Regionų apygardos administracinio teismo sprendimas

Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmų teisėja Irena Varžinskienė rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos Švenčionių rajono savivaldybės administracijos prašymą atsakovams A. K. ir G. K. dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą priteisimo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

pareiškėja Švenčionių rajono savivaldybės administracija kreipėsi į teismą prašymu priteisti lygiomis dalimis iš atsakovų A. K. ir G. K. bendrą 154,75 Eur vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą (toliau – vietinė rinkliava) apskaičiuotos už laikotarpį nuo 2021 m. sausio 1 d. iki 2022 m. gruodžio 31 d. (toliau – ginčo laikotarpis). Pareiškėja teismui pateiktame prašyme nurodė, kad atsakovams Švenčionių rajono savivaldybės teritorijoje nuosavybės teise priklauso nekilnojamasis turtas – gyvenamasis namas, esantis (duomenys neskelbtini), todėl atsakovams kyla pareiga mokėti vietinę rinkliavą už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą, kuri nustatyta norminių aktų pagrindu. Atsakovai per ginčo laikotarpį vietinės rinkliavos nemokėjo, todėl ji išieškoma Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.

Atsakovai iki teismo posėdžio atsiliepimo į pareiškėjos prašymą nepateikė.

Motyvuojamoji dalis

Prašymas tenkinamas.

Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymas įtvirtina savivaldybių teisę savivaldybės teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir tvarkymą; vietinę rinkliavą bei rinkliavos nuostatus tvirtina savivaldybės taryba savo sprendimu. Švenčionių rajono savivaldybės taryba (toliau – ir Taryba) 2013 m. sausio 31 d. sprendimu Nr. T-17 nuo 2014 m. balandžio 1 d. įvedė privalomą vietinę rinkliavą už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą. Rinkliava skaičiuojama, vadovaujantis Tarybos 2013 m. gruodžio 19 d. sprendimu Nr. T-221 patvirtintais Švenčionių rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą nuostatais (toliau – ir Nuostatai, ginčui aktuali Nuostatų redakcija, galiojanti nuo 2021 m. sausio 1 d.). Pagal Nuostatų 4 punktą pareiškėjai pavestas rinkliavos administravimas. Nuostatų 13 punktas nustato, kad vietinės rinkliavos mokėtojai – tai komunalinių atliekų turėtojai, fiziniai ir juridiniai asmenys nuosavybės ar kita teise valdantys ir/ar naudojantys nekilnojamąjį turtą Švenčionių rajono savivaldybės teritorijoje, išskyrus įmones turinčias Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos nustatyta tvarka išduotus Taršos integruotos prevencijos ir kontrolės leidimus, kuriuose nustatyti atliekų tvarkymo reikalavimai negali būti įvykdyti savivaldybės organizuojamoje komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje.

Byloje pateiktas Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko išrašas patvirtina, kad A. K. ir G. K. ginčo laikotarpiu Švenčionių rajono savivaldybės teritorijoje nuosavybės teise lygiomis dalimis priklausė nekilnojamasis turtas – po ½ dalį gyvenamasis namas, esantis (duomenys neskelbtini). Atsakovai, remiantis Nuostatų 13 punktu laikytini vietinės rinkliavos mokėtojais, todėl privalėjo mokėti vietinę rinkliavą, apskaičiuotą Nuostatų 38 punkte nustatyta tvarka. Pareiškėjos pateikta vietinės rinkliavos mokėtojų kortelė patvirtina, kad atsakovai ginčo laikotarpiu nesumokėjo 154,75 Eur vietinės rinkliavos. Pareiškėja apie susidariusią vietinės rinkliavos skolą atsakovus informavo pranešimais.

Vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą yra įstatymo pagrindu ir savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybės biudžetą (Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalis, 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas, 12 straipsnio 1-2 punktai, 16 straipsnio 2 dalis). Vietinė rinkliava yra viešosios teisės nustatytas privalomasis mokėjimas, todėl pareiga mokėti minėtą rinkliavą atsiranda pagal tokias sąlygas, kurios yra numatytos ją nustatančiuose teisės aktuose (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2011 m. birželio 13 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A442-2210-2011; 2012 m. rugpjūčio 30 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A822-2403/2012).

Atsižvelgus į aukščiau nurodytą teisinį vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą reglamentavimą bei įvertinus byloje nustatytas faktines aplinkybes, daroma išvada, kad Švenčionių rajono savivaldybės administracijos prašymas priteisti iš atsakovų per ginčo laikotarpį susidariusį vietinės rinkliavos įsiskolinimą yra teisėtas ir pagrįstas, todėl tenkinamas.

Pagal Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 4.76 straipsnį kiekvienas iš bendraturčių proporcingai savo daliai turi teisę į bendro daikto (turto) duodamas pajamas, atsako tretiesiems asmenims pagal prievoles, susijusias su bendru daiktu (turtu), taip pat privalo apmokėti išlaidas jam išlaikyti ir išsaugoti, mokesčiams, rinkliavoms ir kitoms įmokoms. Įvertinus tai, kad ginčo laikotarpiu atsakovai už gyvenamąjį būstą nesumokėjo 154,75 Eur vietinės rinkliavos, iš kiekvieno atsakovo pareiškėjai priteistina po 77,38 Eur vietinės rinkliavos proporcingai jų turimai turto daliai.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis išdėstytu ir Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84, 86-87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu,

nusprendžia:

prašymą patenkinti.

Priteisti Švenčionių rajono savivaldybės administracijai iš A. K. 77,38 Eur (septyniasdešimt septynis eurus ir 38 euro centus) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą, apskaičiuotos už laikotarpį nuo 2021 m. sausio 1 d. iki 2022 m. gruodžio 31 d.

Priteisti Švenčionių rajono savivaldybės administracijai iš G. K. 77,38 Eur (septyniasdešimt septynis eurus ir 38 euro centus) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą, apskaičiuotos už laikotarpį nuo 2021 m. sausio 1 d. iki 2022 m. gruodžio 31 d.

Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos apeliaciniu skundu gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmus.