Regionų apygardos administracinio teismo nutarimas

Įžanginė dalis

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjas Arūnas Kaminskas, sekretoriaujant D. Švilpienei, dalyvaujant pareiškėjos L. S. atstovams A. Pliner bei K. Mironovui, administracinę nuobaudą paskyrusios institucijos atstovui M. Davlidovič, viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio teisės pažeidimo bylą pagal L. S. skundą dėl Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie vidaus reikalų ministerijos Šalčininkų priešgaisrinės gelbėjimo tarnybos surašyto baudos kvito panaikinimo.

Aprašomoji dalis

nustatė:

Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie vidaus reikalų ministerijos Šalčininkų priešgaisrinė gelbėjimo tarnyba 2007-07-30 surašė aktą dėl kilusio gaisro, kuriame įvardijo, kad 2007-07-29 VšĮ Šalčininkų raj. savivaldybės ligoninės rentgeno juostų ryškinimo patalpose kilo gaisras, kurio kilimo priežastis - neatsargus elgesys su ugnimi.

Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie vidaus reikalų ministerijos Šalčininkų priešgaisrinė gelbėjimo tarnyba 2007-07-30 surašė baudos kvitą, kuriuo L. S. buvo paskirta 25 litų dydžio bauda už pažeidimą, numatytą LR ATPK 192 str. 1 d..

Skunde teismui L. S. prašė panaikinti aktą dėl kilusio gaisro bei prašydama panaikinti baudos kvitą.

Savo reikalavimus L. S. pagrindė tuo, kad gaisro kilimo metu ji buvo namuose, kad aktas dėl kilusio gaisro yra abstraktus, kad baudos kvitas surašytas nepagrįstai bei netinkamai, nesilaikant įstatymų reikalavimų, kad nėra L. S. kaltės dėl kilusio gaisro.

Teisminio nagrinėjimo metu pareiškėjos L. S. atstovai patvirtino skunde išdėstytas aplinkybes, pabrėždami, kad bauda buvo skirta akto dėl kilusio gaisro pagrindu.

Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie vidaus reikalų ministerijos Šalčininkų priešgaisrinės gelbėjimo tarnybos atstovas teisminio nagrinėjimo metu paaiškino, kad 2007-07-30 buvo surašytas aktas dėl kilusio gaisro bei baudos kvitas L. S. atžvilgiu, kad pareigūnas, skirdamas L. S. baudą, rėmėsi tik aktu dėl kilusio gaisro ir žodiniais L. S. paaiškinimais, kad jokia kita medžiaga nebuvo renkama ir tiriama, nesant tam būtinumo.

Skundas tenkintinas.

Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie vidaus reikalų ministerijos Šalčininkų priešgaisrinė gelbėjimo tarnyba, 2007-07-30 skirdama L. S. baudą už pažeidimą, numatytą LR ATPK 192 str. 1 d., netinkamai bei paviršutiniškai įvertino įvykio aplinkybes, rėmėsi abstrakčiais samprotavimais, todėl priėmė nepagrįstą sprendimą L. S. atžvilgiu.

Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie vidaus reikalų ministerijos Šalčininkų priešgaisrinė gelbėjimo tarnyba, įvardindama L. S. kaip asmenį, kaltą dėl kilusio gaisro, rėmėsi tik Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie vidaus reikalų ministerijos Šalčininkų priešgaisrinės gelbėjimo tarnybos 2007-07-30 aktu dėl kilusio gaisro, kuriame nurodyti tik gaisro ligoninėje faktas, gaisro pradžia bei pabaiga, asmuo, pastebėjęs gaisrą, ir pranešimo būdas, gaisro padariniai, gaisro kilimo priežastis, vyr. gydytojo pastabos; bei L. S. žodiniais paaiškinimais, tačiau be jokio pagrindo nerinko ir netyrė jokių kitų įrodymų, pagrindžiančių Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie vidaus reikalų ministerijos Šalčininkų priešgaisrinės gelbėjimo tarnybos išvadas, siekiant išsamaus bei visapusiško gaisro aplinkybių ištyrimo, t.y. nustatant kaltus asmenis dėl kilusio gaisro.

Teismas daro išvadą, kad Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie vidaus reikalų ministerijos Šalčininkų priešgaisrinė gelbėjimo tarnyba, įvardindama, kad L. S. įvykdė LR ATPK 192 str. 1 d. numatytą teisės pažeidimą bei skirdama L. S. baudą, rėmėsi tik samprotavimais, prielaidomis bei spėjimais, abstrakčiai konstatuodama, kad sąlygas minėtam gaisrui kilti, neatsargiai elgdamasi su ugnimi, sudarė L. S., todėl minėtos išvados yra nepagrįstos.

Teismas daro išvadą, kad nėra surinkta įrodymų, patvirtinančių, jog L. S. pažeidė bendruosius priešgaisrinės saugos taisyklių reikalavimus, bei teismas daro išvadą, kad L. S. veikoje nėra kaltės dėl ligoninėje kilusio gaisro, t.y. L. S. veiksmuose nėra LR ATPK 192 str. 1 d. numatyto pažeidimo sudėties.

Skunde teismui be reikalavimo panaikinti 2007-07-30 baudos kvitą, L. S. prašė panaikinti 2007-07-30 aktą dėl kilusio gaisro Nr.115.

Teismas daro išvadą, kad Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie vidaus reikalų ministerijos Šalčininkų priešgaisrinės gelbėjimo tarnybos 2007-07-30 aktas dėl kilusio gaisro Nr.115 yra vertintinas tik kaip įrodymas, kurio pagrindu L. S. buvo nubausta administracine tvarka, o ne kaip skundo atskiras reikalavimas. Teismas įvertino minėto akto dėl kilusio gaisro pagrįstumą, darydamas išvadas, kad minėtas aktas dėl kilusio gaisro neįvardina asmenų, kaltų dėl ligoninėje kilusio gaisro, todėl nebuvo pagrindo, vadovautis šiuo aktu, skiriant baudą būtent L. S. už neatsargų elgesį su ugnimi.

Atsižvelgdamas į bylos aplinkybes, nustatęs, kad Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie vidaus reikalų ministerijos Šalčininkų priešgaisrinė gelbėjimo tarnyba, vertindama gaisro, kilusio ligoninėje, priežastis bei aplinkybes, tinkamai, visapusiškai bei objektyviai neištyrė įvykio aplinkybių, bei remdamasi samprotavimais, prielaidomis ir spėjimais įvardino kaltą asmenį (L. S.), todėl minėtas baudos kvitas, skiriant L. S. 25 litų dydžio baudą už pažeidimą, numatytą LR ATPK 192 str. 1 d., turi būti panaikintas, nesant L. S. veikoje administracinio teisės pažeidimo sudėties.

Remdamasis išdėstytu bei vadovaudamasis LR ABTĮ 124 str. 1 d. 2 p., 128 str., teismas

Rezoliucinė dalis

nutarė:

Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie vidaus reikalų ministerijos Šalčininkų priešgaisrinės gelbėjimo tarnybos 2007-07-30 baudos kvitą, kuriuo L. S. buvo paskirta 25 litų dydžio bauda už pažeidimą, numatytą LR ATPK 192 str. 1 d., panaikinti.

Administracinę bylą L. S. atžvilgiu nutraukti.

Nutarimas per 10 d. gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.