Vilniaus regiono apylinkės teismo nutarimas

Vilniaus rajono apylinkės teismo teisėjas Vaclavas Karšulis,

dalyvaujant Ž. D.,

išnagrinėjęs Ž. D. (a. k. (duomenys neskelbtini) gimusio (duomenys neskelbtini) Lietuvos Respublikos piliečio, vedusio, dirbančio UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktoriumi, gyv. Vilniuje, (duomenys neskelbtini), administracine tvarka nebausto, administracinio teisės pažeidimo bylą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Ž. D. 2015 m. balandžio 8 d., 11 val. Vilniaus r., (duomenys neskelbtini), būdamas darbdaviu, UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktoriumi, esant darbo sutarties požymiams leido D. B. (Basin), Z. B. (Z. B.), V. Š. ir A. V. dirbti teisės aktų nustatytą tvarka nesudarius rašytinės darbo sutarties ir nepranešus Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos (toliau - VSDFV) teritoriniam skyriui apie asmenų priėmimą į darbą, taip pažeisdamas LR Darbo kodekso 98 str. 1 d. 1, 2 p.,

t. y. padarė administracinį teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos ATPK 41³ str. 1 d.

Motyvuojamoji dalis

Pažeidimas įrodytas: Ž. D. paaiškinimu protokolo surašymo metu ir teisme, kad su pažeidimu sutinka ir dėl pažeidimo gailisi, padaugėjus darbo ieškojo naujų darbuotojų, į jį kreipėsi Zenonas, Vitalijus, Denisas, Audrius, darbo sutarčių su jais jis nesudarė; administracinio teisės pažeidimo protokolu, D. B. rašytiniu paaiškinimu, kad atėjo kaip mokinys dirbti baldininku, dėl darbo tarėsi su Ž. D., darbo laikas 8-17 val., darbo atlygis 400 eurų per mėnesį, darbo sutarties nepasirašė; Z. B. rašytiniu paaiškinimu, kad dirbo du mėnesius pagalbiniu darbininku nuo 8 val. iki 17 val., jam buvo mokamas 400 Eur atlyginimas, darbo sutartis nepasirašyta; A. V. rašytiniu paaiškinimu, kad jis dirba pirmą dieną, Žėrūnas jį atvežė į darbą ir žadėjo įdarbinti, dėl algos nesusitarė; V. Š. rašytiniu paaiškinimu, kad pirmą dieną dirba ir atlieka pagalbinius darbus, dirba nuo 8 val. iki 17 val., jam žadėjo mokėti 400 eurų, darbo sutartis nepasirašyta; užklausų rezultatais iš VSDFV sistemos, iš kurio matyti, kad apie įdarbinimą UAB „(duomenys neskelbtini)“ pranešta tik dėl Ž. D. ir S. B.; nelegalaus darbo tyrimo aktu, patikrinimo aktu, iš kurių matyti, kad atlikus patikrinimą UAB „(duomenys neskelbtini)“ gamybinėse patalpose nustatyta, kad Ž. D., būdamas UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktoriumi, esant darbo sutarties požymiams (susitarus dėl pareigų, darbo užmokesčio, darbo laiko) ir nesudarius darbo sutarties, leido dirbti Z. B., V. Š., A. V., D. B., nepranešus VSDFV teritoriniam skyriui apie jų priėmimą į darbą.

ATPK 41³ str. 1 d. numato atsakomybę darbdaviams ar jų įgaliotiems asmenims už kiekvieną nelegaliai dirbantį asmenį. Nelegaliu darbu laikomas darbas dirbamas nesudarius darbo sutarties ar teisės aktų nustatyta tvarka nepranešus Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritoriniam skyriui apie asmenų priėmimą į darbą (LR DK 98 str. 1 d. 1 p.). LR Darbo kodekso 98 str. nenustatytas terminas, per kiek laiko darbdavys, priėmęs asmenį į darbą, turi informuoti VSDFV teritorinį skyrių. Pranešimo apie apdraustųjų valstybinio socialinio draudimo pradžią formos (toliau - 1-SD pranešimas) pateikimo tvarką reglamentuoja „Duomenų apie apdraustuosius ir draudėjus pateikimo ir tikslinimo taisyklės“, patvirtintos Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos direktoriaus 2010 m. birželio 4 d. įsakymu Nr. V-243. Šių taisyklių 17.1. p. nustato, kad draudėjas 1-SD pranešimą privalo pateikti apdraustojo valstybinio socialinio draudimo pradžios dieną. Ž. D. buvo nepranešęs apie Z. B., V. Š., A. V., D. B. priėmimą į darbą VSDFV teritoriniam skyriui 2015-04-08 patikrinimo metu ir nesudaręs su jais darbo sutarčių. Todėl teisingai nustatyta, kad Ž. D. pažeidė DK 98 str. 1 d. 1, 2 p. reikalavimus ir padarė pažeidimą, numatytą ATPK 41³ str. 1 d.

