Tauragės apylinkės teismo nutartis

viešame teismo posėdyje išnagrinėjo D. B. skundą dėl Tauragės apskrities Vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2024 m. gegužės 28 nutarimo Nr. 85-ANR_N-1735-2024

Aprašomoji dalis

nustatė:

Skundžiamu nutarimu D. B. nubaustas už tai, kad (duomenys neskelbtini). (duomenys neskelbtini) val. Šilutės m., (duomenys neskelbtini) g., vairavo automobilį (duomenys neskelbtini)., valstyb. Nr. (duomenys neskelbtini) kuriam neatlikta privalomoji techninė apžiūra ir neturėdamas teisės vairuoti transporto priemonės, kai ši teisė jam buvo atimta nuo 2023-10-25 iki 202-01-24 ir jis neįvykdė visų būtinų sąlygų teisei vairuoti transporto priemones susigrąžinti. Šie D. B. veiksmai kvalifikuoti pagal administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 415 straipsnio 2 dalį ir jam paskirta 50 Eur bauda bei 424 straipsnio 3 dalį ir jam paskirta 300 Eur bauda su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu 6 mėnesiams. Vadovaujantis ANK 38 straipsniu šias nuobaudas subendrinus paskirta galutinė nuobauda 300 Eur bauda su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu 6 mėnesiams.

Pareiškėjas, nesutikdamas su nutarimo dalimi dėl jo nubaudimo pagal ANK 424 straipsnio 3 dalį prašė nutarimą šioje dalyje panaikinti ir nurodė, kad apie tai jog jam atimta teisė vairuoti transporto priemones jis sužinojo tik iš 2024-05-30 policijos rašto pridėto prie administracinio nusižengimo bylos ROIK: 23223493034 dokumentų. Nurodė, kad 2023-10-11 elektroniniu paštu gavo pranešimą iš Valstybinės mokesčių inspekcijos apie jam paskirtą baudą už administracinį nusižengimą. Pranešime nurodytą 85 Eur baudą sumokėjo. Apie tai, kad jam dar atimta ir teisė vairuoti transporto priemones, jis nežinojo. Protokolo su nurodymu iš policijos negavo nei elektroniniu, nei paprastu ar registruotu paštu. Vėliau, kai buvo sustabdytas vairuojantis pasibaigus techninės apžiūros galiojimo laikui, iš policijos pareigūnų sužinojo, kad teisė vairuoti transporto priemones jam buvo atimta. Atidžiai patikrino savo elektroninį paštą, tačiau policijos siųsto nutarimo jame nebuvo, taip pat užklausęs paštą sužinojo, kad registruotas laiškas buvo gražintas siuntėjui su žyma, kad nurodytas netikslus adresas.

Motyvuojamoji dalis

Skundas tenkintinas.

Nagrinėjant skundą dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, teismas patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą (ANK 641 straipsnis).

ANK 617 straipsnio 1 dalyje numatyta, jog pareigūnas, nagrinėdamas administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka, privalo nustatyti, ar buvo padarytas administracinis nusižengimas, ar šis asmuo kaltas dėl jo padarymo, ar jis trauktinas administracinėn atsakomybėn, ar nėra šio kodekso 591 straipsnyje nurodytų aplinkybių, ar yra atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių, ar padaryta turtinė žala, taip pat kitas aplinkybes, turinčias reikšmės bylai teisingai išnagrinėti.

ANK 424 straipsnio 3 dalyje numatyta administracinė atsakomybė už transporto priemonių vairavimą neturint teisės jas vairuoti ar neturint teisės vairuoti šios rūšies transporto priemones arba transporto priemonės vairavimą, kai vairuojančiam asmeniui sustabdyta teisė vairuoti transporto priemones.

Šis nusižengimas padaromas tik tiesiogine tyčia. Tai reiškia, kad asmuo žino, kad neturi teisės vairuoti transporto priemones, tačiau sąmoningai tai daro suvokdamas savo veiksmų pavojingumą ir galimas pasekmes ANK (8 str. 2 d.). Kai asmeniui atimama teisė vairuoti transporto priemones, būtina tokio žinojimo prielaida yra tinkamas asmens informavimas apie tai, kad specialioji teisė jam atimta.

ANK 573 - 574 str. įpareigoja Instituciją, nagrinėjančią administracinio nusižengimo bylas, pasirinkti bent vieną tinkamą procesinių dokumentu įteikimo būdą. 573 straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad šaukimai ir kiti procesiniai dokumentai administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims siunčiami per Nacionalinę elektroninių siuntų pristatymo naudojant pašto tinklą informacinę sistemą, elektroniniu paštu, kitomis elektroninių ryšių priemonėmis arba registruotąja pašto siunta. Registruotoji pašto siunta siunčiama į asmens oficialiai deklaruotą gyvenamąją vietą arba kitą žinomą asmens gyvenamąją vietą, arba jo darbovietę, arba mokymo įstaigą, arba Užimtumo tarnybą jeigu asmuo registruotas bedarbiu, išskyrus atvejus, kai šaukimai įteikiami administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims atvykus į instituciją, kurios pareigūnas atliko administracinio nusižengimo tyrimą. Šaukimai ir kiti procesiniai dokumentai visais atvejais įteikiami asmeniškai, o kai administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujančio asmens įteikimo metu nėra, – kuriam nors iš kartu su juo gyvenančių pilnamečių šeimos narių, darbovietėje, mokymo įstaigoje arba Užimtumo tarnyboje – asmeniui, atsakingam už korespondencijos priėmimą. Atsisakymas priimti procesinį dokumentą, siunčiamą registruotąja pašto siunta, arba pasirašyti dėl jos gavimo prilygsta procesinio dokumento įteikimui. Šaukimai ir kiti procesiniai dokumentai administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims gali būti siunčiami elektroniniu paštu, kai asmenys elektroninio pašto adresą nurodė Lietuvos Respublikos gyventojų registre ar valstybės informacinėse sistemose ar registruose.

Teisėje galioja sąžiningumo prezumpcija. Todėl asmuo neprivalo domėtis ar jis nepadarė kokių nors teisės pažeidimų ir ar jam neskirtos kokios nors įstatymuose numatytos prievartos priemonės. Pareigą tinkamai informuoti asmenį apie nustatytą jo teisės pažeidimą ir taikomas ar už tai gresiančias prievartos priemones įstatymai numato įgaliotai institucijai. Todėl skundžiamą nutarimą priėmusios institucijos argumentai apie neatsakingą D. B. elgesį nesidomint jam paskirtos baudos pagrindu, nepateikus įrodymų, kad 2023 metų protokolas su administraciniu nurodymu buvo įteiktas, atmetami, kaip deklaratyvūs samprotavimai.

Iš to, kad informaciją pareiškėjas apie paskirtą administracinę baudą už 2023 metais padarytą administracinį nusižengimą gavo iš VMI, darytina išvada, kad pareiškėjas yra tinkamai nurodęs valstybės institucijų elektroninėse prieigose savo elektroninio pašto adresą, kuriuo policija galėjo tinkamai informuoti pareiškėją apie jo padarytą administracinį nusižengimą 2023-10-10, jam skirtą nuobaudą ir administracinio poveikio priemonę ANK 573 - 574 straipsniuose nurodyta tvarka.

Vien tai, kad pareiškėjas vairavo automobilį daugiau nei po trijų mėnesių nuo tada, kai jam galimai buvo atimta specialioji teisė vairuoti transporto priemones, kai specialiosios teisės vairuoti transporto priemones susigrąžinimo procedūra, numatyta 2009 m. liepos 29 d. Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro įsakymu „Dėl teisės vairuoti transporto priemones atėmimo ir grąžinimo tvarkos aprašo patvirtinimo Nr. 1V-418“, yra itin paprasta ir greita, teismas vertina kaip aplinkybę, patvirtinančią, kad pareiškėjas nežinojo neturintis teisės vairuoti transporto priemones.

Skundžiamą nutarimą priėmusiai institucijai ne pagrindžiant įrodymais, bet deklaruojant, kad D. B. (duomenys neskelbtini) automobilį vairavo neturėdamas tam teisės, kai ši teisė buvo atimta ir nustačius, kad D. B. nebuvo tinkamai informuotas apie tai, kad teisė vairuoti jam yra atimta, skundžiamo nutarimo dalis negali būti laikoma teisėta, kaip priimta nesant tyčios D. B. veiksmuose (ANK 565¹ str. 1 p.)

Be to, skundžiamu nutarimu D. B. buvo nubaustas ir už tai, kad jis vairavo automobilį, kai jam neatlikta privaloma techninė apžiūra ir jam už padarytą teisės pažeidimą, numatytą ANK 415 straipsnio 2 dalyje paskirta 50 Eur bauda. Šį teisės pažeidimą pareiškėjas pripažįsta, jo neskundžia, todėl teismas plačiau apie tai nepasisako.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 4,5,6 dalimi,

nutaria:

pareiškėjo D. B. skundą tenkinti.

Panaikinti Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2024 m. gegužės 28 d. nutarimo dalį administracinio nusižengimo byloje Nr. 85-ANR_N-1735-2024 ir administracinę teiseną dėl jo nubaudimo pagal ANK 424 straipsnio 3 dalį nutraukti.

Kitą nutarimo dalį palikti nepakeistą.

Nutarimas per 20 (dvidešimt) kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo gali būti skundžiamas Klaipėdos apygardos teismui, skundą paduodant per Tauragės apylinkės teismo Šilutės rūmus.