- Teismas
- Šiaulių apylinkės teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2024-06-19
- Bylos Nr.
- e2YT-7621-767/2024
- Teisminio proceso Nr.
- 2-35-3-01111-2024-5
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Teisėjas
- Vilma Šiukštienė
- Pareiškėjas
- Radviliškio rajono savivaldybės
- Suinteresuotas asmuo
- valstybės įmonė „Turto bankas“, Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos
- Kategorijos
Šiaulių apylinkės teismo Radviliškio rūmų teisėja Vilma Šiukštienė, rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal pareiškėjos Radviliškio rajono savivaldybės pareiškimą dėl turto pripažinimo bešeimininkiu ir jo perdavimo savivaldybės nuosavybėn, suinteresuoti asmenys valstybės įmonė „Turto bankas“, Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
1. pareiškėja pareiškimu prašo pripažinti bešeimininkiu turtu ir perduoti Radviliškio rajono savivaldybės nuosavybėn statinį – (duomenys neskelbtini), esantį (duomenys neskelbtini). (koordinatės X-(duomenys neskelbtini), Y-(duomenys neskelbtini)).
2. Pareiškime nurodė, kad remiantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. gegužės 26 d. nutarimu Nr. 634 patvirtintomis Bešeimininkio, konfiskuoto, valstybės paveldėto, valstybei perduoto turto, daiktinių įrodymų, lobių ir radinių perdavimo, apskaitymo, saugojimo, realizavimo, grąžinimo ir pripažinimo atliekomis taisyklėmis (toliau – Taisyklės), Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2005 m. rugsėjo 16 d. įsakymu Nr. D1-449 patvirtintu Statinių, kurie neturi savininko (ar kurių savininkai nežinomi), sąrašų, apskaitos aktų jų registrų (registravimo knygų) ir skelbimų apie siūlymą pripažinti juos bešeimininkiais formų pildymo tvarkos aprašu, Radviliškio rajono savivaldybės tarybos 2020 m. lapkričio 5 d. sprendimu T-374 patvirtintu Radviliškio rajono savivaldybės teritorijoje esančių statinių, kurie neturi savininkų (ar savininkai nežinomi), nustatymo, apskaitymo, dokumentų pateikimo pripažinti statinius bešeimininkiais ir priėmimo savivaldybės nuosavybėn tvarkos aprašu, gavusi informaciją iš Radviliškio rajono savivaldybės administracijos (duomenys neskelbtini) seniūnijos, pradėjo (duomenys neskelbtini) saugyklos (rezervuaro) su pamatais ir betono aptarnavimo aikštele, esančios (duomenys neskelbtini), statinio koordinatės X-(duomenys neskelbtini), Y-(duomenys neskelbtini) (toliau – (duomenys neskelbtini) saugykla), pripažinimo bešeimininkiu turtu procesą. Kadangi statinys buvo nenaudojamas, neprižiūrimas ir apleistas, keliantis grėsmę aplinkai, aplinka buvo netvarkoma ir neprižiūrima, 2020 m. rugsėjo 30 d. įtraukė šį objektą į Statinių, kurie neturi savininkų (ar savininkai nežinomi) sąrašą Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) seniūnija, surinkusi papildomą informaciją, nustatė, kad (duomenys neskelbtini) saugykla galimai yra bešeimininkis turtas ir 2020 m. spalio 13 d. kreipėsi į savivaldybę su prašymu inicijuoti šio objekto pašalinimą. 2020 m. spalio 15 d., vykdant teisės aktais nustatytas procedūras, buvo kreiptasi į Valstybės įmonę Registrų centras dėl turimos informacijos apie šį nekilnojamąjį turtą pateikimo. 2020 m. spalio 26 d. iš Valstybės įmonės Registrų centras gautas atsakymas, jog Nekilnojamojo turto registre nėra informacijos apie (duomenys neskelbtini) saugyklą, todėl 2020 m. lapkričio 27 d. pareiškėja kreipėsi į Valstybės įmonę Turto bankas su prašymu nustatyti, ar (duomenys neskelbtini) saugykla, kuri neturi savininkų, ar kurios savininkai nežinomi, yra realizuotinas, ar nerealizuotinas turtas. 