Ž. D. atsakomybę lengvina tai, kad jis prisipažino padaręs pažeidimą ir dėl jo gailisi (ATPK 31 str. 1 d. 1 p.), o jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių nėra.

ATPK 30¹ str. 1 d. nustatyta, kad organas (pareigūnas), nagrinėjantis administracinių teisės pažeidimų bylas, atsižvelgdamas į aplinkybes, nurodytas ATPK 30 str. 2 d. ir ATPK 31 str. nustatytas atsakomybę lengvinančias bei kitas įstatymų nenurodytas lengvinančias aplinkybes, vadovaudamasis teisingumo ir protingumo kriterijais, gali paskirti mažesnę nuobaudą nei sankcijoje numatyta minimali arba paskirti švelnesnę nuobaudą nei numatyta sankcijoje, arba visai neskirti administracinės nuobaudos. Administracinė nuobauda vadovaujantis ATPK 30¹ str. nustatytomis taisyklėmis gali būti švelninama tik ypatingais, išimtiniais atvejais, kai nustatomas kompleksas faktinių duomenų, bylojančių asmens, kurio atžvilgiu taikomos administracinio poveikio priemonės, naudai. Skiriant nuobaudą Ž. D. atsižvelgta į administracinio teisės pažeidimo pobūdį, padarymo aplinkybes, į nelegaliai dirbusių darbuotojų skaičių, bei tai, kad dalis šių darbuotojų pradėjo dirbti tik nuo tos pačios paties ryto, Ž. D. asmenybę, kuris yra įmonės direktorius, administracine tvarka nebaustas, pažeidimą padarė neįvykdęs savo kaip darbdavio pareigų, dėl pažeidimo gailisi, todėl esant vienai jo atsakomybę lengvinančiai ir nesant sunkinančių aplinkybių, atsižvelgiant į teisingumo ir sąžiningumo principus, pritaikius ATPK 30¹ str. jam skirtina mažesnė nei minimali, sankcijoje už padarytą pažeidimą numatyta piniginė nuobauda. Atsižvelgus į sunkią turtinę padėtį bei prašymą, paskirtos baudos mokėjimas išdėstytinas.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ATPK 287 str. 1 d. 1 p.

nutarė:

Ž. D. pripažinti kaltu padarius administracinį teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos ATPK 41³ str. 1 d. ir pritaikius ATPK 30¹ str. skirti 2320 (dviejų tūkstančių trijų šimtų dvidešimties) eurų baudą (už kiekvieną nelegaliai dirbantį asmenį po 580 eurų).

Pritaikius ATPK 313 str. 3 d., baudos mokėjimą išdėstyti 24 (dvidešimt keturiems) mėnesiams.

Išaiškinti pažeidėjui, kad pirma baudos įmoka turi būti sumokėta per 40 dienų nuo šio nutarimo įteikimo dienos, o apskundus nutarimą – ne vėliau kaip per 40 dienų nuo pranešimo apie skundo nepatenkinimą dienos, kitos įmokos turi būti mokamos kiekvieną mėnesį, į AB banką „Swedbank”, Valstybinės mokesčių inspekcijos sąskaitą Nr. (duomenys neskelbtini), kodas 73000, įmokos kodas 6401. Pildant įmokos kvitą, jame būtina nurodyti nutarimo, kuriuo paskirta bauda, datą bei numerį.

Nutarimas per 20 dienų nuo priėmimo gali būti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus rajono apylinkės teismą.