Šiaulių apylinkės teismo sprendimas

2014-12-23 · Civilinė byla Nr. 2-7050-907/2014

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Šiaulių apylinkės teismas
Dokumentas
Sprendimas
Data
2014-12-23
Bylos Nr.
2-7050-907/2014
Teisminio proceso Nr.
2-70-3-05914-2014-8
Bylos rūšis
civilinė byla
Teisėjas
Asta Čebatoriūtė
Ieškovas
A. J.
Atsakovas
sodininkų bendrijai „Žalieji Gervėnai“
Advokatai
Drąsutis Narmontas, Rolandas Tamašauskas, Rolandas Tamašauskassu
Kategorijos
  • 113.1pavadinimo nepavyko patikrinti
  • 116.1pavadinimo nepavyko patikrinti
Civilinė byla Nr. 2-7050-907/2014
Civilinio proceso Nr. 2-70-3-05914-2014-8
Procesinio sprendimo kategorija 113.1; 116.1 (S)
ŠIAULIŲ APYLINKĖS TEISMASSPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2014 m. gruodžio 23 d.Šiauliai
Šiaulių apylinkės teismo teisėja Asta Čebatoriūtė,sekretoriaujant Jolantai Stanelienei, dalyvaujantieškovui A. J., jo atstovui advokatui Drąsučiui Narmontui,atsakovo atstovams A. K. ir advokatui Rolandui Tamašauskui,

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjusi civilinę bylą pagal ieškovo A. J. ieškinį atsakovui sodininkų bendrijai „Žalieji Gervėnai“ dėl nutarimų pripažinimo negaliojančiais,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Šalies argumentai

Ieškovas A. J. kreipėsi į Šiaulių apylinkės teismą su ieškiniu, kuriuo prašė pripažinti negaliojančiais nuo jų priėmimo momento sodininkų bendrijos „Žalieji Gervėnai“ 2014 m. gegužės 31 d. visuotiniame susirinkime priimtus nutarimus: „viename sodo sklype (nesvarbu kokio dydžio) laikyti galima ne daugiau kaip 3 avilius; sodininkui J. per 1 mėnesį nuo susirinkimo datos sumažinti avilių skaičių iki trijų; sodo bendrijos vidaus taisyklėse įvesti nutartį dėl bičių laikymo sodo bendrijoje – galima laikyti ne daugiau 3 avilių viename sklype“ (1-3 b. l.).

Ieškovas A. J. teismo posėdžio metu ieškinį palaikė, prašė jį tenkinti. Paaiškino, jog sodininkų bendrijos „Žalieji Gervėnai“ 2014-05-31 įvykusiame visuotiniame susirinkime balsų dauguma (iš 114 balsavo 73, 48 - už) buvo priimti nutarimai: „viename sodo sklype (nesvarbu kokio dydžio) laikyti galima ne daugiau kaip 3 avilius; sodininkui J. per 1 mėnesį nuo susirinkimo datos sumažinti avilių skaičių iki trijų; sodo bendrijos vidaus taisyklėse įvesti nutartį dėl bičių laikymo sodo bendrijoje – galima laikyti ne daugiau 3 avilių viename sklype“. Jie yra neteisėti ir pažeidžia teisinį reglamentavimą (Lietuvos Respublikos gyvūnų gerovės ir apsaugos įstatymą, Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos direktoriaus 2013-05-02 įsakymu Nr. B1-336 patvirtinto Gyvūnų laikymo savivaldybių teritorijų gyvenamosiose vietovėse tvarkos aprašo 3 p. ir Šiaulių rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2013-07-31 įsakymu Nr. A-919(3.1) patvirtintų Gyvūnų laikymo Šiaulių rajono savivaldybės teritorijos gyvenamosiose vietovėse taisyklių 37.3 p.), jo teises ir teisėtus interesus. Susirinkime jis pats negalėjo dalyvauti, todėl pateikė raštišką paaiškinimą. Nurodė, jog jam nuosavybės teise priklauso 0,0852 ploto žemės sklypas, esantis (duomenys neskelbtini). Šiuo metu turi 6 avilius, bitės neagresyvios, nes per kelis metus pakeitė jas į neagresyvias. Bites laiko apie 20 metų, tai jo hobis, konfliktas atsirado prieš 10 metų, kai atsikėlė nauji kaimynai, jie randasi už gatvės – J. Jo sklypo numeris (duomenys neskelbtini), jis ribojasi su dviem žemės sklypais Nr. (duomenys neskelbtini) ir Nr. (duomenys neskelbtini), iš kitų pusių yra gatvė ir pravažiavimas, iš dviejų pusių kaimynų nėra. Nuo gatvės pusės yra 2 m gyvatvorė, kurios sąmoningai nežemina, nuo (duomenys neskelbtini) sklypo yra žemesnė gyvatvorė, gal 1 m, nuo (duomenys neskelbtini) sklypo yra atitvaras iš medžių. Po 2013 m. patikrinimo veterinarijos tarnyba liepė atitraukti avilius 5 m atstumu nuo (duomenys neskelbtini) žemės sklypo, atitraukė, du aviliai yra žymiai toliau, trys- viduryje žemės sklypo, prie (duomenys neskelbtini) žemės sklypo visai nėra avilių, vienas – nuo gatvės 8-10 m. Tikrintojai dabar jau pastabų neturėjo. Sodo bendrijoje, jo žiniomis, bites laiko gal dar trijuose žemės sklypuose, šalia J. laiko 3-4 avilius. Norėjo visai uždrausti laikyti bites, bet priėmė susirinkime kitokį sprendimą. Jis išgauna medų tik savo vartojimui, o ne pardavimui. Mano, kad teisės aktų nepažeidžia, nes galima laikyti ne daugiau kaip 1 bičių šeimą 1 are žemės valdos, jis galėtų laikyti 8, bet laiko 6 avilius, 3 aviliai per mažai, nes būna, kad neišgyvena bitės po žiemos, todėl išnyktų, mano, jog jo teisės ir teisėti interesai pažeidžiami, todėl turėtų būti ginami.

