Vilniaus miesto apylinkės teismo nutarimas

Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja Giedrė Norvilienė, nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamai A. M., teismo posėdyje, rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo A. M., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenančios ir deklaravusios gyvenamąją vietą (duomenys neskelbtini), dirbančios (duomenys neskelbtini), administracinio nusižengimo bylą pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 223 straipsnio 2 dalį.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

A. M., būdama UAB (duomenys neskelbtini), įmonės kodas (duomenys neskelbtini), vadove (direktore) ir atsakingu asmeniu už įmonės dokumentų bei duomenų pateikimą Juridinių asmenų registro tvarkytojui, per nustatytą laikotarpį, t. y. ne vėliau kaip iki 2018 m. birželio 1 d. nepateikė Registro tvarkytojui 2017 m. bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinio bei iki 2019 m. birželio 1 d. nepateikė Registro tvarkytojui 2018 m. bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinio, kaip numatyta Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 2.66 straipsnio 4 dalyje, Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo (toliau – ABĮ) 58 straipsnio 3 dalyje ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 12 d. nutarimu Nr. 1407 „Dėl Juridinių asmenų registro įsteigimo ir Juridinių asmenų registro nuostatų patvirtinimo“ (Vyriausybės 2015 m. gruodžio 9 d. nutarimo Nr. 1292 redakcija) patvirtintų Juridinių asmenų registro nuostatų (toliau – Nuostatai) 120, 123 ir 127 punktuose, pagal kuriuos juridinio asmens finansinių ataskaitų rinkinys (metinių konsoliduotų finansinių ataskaitų rinkinys) ir (arba) metinis pranešimas (konsoliduotas metinis pranešimas) ar veiklos ataskaita arba metinė ataskaita kiekvienais metais per 30 dienų nuo jų patvirtinimo momento turi būti pateikti Juridinių asmenų registrui, jeigu įstatymai nenumato kito termino.

A. M. buvo pasirašytinai informuota apie posėdžio datą ir vietą administracinio nusižengimo surašymo protokole, jai išaiškintos teisės ir pareigos, numatytos ANK 577 straipsnyje, ji su pažeidimu sutiko, prašymo atidėti bylos nagrinėjimą nepateikė, todėl byla išnagrinėta administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui nedalyvaujant rašytinio proceso tvarka (ANK 629 str. 1 d., 630 str. 2 d.).

Tyrimo metu A. M. paaiškinime nurodė, kad ji yra UAB (duomenys neskelbtini) vadovė. Ji nepateikė 2017 m. ir 2018 m. įmonės finansinių ataskaitų dėl asmeninių priežasčių šeimoje (vaiko ligos). Tuo laikotarpiu įmonė nevykdė jokios ekonominės veiklos ir neįsigilinę į ataskaitų teikimo tvarką, nežinojo, kad ataskaitas reikia teikti ir nevykstant veiklai. Atsižvelgiant į šias aplinkybes prašo skirti įspėjimą ar maksimaliai sumažinti baudos dydį.

Iš Lietuvos Respublikos juridinių asmenų registro išplėstinio išrašų apie UAB (duomenys neskelbtini) matyti, kad A. M. yra šios įmonės direktorė nuo 2015 m. rugsėjo 15 d. (paskyrimo (išrinkimo) data), šis faktas registruotas nuo 2015 m. rugsėjo 18 d. Taip pat matyti, jog įmonės finansinė atskaitomybė už 2017 m. buvo pateikta VĮ Registrų centras tik 2019 m. lapkričio 8 d., o finansinė atskaitomybė už 2018 m. – tik 2019 m. lapkričio 19 d.

Motyvuojamoji dalis

ANK 223 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad juridinio asmens finansinių ataskaitų (konsoliduotųjų finansinių ataskaitų), metinės ataskaitos, metinio pranešimo (konsoliduotojo metinio pranešimo), veiklos ataskaitų, auditoriaus išvados, mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos (konsoliduotosios mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos) nepateikimas Juridinių asmenų registro tvarkytojui laiku teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka užtraukia baudą juridinių asmenų vadovams ar kitiems įstatymuose arba steigimo dokumentuose nurodytiems asmenims nuo dviejų šimtų iki trijų tūkstančių eurų.

