustatyta, kad juridiniai arba fiziniai asmenys, dėl kurių kaltės Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigos neteisėtai išmokėjo apdraustiesiems asmenims tam tikras išmokas arba kurių neteisėtais (kaltais) veiksmais buvo padaryta kitokia turtinė žala Valstybiniam socialinio draudimo fondui, privalo tą žalą atlyginti įstatymų nustatyta tvarka. Nedarbo socialinio draudimo įstatymo 20 str. 3 d. nustatyta, kad neteisingai apskaičiuotos ir išmokėtos nedarbo draudimo išmokos išieškomos įstatymų nustatyta tvarka. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004-12-24 nutarimu Nr. 1656 patvirtintų Nedarbo socialinio draudimo išmokų nuostatų 60 ir 61 p. nustatyta, kad neteisingai išmokėtos sumos išieškomos įstatymų nustatyta tvarka, o, nustačius, kad nedarbo draudimo išmokos išmokėtos pagal neteisingai įformintus ar suklastotus dokumentus, išmokų permokos įstatymų nustatyta tvarka išieškomos iš kaltų asmenų, išdavusių ar pateikusių šiuos dokumentus.

Bylos duomenys patvirtina aplinkybę, kad atsakovei buvo išmokėta 492,75 Eur nedarbo socialinio draudimo išmoka. Atsakovė nuo 2016-09-01 mokėsi pagal bendrojo ugdymo programą Vilniaus suaugusiųjų mokymo centre, todėl pagal Užimtumo rėmimo įstatymo 2 str. 3 d. negalėjo būti laikoma bedarbe. Bedarbio statusas atsakovei panaikintas, kadangi, registruodamasi darbo biržoje, ji pateikė neteisingus duomenis – Darbo ieškančio asmens kortelėje nenurodė apie mokymąsi pagal bendrojo ugdymo programą ir savo parašu patvirtino, kad kortelėje nurodyti duomenys yra teisingi. Byloje nėra ginčo dėl aplinkybės, kad pareiškėja neteko bedarbio statuso. Apie atsakovės pateiktus neteisingus duomenis Vilniaus teritorinės darbo biržos Vilniaus miesto skyrius sužinojo tik 2017-01-25. Kadangi atsakovei buvo panaikintas bedarbio statusas, ji neturėjo teisės gauti 492,75 Eur nedarbo socialinio draudimo išmokos, todėl susidarė 492,75 Eur permoka. Pareiškėjas į atsakovę dėl permokos grąžinimo ne kartą kreipėsi raštu, tačiau atsakovė permokos negrąžino.

Atsižvelgiant į nurodytą teisinį reglamentavimą, byloje nustatytas aplinkybes, pareiškėjo prašymas tenkintinas ir iš atsakovės priteistina 492,75 Eur nedarbo socialinio draudimo išmokos permoka.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 84–87 str., 88 str. 4 p., 132 str. 1 d.,

nusprendžia:

Pareiškėjo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Utenos skyriaus prašymą patenkinti.

Priteisti pareiškėjui Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Utenos skyriui iš atsakovės A. Š. (a. k. (duomenys neskelbtini) 492,75 Eur (keturis šimtus devyniasdešimt du eurus ir septyniasdešimt penkis euro centus) nedarbo socialinio draudimo išmokos permoką.

Sprendimas per vieną mėnesį nuo jo paskelbimo dienos apeliacine tvarka gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundą paduodant šiam teismui tiesiogiai arba per Vilniaus apygardos administracinį teismą.