Ieškovo atstovas advokatas Drąsutis Narmontas ieškinį palaikė, prašė jį tenkinti, priteisti bylinėjimosi išlaidas, palaikė atstovaujamąjį, patvirtino jo nurodytas aplinkybes. Papildomai paaiškino, kad ieškovas turi bityno pasą, jo įrengtas bitynas atitinka visus teisės aktų reikalavimus. Atsakovas iš Šiaulių rajono savivaldybės administracijos 2014-05-19 gavo raštą, tai pats pripažino, Šiaulių rajono savivaldybės administracijos sprendimo neskundė, vadinasi, pripažino.

Atsiliepimas

Atsakovo atstovas bendrijos pirmininkas A. K. su ieškiniu nesutiko, prašė jį atmesti, palaikė atsiliepime nurodytus argumentus (40-43 b. l.). Paaiškino, kad jis yra sodo bendrijos „Žalieji Gervėnai“ pirmininkas nuo 1999 metų, dabar yra 116 bendrijos narių, žemės sklypų 114, t. y. dviejuose sklypuose, ant vieno sklypo du savininkai. Sodo bendrijoje su A. J. bites laiko keturi asmenys, kiti laiko ne daugiau po 3 bičių avilius. Turi būti sienelė 1,20 m, širmos, A. J. žemės sklype nuo J. yra gyvatvorė, o širmų nėra įrengta. Vienas iš bites laikančių – Šapoka – turi 2,5 m aukščio širmas, kiti du neturi. Buvo gautas skundas, kurį svarstė valdybos posėdyje, buvo pasiūlymas visai neleisti laikyti sode bičių, tačiau pasitarę nusprendė palikti tiek bičių šeimų, kad užtektų pačiam žmogui vartojimui, o ne pardavimui, t. y. tris avilius. Iš Šiaulių rajono savivaldybės administracijos 2014-05-19 gavo raštą, Šiaulių rajono savivaldybės administracijos sprendimo neskundė, nes norėjo išspręsti geranoriškai.

Atsakovo atstovas advokatas Rolandas Tamašauskas su ieškiniu nesutiko, prašė jį atmesti, palaikė atsiliepime nurodytus argumentus, prašė priteisti bylinėjimosi išlaidas, palaikė atstovaujamąjį, patvirtino jo nurodytas aplinkybes. Papildomai paaiškino, kad sodininkų bendrijos narių susirinkimas dauguma balsų priėmė nutarimus savo kompetencijos ribose, esant kvorumui, daugumos priimti nutarimai yra privalomi net ir tiems asmenims, kurie nėra bendrijos nariai.

Motyvuojamoji dalis

Ieškinys tenkintinas.

Byloje nustatyta, kad ieškovas A. J. yra sodininkų bendrijos „Žalieji Gervėnai“ narys. 2014-05-31 įvyko visuotinis sodininkų bendrijos „Žalieji Gervėnai“ narių susirinkimas, kurio metu buvo priimti nutarimai: „viename sodo sklype (nesvarbu kokio dydžio) laikyti galima ne daugiau kaip 3 avilius; sodininkui J. per 1 mėnesį nuo susirinkimo datos sumažinti avilių skaičių iki trijų; sodo bendrijos vidaus taisyklėse įvesti nutartį dėl bičių laikymo sodo bendrijoje – galima laikyti ne daugiau 3 avilių viename sklype“. Susirinkime iš 114 bendrijos narių dalyvavo 73, už priimtus nutarimus balsavo 48 nariai (5 b. l.). Iš nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko išrašo (6 b. l.) matyti, kad ieškovui A. J. sodų bendrijoje „Žalieji Gervėnai“ nuosavybės teise priklauso 0,0852 ha ploto žemės sklypas, esantis Sakalų g. 2, Gervėnų k., Bubių sen., Šiaulių r. Iš bityno paso kopijos (7 b. l.) matyti, kad A. J. yra bičių laikytojas. Iš pateikto žemės sklypo plano kopijos (8 b. l.) matyti, kad A. J. sklypas iš dviejų pusių ribojasi su žalia juosta ir žemės sklypu Nr. (duomenys neskelbtini), o iš kitų pusių jis ribojasi su gatve, t. y. plane nurodytu pravažiavimu. Iš 2014-07-24 bityno patikrinimo akto kopijos (51-55 b. l.) matyti, kad Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos Šiaulių valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos specialistai atliko A. J. bityno patikrinimą, jo metu rasta bičių šeimų 6, bityno rizikos grupė vidutinė, 2013-06-14 akte nurodyti pažeidimai pašalinti, gyvatvorė virš 2 m, bitės neagresyvios, pažeidimų nenustatyta.

