- Teismas
- Regionų apygardos administracinis teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2019-05-14
- Bylos Nr.
- eI-3763-243/2019
- Teisminio proceso Nr.
- 3-63-3-00138-2019-9
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjas
- Vida Stonkuvienė
- Pareiškėjas
- Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos
- Atsakovas
- E. V.
teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos prašymą atsakovei E. V. dėl 40,03 Eur piniginės socialinės paramos permokos priteisimo.
Aprašomoji dalis
nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėja Klaipėdos miesto savivaldybės administracija prašymu prašo priteisti iš atsakovės E. V. (buvusi pavardė B.) 40,03 Eur piniginės socialinės paramos permoką. Nurodo, jog vadovaujantis Lietuvos Respublikos piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymu ir atsakovės 2015 m. lapkričio 30 d. prašymu-paraiška piniginei socialinei paramai gauti, nuo 2015 m. lapkričio 1 d. iki 2015 m. gruodžio 1 d. atsakovei buvo paskirta ir mokama 183,60 Eur dydžio per mėnesį socialinė pašalpa. Pagal gautą atsakovės 2015 m. gruodžio 18 d. prašymą-paraišką, nuo 2015 m. gruodžio 1 d. iki 2016 m. sausio 1 d. jai buvo paskirta ir mokama 183,60 Eur dydžio per mėnesį socialinė pašalpa, kuri buvo teikiama nepinigine forma – socialine kortele, skirta apsipirkti parduotuvėse. Pareiškėjos teigimu, atsakovė kreipdamasi dėl piniginės socialinės paramos nepateikė informacijos, kad jai 2015 m. spalio mėnesį Valstybinė mokesčių inspekcija grąžino gyventojų pajamų mokestį, todėl Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos Socialinių reikalų departamento Socialinės paramos skyriaus (toliau – Socialinės paramos skyrius) vedėjo 2016 m. liepos 4 d. įsakymu atsakovei nuo 2015 m. lapkričio 1 d. iki 2016 m. sausio 1 d. nustatyta permokėta 179,77 Eur socialinės pašalpos suma, kurią buvo prašoma grąžinti iki 2016 m. spalio 1 d. Apie priimtą sprendimą atsakovė informuota 2016 m. liepos 14 d. raštu, įsakymo nuorašas 2016 m. liepos 14 d. jai įteiktas asmeniškai. Nurodo, kad atsakovei nuo 2016 m. rugpjūčio 1 d. iki 2017 m. kovo 1 d. buvo skirta socialinė pašalpa, todėl Socialinės paramos skyriaus vedėjo 2016 m. rugpjūčio 23 d. įsakymu atsakovei permokėta socialinė pašalpa buvo išskaičiuojama iš jai kas mėnesį mokėtinos socialinės pašalpos (iš viso išskaičiuota – 139,74 Eur). Pareiškėjos teigimu, atsakovei nuo 2017 m. kovo 1 d. socialinė pašalpa neskirta ir liko neišskaičiuota 40,03 Eur permokėtos socialinės pašalpos suma. Socialinės paramos skyriaus vedėjas 2017 m. birželio 19 d. įsakymu atsakovei nurodė iki 2017 m. spalio 1 d. grąžinti negrąžintą 40,03 Eur permokėtos socialinės pašalpos sumą. Apie priimtą sprendimą atsakovė informuota 2017 m. birželio 20 d. raštu, tačiau ji socialinės pašalpos negrąžino.
Atsakovė atsiliepimo teismui nepateikė, apie bylos nagrinėjimą pranešta teismo pranešimais ir viešo paskelbimo būdu specialiame teismo tinklapyje.
Motyvuojamoji dalis
Teismas konstatuoja:
Nagrinėjamos administracinės bylos dalykas – pareiškėjos Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos prašymo priteisti iš atsakovės E. V. 40,03 Eur piniginės socialinės išmokos permoką pagrįstumo nustatymas.
Lietuvos Respublikos piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymas reglamentuoja piniginės socialinės paramos teikimo principus, finansavimo šaltinius, piniginę socialinę paramą gaunančių asmenų teises ir pareigas, taip pat piniginės socialinės paramos, teikiamos nepasiturintiems gyventojams, kai suaugę asmenys yra išnaudoję visas kitų pajamų gavimo galimybes, rūšis, jų dydžius ir teikimo sąlygas. Nagrinėjamai bylai aktuali redakcija galiojusi piniginės socialinės paramos mokėjimo ir permokos nustatymo metu nuo 2015 m. liepos 2 d. iki 2016 m. rugsėjo 30 d. (toliau – Įstatymas). Įstatymo 5 straipsnio 1 punkte įtvirtinta piniginės socialinės paramos rūšis – socialinė pašalpa. Vadovaujantis Įstatymo 6 straipsniu, bendrai gyvenantys asmenys arba vienas gyvenantis asmuo turi teisę į socialinę pašalpą, jeigu kreipimosi dėl socialinės pašalpos metu atitinka visus šiame straipsnyje nurodytus reikalavimus, t. y.: 1) bendrai gyvenančių asmenų arba vieno gyvenančio asmens nuosavybės teise turimo turto, nurodyto šio įstatymo 14 straipsnyje, vertė neviršija turto vertės normatyvo; 2) pajamos, nurodytos ir apskaičiuotos pagal šio įstatymo 17 ir 18 straipsnius, yra mažesnės už valstybės remiamas pajamas bendrai gyvenantiems asmenims arba vienam gyvenančiam asmeniui; 3) kiekvienas vyresnis kaip 18 metų bendrai gyvenantis asmuo, vienas gyvenantis asmuo arba vaikas (įvaikis) nuo 16 iki 18 metų atitinka bent vieną iš šio įstatymo 8 straipsnyje nurodytų sąlygų, kurioms esant bendrai gyvenantys asmenys arba vienas gyvenantis asmuo turi teisę į piniginę socialinę paramą. Įstatymo 8 straipsnio 1 dalyje yra nustatytos sąlygos, kurioms esant asmuo turi teisę į piniginę socialinę paramą.
Atsakovė 2015 m. lapkričio 30 d. Socialinės paramos skyriui padavė prašymą paskirti jai nuo 2015 m. lapkričio 1 d. iki 2015 m. gruodžio 1 d. socialinę pašalpą. Prašyme nurodė, kad nedirba, kitų pajamų iš niekur negauna. Atsakovė 2015 m. gruodžio 18 d. Socialinės paramos skyriui padavė prašymą paskirti jai nuo 2015 m. gruodžio 1 d. iki 2016 m. sausio 1 d. socialinę pašalpą. Atsakovei paskirta socialinė pašalpa nuo 2015 m. lapkričio 1 d. iki 2016 m. sausio 1 d.
Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos Socialinių reikalų departamento Socialinės paramos skyriaus vedėjo 2016 m. liepos 4 d. įsakymu atsakovei nuo 2015 m. lapkričio 1 d. iki 2016 m. sausio 1 d. buvo nustatyta permokėta 179,77 Eur socialinės pašalpos suma, nes atsakovė nepranešė apie grąžintą gyventojų pajamų mokestį, t. y. nepranešė apie aplinkybes, turinčias įtakos socialinės pašalpos mokėjimui. Apie priimtą sprendimą atsakovė informuota 2016 m. liepos 14 d. raštu, taip pat įsakymo nuorašas 2016 m. liepos 14 d. jai įteiktas asmeniškai. Įstatymo 25 straipsnyje nustatytos piniginę socialinę paramą gaunančių asmenų pareigos – viena iš jų pateikti visą ir teisingą informaciją, įrodančią bendrai gyvenančių asmenų arba vieno gyvenančio asmens teisę gauti piniginę socialinę paramą, ir būtinus piniginei socialinei paramai gauti dokumentus (Įstatymo 25 straipsnio 2 punktas). Įstatymo 26 straipsnio 1 dalis numato, jog nustačius, kad bendrai gyvenantys asmenys arba vienas gyvenantis asmuo piniginę socialinę paramą gavo neteisėtai, nes kreipimosi dėl piniginės socialinės paramos metu pateikė neteisingus duomenis apie turtą, gaunamas pajamas, bendrai gyvenančius asmenis arba kitus duomenis, reikalingus piniginei socialinei paramai skirti, arba paramos teikimo laikotarpiu per mėnesį nepranešė apie materialinės padėties pasikeitimą ar atsiradusias aplinkybes, turinčias įtakos teisei į piniginę socialinę paramą arba piniginės socialinės paramos dydžiui, bendrai gyvenantys asmenys arba vienas gyvenantis asmuo turi grąžinti neteisėtai gautą pinigų sumą arba ją sumokėti dalimis. To paties straipsnio 2 dalyje numatyta, kad negrąžinta neteisėtai gauta piniginė socialinė parama yra išskaičiuojama vadovaujantis savivaldybės administracijos priimtu sprendimu iš piniginę socialinę paramą gaunančiam asmeniui paskirtos piniginės socialinės paramos sumos išskaičiuojant ne daugiau kaip po 20 procentų mokėtinos sumos per mėnesį, jeigu nėra piniginę socialinę paramą gaunančio asmens raštu pateikto sutikimo išskaičiuoti didesnę mokėtinos sumos dalį per mėnesį ar visą mokėtiną sumą. Įstatymo 26 straipsnio 3 dalis numato, jeigu neteisėtai gauta piniginė socialinė parama negrąžinta arba neišskaičiuota, likusi skola išieškoma Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka, jeigu su išieškojimu susijusios administravimo išlaidos neviršija išieškotinos sumos.
Iš bylos duomenų matyti, jog atsakovė 2015 m. spalio 8 d. iš Valstybinės mokesčių inspekcijos gavo gyventojų pajamų mokestį ir apie šias pajamas nepranešė pareiškėjai. Atsakovei nuo 2016 m. rugpjūčio 1 d. iki 2017 m. kovo 1 d. buvo skirta socialinė pašalpa, iš kurios išskaičiuota permokėta socialinė pašalpa (iš viso išskaičiuota – 139,74 Eur), tačiau liko negrąžinta 40,03 Eur permokėtos socialinės pašalpos suma, kurią Socialinės paramos skyriaus vedėjas 2017 m. birželio 19 d. įsakymu nurodė grąžinti iki 2017 m. spalio 1 d. Apie priimtą sprendimą atsakovė informuota 2017 m. birželio 20 d. raštu. Byloje nėra duomenų, kad atsakovė pareiškėjai grąžino 40,03 Eur permokėtą socialinės pašalpos sumą. Ginčo dėl Socialinės paramos skyriaus vedėjo įsakymo byloje nėra.
Pareiškėjos Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos prašymas dėl priteisimo iš atsakovės 40,03 Eur permokėtos piniginės socialinės paramos tenkintinas, vadovaujantis Lietuvos Respublikos ABTĮ 88 straipsnio 4 punktu.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 86-88 straipsniais,
nusprendžia:
priteisti iš atsakovės E. V., asmens kodas (duomenys neskelbtini), pareiškėjai Klaipėdos miesto savivaldybės administracijai 40,03 Eur (keturiasdešimt eurų ir 3 centus) piniginės socialinės paramos permoką.
Sprendimas gali būti skundžiamas apeliacine tvarka per trisdešimt kalendorinių dienų nuo sprendimo paskelbimo dienos Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant skundą Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmams.