- Teismas
- Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2023-03-08
- Bylos Nr.
- eAS-147-492/2023
- Teisminio proceso Nr.
- 3-61-3-04292-2022-6
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Instancija
- Apeliacinė instancija
- Rezultatas
- Nutartis panaikinta ir perduota nagrinėti iš naujo.
- Teisėjai
- Virginija Volskienė (pirm.), Ernestas Spruogis (pirm.), Dalia Višinskienė
- Pareiškėjas
- AB "Lifosa"
- Atsakovas
- Finansinių nusikaltimų tyrimų tarnyba prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos
- Trečiasis asmuo
- Tarptautinių sankcijų koordinavimo komisija
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Ernesto Spruogio (kolegijos pirmininkas), Dalios Višinskienės ir Virginijos Volskienės (pranešėja),
teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo akcinės bendrovės „Lifosa“ atskirąjį skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2023 m. sausio 9 d. nutarties administracinėje byloje pagal pareiškėjo akcinės bendrovės „Lifosa“ skundą atsakovui Finansinių nusikaltimų tyrimų tarnybai prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos dėl sprendimo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
I.
Pareiškėjas akcinė bendrovė (toliau – ir AB) „Lifosa“ (toliau – ir pareiškėjas) kreipėsi į teismą su skundu, prašydamas: 1) panaikinti Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – ir FNTT) 2022 m. liepos 20 d. įsakymą Nr. V-174 „Dėl juridiniam asmeniui ar kitoms organizacijoms, neturinčioms juridinio asmens statuso, nuosavybės teise priklausančio arba kontroliuojamo subjekto, kuriam taikomos sankcijos, sąrašo patvirtinimo“ (toliau – ir Įsakymas Nr. V-174); 2) įpareigoti FNTT išbraukti AB „Lifosa“ iš jos interneto tinklapyje https://www.fntt.lt/lt/tarptautines-finansines-sankcijos/4166 skelbiamo „Informacija apie fizinių ir (ar) juridinių asmenų sąsajas su subjektais, kuriems taikomos tarptautinės sankcijos“ sąrašo; 3) kreiptis į Europos Sąjungos Teisingumo Teismą dėl preliminaraus sprendimo ir į Lietuvos Respublikos Konstitucinį Teismą; 4) priteisti bylinėjimosi išlaidas. Pareiškėjas taip pat prašė atnaujinti terminą skundui dėl Įsakymo Nr. V-174 paduoti.
Pareiškėjas skunde, be kita ko, nurodė, kad jam neaišku, kokiu teisiniu ir faktiniu pagrindu FNTT 2022 m. balandžio 28 d. įtraukė pareiškėją į sankcionuotų įmonių sąrašą, apie šiuos veiksmus pareiškėjas teisės aktų nustatyta tvarka nebuvo informuotas. Pareiškėjui pradėjus domėtis, kodėl pareiškėjas apskritai buvo nurodytas FNTT sąraše, praėjus 83 dienoms po neteisėto ir nepagrįsto įtraukimo į FNTT sąrašą ir visiško pareiškėjo veiklos suvaržymo, FNTT 2022 m. liepos 20 d. priėmė skundžiamą Įsakymą Nr. V-174, kuriuo patvirtino Juridiniams asmenims ar kitoms organizacijoms, neturinčioms juridinio asmens statuso, nuosavybės teise priklausančių arba kontroliuojamų subjektų, kuriems taikomos sankcijos, sąrašą (toliau – ir Sąrašas). Pareiškėjo įtraukimas į sąrašą iš esmės apriboja pareiškėjo teises ir teisėtus interesus, ūkinę veiklą, teisę disponuoti turtu, lėšomis; padaryta reputacinė žala. Skundu pareiškėjas siekia panaikinti jam nuo 2022 m. liepos 20 d. nepagrįstai taikytas ir taikomas ribojamąsias priemones. Pareiškėjo išbraukimo iš Sąrašo klausimas turi būti išspręstas iš esmės (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 88 str. 2 d., 94 str.), siekiant išvengti situacijos, kuomet net ir panaikinus skundžiamą FNTT Įsakymą Nr. V-174, pareiškėjas liktų Sąraše ir toliau patirtų nepagrįstus ribojimus.