Nagrinėjamoje byloje kilo ginčas dėl sodininkų bendrijos „Žalieji Gervėnai“ valdymo organo – visuotinio bendrijos narių susirinkimo – nutarimų (sprendimų) teisėtumo, t. y., dėl 2014-05-31 sodininkų bendrijos „Žalieji Gervėnai“ narių visuotiniame susirinkime priimtų nutarimų, susijusių su bičių laikymu, o konkrečiai dėl ribojimo laikyti bičių šeimas (ne daugiau kaip 3 avilius žemės sklype). Ieškovas iš esmės nesutinka su priimtais nutarimais, mano, kad jie pažeidžia jo, kaip sodininko ir bitininko teises ir teisėtus interesus bei bičių laikymą reglamentuojančius teisės aktus. Atsakovo atstovas A. K. teisingai aiškina, kad ieškovą ir atsakovą sieja sodininkų bendrijos ir jos nario santykiai, todėl bendrijos valdymo organų sprendimai yra privalomi ieškovui. Kita vertus, atsakovo atstovas neatsižvelgia į Lietuvos Respublikos sodininkų bendrijų įstatymo 3 straipsnio 3 dalies nuostatas, kuriose įtvirtinta, kad bendrija savo veikloje vadovaujasi Civiliniu kodeksu, šiuo bei kitais įstatymais ir teisės aktais, bendrijos įstatais ir bendrijos vidaus tvarkos taisyklėmis. Lietuvos Respublikos sodininkų bendrijų įstatymo 3 straipsnio 1 dalis nustato, kad sodininkų bendrija yra atitinkamo administracinio vieneto bendruomenės dalis, visapusiškai plėtojanti mėgėjų sodininkystę, puoselėjanti ir tausojanti gamtą ir kraštovaizdį. Bendrija yra ribotos civilinės atsakomybės pelno nesiekiantis viešasis juridinis asmuo, kurio tikslas – įgyvendinti sodininkų bendrąsias teises ir pareigas, susijusias su mėgėjų sodo teritorijos ir joje esančių bendrojo naudojimo objektų valdymu, priežiūra ir naudojimu. CK 2.82 straipsnio 2 ir 3 dalyse reglamentuojama, kad juridinis asmuo turi turėti vienasmenį ar kolegialų valdymo organą. Lietuvos Respublikos sodininkų bendrijų įstatymo 14 straipsnio 1 dalis numato, jog bendrijos organai yra: 1) bendrijos narių susirinkimas; 2) vienasmenis – bendrijos pirmininkas arba kolegialus – bendrijos valdyba. Aukščiausias bendrijos, kuri yra ribotos civilinės atsakomybės pelno nesiekiantis viešasis juridinis asmuo, valdymo organas yra bendrijos narių susirinkimas. Jis savo kompetencijos klausimais priima nutarimus arba sprendimus (Lietuvos Respublikos sodininkų bendrijų įstatymo 15 straipsnio 2 dalis). Asmenys civilinėmis teisėmis, tarp jų ir teise į gynybą, savo nuožiūra naudojasi laisvai. Vienas iš analizuojamos situacijos pažeistų teisių gynimo būdų yra kreipimasis į teismą apskundžiant juridinio asmens organo – sodininkų bendrijos narių susirinkimo – nutarimą (sprendimą). Bendrijos narių susirinkimo nutarimai (sprendimai), minėta, galioja tiek bendrijos nariams, tiek nesantiems bendrijos nariais asmenims. Taigi teisę apskųsti teismui bendrijos narių susirinkimo nutarimus (sprendimus) turi tiek bendrijos nariai, tiek ir kiti asmenys, kurių teises ir teisėtus interesus toks nutarimas (sprendimas) paliečia (CK 1.138 straipsnio 8 punktas, 2.82 straipsnio 4 dalis). Sodininkų bendrijos ,,Žalieji Gervėnai“ įstatų 1.2. punkte numatyta, kad bendrijos veiklą reglamentuoja Lietuvos Respublikos civilinis kodeksas, Sodininkų bendrijų įstatymas, kiti teisės aktai ir Bendrijos įstatai. Bendrijos teises ir pareigas nustato Sodininkų bendrijų įstatymas. Sodininkų bendrijos ,,Žalieji Gervėnai“ įstatų 7.1. punkte numatyta, kad bendrijos organai yra bendrijos narių susirinkimas, bendrijos valdyba ir revizijos komisija, 8 punkte nurodytos bendrijos susirinkimo išimtinės teisės. Lietuvos sodininkų bendrijos vidaus tvarkos taisyklių 1.1. punkte nurodyti analogiški valdymo organai. Taigi šios bendrijos valdymo organai yra visuotinis bendrijos narių susirinkimas, kuris laikomas aukščiausiuoju bendrijos valdymo organu, ir bendrijos valdyba, kurią renka visuotinis bendrijos narių susirinkimas. Jis savo kompetencijos ribose ir dalyvaujant daugumai bendrijos narių 2014-05-31 visuotiniame sodininkų bendrijos „Žalieji Gervėnai“ narių susirinkime priėmė nutarimus: „viename sodo sklype (nesvarbu kokio dydžio) laikyti galima ne daugiau kaip 3 avilius; sodininkui J. per 1 mėnesį nuo susirinkimo datos sumažinti avilių skaičių iki trijų; sodo bendrijos vidaus taisyklėse įvesti nutartį dėl bičių laikymo sodo bendrijoje – galima laikyti ne daugiau 3 avilių viename sklype“. Tačiau, kaip aukščiau minėta, susirinkime priimti nutarimai neturi prieštarauti įstatymams ir kitiems teisės aktams. Nagrinėjamoje byloje kyla ginčas ne dėl to, kad pažeista nutarimų priėmimo procedūra, o dėl priimtų nutarimų turinio, t. y. dėl žemės sklypo ploto, kuriame galima laikyti bites, ir galimų laikyti bičių avilių skaičiaus. Ieškovas mano, kad visuotinio susirinkimo priimti nutarimai yra neteisėti ir pažeidžia teisinį reglamentavimą (Lietuvos Respublikos gyvūnų gerovės ir apsaugos įstatymą, Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos direktoriaus 2013-05-02 įsakymu Nr. B1-336 patvirtinto Gyvūnų laikymo savivaldybių teritorijų gyvenamosiose vietovėse tvarkos aprašo 3 p. ir Šiaulių rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2013-07-31 įsakymu Nr. A-919(3.1) patvirtintų Gyvūnų laikymo Šiaulių rajono savivaldybės teritorijos gyvenamosiose vietovėse taisyklių 37.3 p.), mano, kad jo teisės ir teisėti interesai yra pažeisti, nes jo žemės sklypo plotas 0,0852 ha, todėl jis gali laikyti iki 8 avilių, o laiko tik 6. Atsakovo atstovas su tuo nesutinka, mano, kad visuotinio susirinkimo priimti nutarimai yra teisėti, todėl turi būti privalomi visiems bendrijos nariams.

Lietuvos Respublikos gyvūnų gerovės ir apsaugos įstatymo 1 straipsnis numato, kad šis įstatymas nustato valstybės ir savivaldybių institucijų kompetenciją užtikrinant gyvūnų, kaip juslių būtybių, gerovę ir apsaugą, fizinių ir juridinių asmenų, kitų organizacijų ir filialų (toliau – asmuo) pareigas gyvūnų apsaugos ir gerovės srityje, bepriežiūrių gyvūnų gerovę ir apsaugą, bešeimininkių gyvūnų populiacijos mažinimo priemones, humaniško elgesio su gyvūnais reikalavimus, kad gyvūnai būtų apsaugoti nuo žiauraus elgesio, kankinimo ir kito neigiamo poveikio ir būtų užtikrintas žmonių saugumas. Pagal minėto įstatymo 2 straipsnio 4 dalį gyvūnas – bet kokios rūšies ūkinis ar laukinis gyvūnas arba gyvūnas augintinis. Lietuvos Respublikos gyvūnų gerovės ir apsaugos įstatymo 3 straipsnio 1 dalis numato, kad gyvūnų gerovės ir apsaugos užtikrinimą pagal kompetenciją vykdo Lietuvos Respublikos Vyriausybė (toliau – Vyriausybė), Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija (toliau – Aplinkos ministerija) ar jos įgaliotos institucijos, Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerija (toliau – Sveikatos apsaugos ministerija) ar jos įgaliotos institucijos, Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerija (toliau – Susisiekimo ministerija), Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministerija (toliau – Švietimo ir mokslo ministerija), Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerija (toliau – Vidaus reikalų ministerija) ar jos įgaliotos institucijos, Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija (toliau – Žemės ūkio ministerija) ar jos įgaliotos institucijos, Valstybinė maisto ir veterinarijos tarnyba, savivaldybių administracijos. Minėto įstatymo 3 straipsnio 9 dalyje numatyta Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos kompetencija vykdant gyvūnų gerovės ir apsaugos užtikrinimą, t. y. Valstybinė maisto ir veterinarijos tarnyba be kita ko, turi teisę tvirtinti ūkinių gyvūnų laikymo reikalavimus ir kontroliuoja, kaip jie įgyvendinami (Lietuvos Respublikos gyvūnų gerovės ir apsaugos įstatymo 3 straipsnio 9 dalies 2 punktas). Lietuvos Respublikos gyvūnų gerovės ir apsaugos įstatymo 3 straipsnio 10 dalyje numatyta Savivaldybių administracijos kompetencija vykdant gyvūnų gerovės ir apsaugos užtikrinimą, t. y., vadovaudamosi Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos patvirtintu gyvūnų laikymo savivaldybių teritorijų gyvenamosiose vietovėse tvarkos aprašu, Savivaldybių administracijos tvirtina gyvūnų laikymo savivaldybių teritorijų gyvenamosiose vietovėse taisykles ir kontroliuoja, kaip jos įgyvendinamos(Lietuvos Respublikos gyvūnų gerovės ir apsaugos įstatymo 3 straipsnio 10 dalies 2 punktas).