Vadovaujantis CK 2.66 straipsnio 4 dalimi, ABĮ 58 straipsnio 3 dalimi ir Nuostatų 120, 123 ir 127 punktais, juridinio asmens finansinių ataskaitų rinkinys (metinių konsoliduotų finansinių ataskaitų rinkinys) ir (arba) metinis pranešimas (konsoliduotas metinis pranešimas) ar veiklos ataskaita kiekvienais metais per 30 dienų nuo jų patvirtinimo momento turi būti pateiktas Juridinių asmenų registrui, jeigu įstatymai nenumato kitaip. Pagal ABĮ 20 straipsnio 1 dalies 11 punktą, bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinį tvirtina visuotinis akcininkų susirinkimas, kuris, pagal šio įstatymo 24 straipsnio 1 dalį turi įvykti ne vėliau kaip per 4 mėnesius nuo finansinių metų pabaigos, o pagal CK 2.52 straipsnio 1 dalį ir bendrovės steigimo dokumentus (įstatus), bendrovės finansiniai metai sutampa su kalendoriniais metais, todėl UAB (duomenys neskelbtini) 2018 m. finansinių ataskaitų rinkinys privalėjo būti pateiktas VĮ „Registrų centras“ Vilniaus filialui ne vėliau kaip iki 2019 m. birželio 1 d., o 2017 m. finansinių ataskaitų rinkinys privalėjo būti pateiktas VĮ „Registrų centras“ Vilniaus filialui ne vėliau kaip iki 2018 m. birželio 1 d., tačiau šie dokumentai įstatymo numatytais terminais Juridinių asmenų registro tvarkytojui pateikti nebuvo.

Pagal CK 2.67 straipsnį, ABĮ 37 straipsnio 12 dalies 10 punktą ir Nuostatų 38 bei 41 punktus, už dokumentų ir duomenų pateikimą Juridinių asmenų registro tvarkytojui atsako juridinio asmens vadovas. Byloje nustatyta, kad UAB (duomenys neskelbtini), įmonės kodas (duomenys neskelbtini), direktorė, t. y. vadovė nuo 2015 m. rugsėjo 15 d. iki šiol yra administracinėn atsakomybėn traukiama A. M.. Vadinasi, ji yra atsakinga už tai, kad šios įmonės 2017 metų ir 2018 m. metinių finansinių ataskaitų rinkiniai tinkamai ir laiku, t. y. atitinkamai iki 2018 m. birželio 1 d. bei iki 2019 m. birželio 1 d., būtų pateikti Juridinių asmenų registro tvarkytojui. Nors A. M. nurodė, kad įmonė nagrinėjamais laikotarpiais nevykdė veiklos, ji nežinojo, kad nevykdant veiklos reikalinga teikti metinės finansinės atskaitomybės dokumentus, atkreiptinas dėmesys, jog byloje nėra duomenų, kad VMI būtų priėmusi sprendimą dėl įmonės atleidimo nuo mokesčių deklaracijų teikimo įmonei nevykdant veiklos, be to VĮ Registrų centro tvarkomame Juridinių asmenų registre nėra registruojami juridinio asmens sprendimai dėl veiklos sustabdymo, todėl remiantis teisės aktais visi juridiniai asmenys turi teikti finansines ataskaitas, ši aplinkybė yra nurodyta ir VĮ Registrų centro tinklapyje. Be to, kaip minėta anksčiau, akcinės bendrovės pareiga teikti metinių finansinių ataskaitų rinkinį Juridinių asmenų registro tvarkytojui, ir vadovo atsakomybė už šios pareigos vykdymą nustatyta Akcinių bendrovių įstatyme, kurio nuostatos privalo būti žinomos bet kokios akcinės bendrovės vadovui.

Apibendrinant visa tai, kas išdėstyta ankščiau, teismas sprendžia, jog byloje įrodyta, kad administracinėn atsakomybėn traukiama A. M., būdama UAB (duomenys neskelbtini) direktore, ir atsakingu asmeniu už įmonės dokumentų bei duomenų pateikimą, Juridinių asmenų registro tvarkytojui, per nustatytą laikotarpį, t. y. ne vėliau kaip iki 2019 m. birželio 1 d., nesiėmė atitinkamų veiksmų ir neužtikrino, kad Registro tvarkytojui būtų pateiktas 2018 m. bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinys, o iki 2018 m. birželio 1 d., pateiktas 2017 m. bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinys. Dėl šio savo neveikimo padarė administracinį nusižengimą, numatytą ANK 223 straipsnio 2 dalyje. Administracinio nusižengimo protokole administracinio nusižengimo esmė yra išdėstyta, nurodant labai daug aplinkybių, todėl teismas, iš esmės jų nepakeisdamas, sukonkretino nusižengimo esmę.

Teismas, skirdamas administracinę nuobaudą, atsižvelgia į padaryto nusižengimo pobūdį (padarytas administracinis nusižengimas, susijęs su prekyba, finansų sistema ir statistika), į tai, kad nustatyta A. M. atsakomybę lengvinanti aplinkybė – prisipažįsta dėl nusižengimo ir gailisi (ANK 35 str. 1 d. 1 p.), į tai, kad nenustatyta jos atsakomybę sunkinančių aplinkybių, teismas taip pat įvertina ir administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens asmenybę charakterizuojančius duomenis – dirbanti, administracine tvarka bausta tik už KET pažeidimus, nagrinėjamo nusižengimo padarymo metu galiojo tik viena nuobauda, paskirtas baudas sumokėjusi, teismų informacinės sistemos Liteko duomenimis, neteista; iš VĮ Registrų centro pateiktų duomenų matyti, kad UAB (duomenys neskelbtini) 2017 m. finansinių ataskaitų rinkinį pateikė 2019 m. lapkričio 8 d., o 2018 m. finansinių ataskaitų rinkinį – 2019 m. lapkričio 19 d.

Atsižvelgęs į šias aplinkybes, be to ypatingas nusižengimo padarymo aplinkybes (įmonė minėtais laikotarpiais nevykdė veikos, šiuo metu yra pateikusi finansinių ataskaitų rinkinius už 2017-2018 metus), teismas sprendžia, jog šiuo atveju taikytinos ANK 34 straipsnio 5 dalies nuostatos.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu,

nutaria:

A. M. pripažinti kalta, padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 223 straipsnio 2 dalyje, ir paskirti jai 100 Eur (vieno šimto eurų) baudą.

Nutarimas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo jo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkės teismą.

Išaiškinti, kad vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 675 straipsnio 2 dalimi, administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo baudą turi sumokėti ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo jam dienos, o apskundus nutarimą skirti baudą, – ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos. Bauda mokama į pasirinktą Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (gavėjo kodas 188659752) biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą, įmokos kodas 1001. Valstybinės mokesčių inspekcijos biudžeto pajamų surenkamosios sąskaitos: LT78 7290 0000 0013 0151, AB „Citadele“ bankas, banko kodas 72900; LT74 4010 0510 0132 4763 AB DNB bankas, banko kodas 40100; LT05 7044 0600 0788 7175 AB SEB bankas, banko kodas 70440; LT32 7180 0000 0014 1038 AB Šiaulių bankas, banko kodas 71800; LT74 7400 0000 0872 3870 Danske Bank A/S Lietuvos filialas, banko kodas 74000; LT12 2140 0300 0268 0220 Nordea Bank AB Lietuvos skyrius, banko kodas 21400; LT24 7300 0101 1239 4300 AB „Swedbank“; banko kodas 73000, LT42 7230 0000 0012 0025 UAB Medicinos bankas, banko kodas 72300. Nustatytu terminu nesumokėjus paskirtos baudos nutarimas skirti baudą bus vykdomas priverstine tvarka (ANK 668 straipsnio 4 dalis).

Mokant paskirtą baudą mokėjimo pavedime būtina nurodyti gavėją – VMI, gavėjo kodą – 17075511489, administracinio nusižengimo bylos numerį A8.-6254-1017/2019, administracinio nusižengimo identifikacinį kodą (ROIK) 19108282849 ir įmokos kodą – 1001.