Be Lietuvos Respublikos gyvūnų gerovės ir apsaugos įstatymo, bičių laikymą reglamentuoja kiti teisės aktai, kuriais remiasi ieškovas: Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos direktoriaus 2013-05-02 įsakymu Nr. B1-336 patvirtintas Gyvūnų laikymo savivaldybių teritorijų gyvenamosiose vietovėse tvarkos aprašas ir Šiaulių rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2013-07-31 įsakymu Nr. A-919(3.1) patvirtintos Gyvūnų laikymo Šiaulių rajono savivaldybės teritorijos gyvenamosiose vietovėse taisyklės,- kurie remiantis aukščiau nurodytu įstatymu, yra priimti juos priėmusių institucijų kompetencijos ribose ir atitinka įstatymą, nes įstatymas detaliai nereglamentuoja bičių laikymo, tai suteikia teisę daryti Valstybinei maisto ir veterinarijos tarnybai ir konkrečios savivaldybės (šiuo atveju – Šiaulių rajono savivaldybės) administracijai.

Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos direktoriaus 2013-05-02 įsakymu Nr. B1-336 patvirtinto Gyvūnų laikymo savivaldybių teritorijų gyvenamosiose vietovėse tvarkos aprašo 1 ir 2 punktai numato, kad gyvūnų laikymo savivaldybių teritorijų gyvenamosiose vietovėse tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato gyvūnų laikytojų pareigas, draudžiamus veiksmus, bendruosius ir specialiuosius reikalavimus gyvūnų laikymui ir priežiūrai, gyvūnų augintinių, bešeimininkių ir bepriežiūrių gyvūnų laikymo ir priežiūros reikalavimus savivaldybių teritorijų gyvenamosiose vietovėse. Aprašo nuostatos taikomos gyvūnų laikymui savivaldybių teritorijoje esančiose kaimo ir miesto gyvenamosiose vietovėse. Pagal Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos direktoriaus 2013-05-02 įsakymu Nr. B1-336 patvirtinto Gyvūnų laikymo savivaldybių teritorijų gyvenamosiose vietovėse tvarkos aprašo 3 punktą mėgėjų sodų sklypuose, kurie yra sodininkų bendrijos teritorijoje, leidžiamų laikyti smulkių gyvūnų (triušių, nutrijų, šunų, paukščių, bičių ir kt.) rūšių sąrašas, jų laikymo tvarka ir sąlygos gali būti nustatomos sodininkų bendrijos vidaus tvarkos taisyklėse, kurių nuostatos neturi prieštarauti Lietuvos Respublikos gyvūnų gerovės ir apsaugos įstatymo (Žin., 1997, Nr. 108-2728; 2012, Nr. 122-6126), šio Aprašo ir gyvūnų laikymo atitinkamos savivaldybės teritorijos gyvenamosiose vietovėse taisyklių nuostatoms. Atkreiptinas dėmesys, kad sodininkų bendrijos „Žalieji Gervėnai“ vidaus tvarkos taisyklių 22 punktas leidžia laikyti bites, nekonkretizuojant ir nenustatant jų laikymo tvarkos ir sąlygų (12-16 b. l.).

Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos direktoriaus 2013-05-02 įsakymu Nr. B1-336 patvirtinto Gyvūnų laikymo savivaldybių teritorijų gyvenamosiose vietovėse tvarkos aprašo 27-36 punktai numato reikalavimus bičių laikymui. Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos direktoriaus 2013-05-02 įsakymu Nr. B1-336 patvirtinto Gyvūnų laikymo savivaldybių teritorijų gyvenamosiose vietovėse tvarkos aprašo 36 punktas numato, kad bičių laikytojas, turintis bityną savivaldybės gyvenamojoje vietovėje, aktyvios bičių veiklos metu turi užtikrinti: kad nuo jo įrengtų avilių, esančių bityne, būtų ne mažesnis kaip 100 m atstumas iki rekreacinių teritorijų, ne mažesnis kaip 10 m atstumas iki kelio, pėsčiųjų ar dviračių tako, ne mažesnis kaip 5 m atstumas iki besiribojančios žemės valdos, kurioje yra gyvenamieji namai, ne mažesnis kaip 50 m atstumas iki statinių, kuriuose laikomi ūkiniai gyvūnai, arba žemės valdų, kuriose ganomi ūkiniai gyvūnai. Minimalių atstumų reikalavimas aviliams netaikomas, kai teritorija, kurioje jie įrengti, yra aptverta tvora arba apsodinta gyvatvore, ne žemesne kaip 2 m aukščio (36.1 punktas); ir kad būtų laikoma ne daugiau kaip 1 bičių šeima 1 are žemės valdos, išskyrus atvejus, kai bičių laikytojas turi visų besiribojančių žemės valdų savininkų ar naudotojų rašytinius sutikimus, kuriais patvirtinama, kad žemės valdos savininkai ar naudotojai leidžia bičių laikytojui laikyti daugiau kaip 1 bičių šeimą 1 are žemės valdos (36.3 punktas). Nagrinėjamoje byloje nustatyta, kad ieškovui A. J. nuosavybės teise priklauso 0,0852 ploto žemės sklypas, esantis (duomenys neskelbtini) (6 b. l.). Jis minėtame žemės sklype šiuo metu laiko 6 bičių avilius, bitės neagresyvios, kaip nurodyta 2014-07-24 bityno patikrinimo akte (51-55 b. l.), nes per kelis metus pakeitė jas į neagresyvias. Bites laiko apie 20 metų. Ieškovo sodo žemės sklypo numeris (duomenys neskelbtini), jis ribojasi su dviem žemės sklypais Nr. (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini), iš kitų dviejų pusių yra gatvė ir pravažiavimas, t. y., iš dviejų pusių kaimynų nėra. Nuo gatvės pusės yra 2 m gyvatvorė, nuo žemės sklypo Nr. (duomenys neskelbtini) yra žemesnė gyvatvorė (gal 1 m), nuo (duomenys neskelbtini) sklypo yra atitvaras iš medžių. Po 2013 m. patikrinimo Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos specialistai jį įpareigojo atitraukti avilius 5 m atstumu nuo žemės sklypo Nr. (duomenys neskelbtini), jis tai padarė, todėl šiais metais bityno tikrinimo metu minėtų pažeidimų nerasta. Iš ieškovo paaiškinimų matyti, kad du aviliai yra žymiai toliau, trys- viduryje žemės sklypo, prie žemės sklypo Nr. (duomenys neskelbtini) visai nėra avilių, vienas avilys yra šalia gatvės (pravažiavimo), tačiau jis randasi nuo gatvės 8-10 m, be to, ten yra 2 m aukščio gyvatvorė. Sodo bendrijoje bites laiko dar trijuose žemės sklypuose, tačiau jie yra toliau, todėl ieškovo laikomas bitynas atitinka Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos direktoriaus 2013-05-02 įsakymu Nr. B1-336 patvirtinto Gyvūnų laikymo savivaldybių teritorijų gyvenamosiose vietovėse tvarkos aprašo 27-36 punktuose numatytus reikalavimus bičių laikymui, ką patikrinimo akte pastebėjo Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos specialistai, jie dėl bičių laikymo pastabų ieškovui neturėjo (51-55 b. l.). Be to, taip pat pažymėtina, kad ieškovas jam nuosavybės teise priklausančiame 0,0852 ploto žemės sklype laiko 6 bičių avilius, kai gali laikyti iki 8 (Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos direktoriaus 2013-05-02 įsakymu Nr. B1-336 patvirtinto Gyvūnų laikymo savivaldybių teritorijų gyvenamosiose vietovėse tvarkos aprašo 36.3 punktas).

Šiaulių rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2013-07-31 įsakymu Nr. A-919(3.1) patvirtintų Gyvūnų laikymo Šiaulių rajono savivaldybės teritorijos gyvenamosiose vietovėse taisyklių 1 ir 2 punktai numato, kad gyvūnų laikymo Šiaulių rajono savivaldybės gyvenamosiose vietovėse taisyklės (toliau – Taisyklės) nustato gyvūnų laikytojų pareigas, draudžiamus veiksmus, bendruosius ir specialiuosius reikalavimus gyvūnų laikymo ir priežiūros reikalavimus Šiaulių rajono savivaldybės gyvenamosiose vietovėse (toliau – savivaldybės teritorija). Taisyklių nuostatos taikomos visoje savivaldybės teritorijoje. Pagal minėtų Taisyklių 3 punktą mėgėjų sodų sklypuose, kurie yra sodininkų bendrijos teritorijoje, leidžiamų laikyti smulkių gyvūnų (triušių, nutrijų, šunų, paukščių, bičių ir kt.) rūšių sąrašas, jų laikymo tvarka ir sąlygos gali būti nustatomos sodininkų bendrijos vidaus tvarkos taisyklėse, kurių nuostatos neturi prieštarauti Lietuvos Respublikos gyvūnų gerovės ir apsaugos įstatymo (Žin., 1997, Nr. 108-2728; 2012, Nr. 122-6126), Gyvūnų laikymo savivaldybių teritorijų gyvenamosiose vietovėse tvarkos aprašui (Žin., 2013, Nr. 48-2427) ir šių Taisyklių nuostatoms. Bitės Šiaulių rajono savivaldybės teritorijos gyvenamosiose vietovėse turi būti laikomos pagal Šiaulių rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2013-07-31 įsakymu Nr. A-919(3.1) patvirtintų Gyvūnų laikymo Šiaulių rajono savivaldybės teritorijos gyvenamosiose vietovėse taisyklių 28-37 punktus. Minėtų taisyklių 37 punktas numato, kad nuo bičių laikytojo įrengtų avilių, esančių bityne, būtų ne mažesnis kaip 100 m atstumas iki rekreacinių teritorijų, ne mažesnis kaip 10 m. atstumas iki kelio, pėsčiųjų tako, ne mažesnis kaip 5 m atstumas iki besiribojančios žemės valdos, kurioje yra gyvenamieji namai, ne mažesnis kaip 50 m atstumas iki statinių, kuriuose laikomi ūkiniai gyvūnai, arba žemės valdų, kuriose ganomi ūkiniai gyvūnai. Minimalių atstumų reikalavimas aviliams netaikomas, kai teritorija, kurioje jie įrengti, yra aptverta tvora arba apsodinta gyvatvore, ne žemesne kaip 2 m aukščio (37.1 punktas); ir kad būtų laikoma ne daugiau kaip 1 bičių šeima 1 are žemės valdos, išskyrus atvejus, kai bičių laikytojas turi visų besiribojančių žemės valdų savininkų ar naudotojų raštiškus sutikimus, kuriais patvirtinama, kad žemės valdos savininkai ar naudotojai leidžia bičių laikytojui laikyti daugiau kaip 1 bičių šeimą 1 are žemės valdos (37.3 punktas), t. y. atkartoja Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos direktoriaus 2013-05-02 įsakymu Nr. B1-336 patvirtinto Gyvūnų laikymo savivaldybių teritorijų gyvenamosiose vietovėse tvarkos aprašo 36 punkte numatytus reikalavimus ir kaip jau išdėstyta aukščiau, ieškovo laikomas bitynas atitinka tiek įstatymo, tiek poįstatyminių teisės aktų reikalavimus, minėti teisės aktai yra priimti atitinkamų institucijų jų kompetencijos ribose, jų privaloma laikytis, jiems negali prieštarauti nei sodininkų bendrijos vidaus tvarkos taisyklių nuostatos, nei sodininkų bendrijos „Žalieji Gervėnai“ visuotiniame narių susirinkime priimti nutarimai.

Pagal CK 2.82 straipsnio 4 dalį juridinių asmenų organų sprendimai gali būti teismo tvarka pripažinti negaliojančiais, jeigu jie prieštarauja imperatyvioms įstatymų normoms, juridinio asmens steigimo dokumentams arba protingumo ar sąžiningumo principams. Atsižvelgiant į tai, konstatuotina, kad sodininkų bendrijos „Žalieji Gervėnai“ 2014 m. gegužės 31 d. visuotiniame susirinkime priimti nutarimai: „viename sodo sklype (nesvarbu kokio dydžio) laikyti galima ne daugiau kaip 3 avilius; sodininkui J. per 1 mėnesį nuo susirinkimo datos sumažinti avilių skaičių iki trijų; sodo bendrijos vidaus taisyklėse įvesti nutartį dėl bičių laikymo sodo bendrijoje – galima laikyti ne daugiau 3 avilių viename sklype“,- prieštarauja Lietuvos Respublikos gyvūnų gerovės ir apsaugos įstatymui, Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos direktoriaus 2013-05-02 įsakymu Nr. B1-336 patvirtinto Gyvūnų laikymo savivaldybių teritorijų gyvenamosiose vietovėse tvarkos aprašo 36.3 p. ir Šiaulių rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2013-07-31 įsakymu Nr. A-919(3.1) patvirtintų Gyvūnų laikymo Šiaulių rajono savivaldybės teritorijos gyvenamosiose vietovėse taisyklių 37.3 p., kurie numato, kad būtų laikoma ne daugiau kaip 1 bičių šeima 1 are žemės valdos, išskyrus atvejus, kai bičių laikytojas turi visų besiribojančių žemės valdų savininkų ar naudotojų raštiškus sutikimus, kuriais patvirtinama, kad žemės valdos savininkai ar naudotojai leidžia bičių laikytojui laikyti daugiau kaip 1 bičių šeimą 1 are žemės valdos, todėl jie pripažintini negaliojančiais nuo priėmimo momento (CK 2.82 str. 4 d.).

Ieškinį patenkinus, iš atsakovo priteistinos bylinėjimosi išlaidos: ieškovui – 144 Lt žyminis mokestis, valstybei – 15,26 Lt procesinių dokumentų siuntimo išlaidos (CPK 80 str., 88 str. 1 d. 3 p., 93 str. 1 d.

Iš bylos medžiagos matyti, kad ieškovo interesams byloje atstovavo advokatas, kuris nustatyta tvarka iki bylos nagrinėjimo pabaigos pateikė teismui prašymą dėl 1210 Lt išlaidų, susijusių su procesinių dokumentų ruošimu ir atstovavimu, priteisimo (67-69 b. l.). Pagal LR CPK 98 str., šaliai, kurios naudai priimtas sprendimas, teismas priteisia iš antrosios šalies išlaidas už advokato, dalyvavusio nagrinėjant bylą, pagalbą, taip pat už pagalbą rengiant procesinius dokumentus ir teikiant konsultacijas, tačiau šios išlaidos priteisiamos ne didesnės, kaip nustatyta Teisingumo ministro kartu su Lietuvos advokatų tarybos pirmininku patvirtintose rekomendacijose dėl užmokesčio dydžio. LR teisingumo ministro 2004-04-02 įsakymu patvirtintų „Rekomendacijų dėl civilinėse bylose priteistinos užmokesčio už advokato ar advokato padėjėjo teikiamą teisinę pagalbą (paslaugas) maksimalaus dydžio“ (toliau - Rekomendacijos) 7 p. numatyta, kad rekomenduojami priteistini užmokesčio už advokato paslaugas maksimalūs dydžiai apskaičiuojami taikant nustatytus koeficientus, kurių pagrindu imama LR Vyriausybės patvirtinta minimali mėnesinė alga (MMA), kuri šiuo metu yra 1000,00 Lt. Pagal Rekomendacijų 8.2 punktą už ieškinį rekomenduojamas priteistinas maksimalus užmokesčio dydis siekia 3 MMA (t.y. 3000 Lt ), pagal Rekomendacijų 8.18 punktą už vieną atstovavimo valandą teisme – 0.15 MMA (150 Lt). Ieškovo atstovas byloje ruošė ieškinį, dalyvavo parengiamajame teismo posėdyje – 30 min (70-71 b. l.) ir teismo posėdyje – 1,30 min. Darytina išvada, kad ieškovo prašomos priteisti 1210 Lt išlaidos advokato pagalbai apmokėti atitinka rekomendacijų leistinus dydžius, todėl priteistinos iš atsakovo (CPK 88 str. 1 d. 6 p., 93 str. 1 d.).

Byloje taikytos laikinosios apsaugos priemonės (29-30 b. l.) paliktinos iki teismo sprendimo įsiteisėjimo (CPK 150 str. 2 d.).

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 259 straipsniu, 260 straipsniu, 263-267 straipsniais, 268-270 straipsniais, 307 straipsnio 1 dalimi, teismas

nusprendžia:

Ieškinį tenkinti visiškai.

Pripažinti negaliojančiais nuo priėmimo momento sodininkų bendrijos „Žalieji Gervėnai“ 2014 m. gegužės 31 d. visuotiniame narių susirinkime priimtus nutarimus: „viename sodo sklype (nesvarbu kokio dydžio) laikyti galima ne daugiau kaip 3 avilius; sodininkui J. per 1 mėnesį nuo susirinkimo datos sumažinti avilių skaičių iki trijų; sodo bendrijos vidaus taisyklėse įvesti nutartį dėl bičių laikymo sodo bendrijoje – galima laikyti ne daugiau 3 avilių viename sklype“.

Priteisti ieškovui A. J., a.k. (duomenys neskelbtini) iš atsakovo sodininkų bendrijos „Žalieji Gervėnai“, į.k. 300141484, 1354,00 Lt (392,15 Eur) (vieną tūkstantį tris šimtus penkiasdešimt keturis litus, 00 ct (tris šimtus devyniasdešimt du eurus, 15 euro centus)) bylinėjimosi išlaidų.

Priteisti iš atsakovo sodininkų bendrijos „Žalieji Gervėnai“, į.k. 300141484, valstybei 15,26 Lt (4,42 Eur) (penkiolika litų, 26 centus (keturių eurų, 42 euro centų)) bylinėjimosi išlaidų, pinigus pervedant į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, įmonės kodas 188659752, biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą Nr. LT24 7300 0101 1239 4300, įmokos kodas 5660.

Laikinąsias apsaugos priemones, taikytas Šiaulių apylinkės teismo 2014-08-07 nutartimi, sustabdant sodininkų bendrijos „Žalieji Gervėnai“ 2014 m. gegužės 31 d. visuotiniame susirinkime priimtų nutarimų: „viename sodo sklype (nesvarbu kokio dydžio) laikyti galima ne daugiau kaip 3 avilius; sodininkui J. per 1 mėnesį nuo susirinkimo datos sumažinti avilių skaičių iki trijų; sodo bendrijos vidaus taisyklėse įvesti nutartį dėl bičių laikymo sodo bendrijoje - galima laikyti ne daugiau 3 avilių viename sklype“ vykdymą,- palikti iki teismo sprendimo įsiteisėjimo. Teismo sprendimui įsiteisėjus taikytas laikinąsias apsaugos priemones panaikinti.

Sprendimas per 30 dienų gali būti skundžiamas apeliacine tvarka Šiaulių apygardos teismui per Šiaulių apylinkės teismą.

Teisėja Asta Čebatoriūtė