2021 m. gegužės 10 d. iš Valstybės įmonės Turto bankas gautas atsakymas, jog šis objektas perduotinas savivaldybės nuosavybėn ir Valstybės įmonė Turto bankas neprieštarauja, kad Radviliškio rajono savivaldybės administracija apskaitytų (duomenys neskelbtini) saugyklą ir pradėtų jos pripažinimo bešeimininkiu turtu procedūrą. Įvertinus gautą informaciją, (duomenys neskelbtini) saugykla 2022 m. vasario 7 d. buvo pakartotinai apžiūrėta, įvertinta ir įtraukta į Radviliškio rajono savivaldybės administracijos Statinių, kurie neturi savininkų (ar savininkai nežinomi), apskaitą, akto Nr. (duomenys neskelbtini). Siekiant nustatyti, ar statinys neturi savininkų (ar kurių savininkai nežinomi), per visuomenines informavimo priemones buvo skelbiama savininkų paieška, taip pat 2022 m. vasario 9 d. Savivaldybės interneto svetainėje www.radviliskis.lt buvo paskelbtas informacinis pranešimas, taip pat 2022 m. vasario 10 d. skelbimas patalpintas (duomenys neskelbtini) seniūnijos informaciniame stende bei iškabintas prie (duomenys neskelbtini) saugyklos. Skelbimas apie siūlymą pastatą pripažinti bešeimininkių turtu buvo paskelbtas rajoninėje bei respublikinėje spaudoje: 2022 m. birželio 9 d. laikraštyje „Visuomenės balsas“, 2022 m. liepos 12 d. laikraštyje „Lietuvos rytas“. Po minėtos informacijos paskelbimo informavimo priemonėse savininkų ar asmenų, turinčių teisių į šį statinį, neatsirado, taip pat nėra duomenų, jog pripažinus (duomenys neskelbtini) saugyklą bešeimininkiu turtu ar ją perdavus Radviliškio rajono savivaldybės nuosavybėn, būtų pažeistos kokių nors fizinių ar juridinių asmenų nuosavybės teisės į šį statinį. Kadangi statinys apgriuvęs ir neprižiūrimas, aplinka netvarkoma, darytina išvada, kad minėtas statinys neturi savininko, kito sąžiningo įgijėjo ar teisėto valdytojo, arba jie nežinomi, todėl kreipiamasi į teismą su prašymu šį nekilnojamąjį turtą pripažinti bešeimininkiu ir perduoti Radviliškio rajono savivaldybės nuosavybėn.
Atsiliepimas
3. Suinteresuotas asmuo Valstybės įmonė Turto bankas pateikė atsiliepimą, kuriuo prašo pareiškėjos Radviliškio rajono savivaldybės pareiškimą dėl statinių, kurie neturi savininkų, pripažinimo bešeimininkiu daiktu, nagrinėti teismo nuožiūra, jų atstovui nedalyvaujant. Nagrinėjamu atveju nustatyta, jog pareiškėja, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. gegužės 26 d. nutarimu Nr. 634 patvirtintų Bešeimininkio, konfiskuoto, apskaityto, saugojimo, realizavimo, grąžinimo ir pripažinimo atliekomis taisyklių 3.2 punkto nuostatomis, apžiūrėjo, įvertino ir Apskaitos aktu apskaitė statinį. Be to, pareiškėja, kaip to reikalauja Taisyklių 34¹ punkto nuostatos, siekdama nustatyti statinio savininkus, skelbė statinio savininkų paiešką per visuomenės informavimo priemones. Po minėtos informacijos paskelbimo informavimo priemonėse savininkų ar asmenų, turinčių turtinių teisių į statinius, neatsirado. VĮ Turto banko manymu, pareiškėja pateikė rašytinius įrodymus, jog visos procedūros, pripažinti statinį bešeimininkiu, įvykdytos. Byloje nėra duomenų, jog aktuose apskaityto daikto pasisavinimu būtų pažeidžiamos kokių nors fizinių ar juridinių asmenų nuosavybės teisės į nurodytą statinį.
4. Suinteresuotas asmuo Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau ir – VMI) pateikė atsiliepimą, kuriame nurodo, kad pareiškėjo pateikti dokumentai patvirtina, kad egzistuoja įstatymo nustatyti pagrindai pripažinti pareiškime nurodytą turtą bešeimininkiu; VMI sutinka su Radviliškio rajono savivaldybės pareiškimu ir prašo jį tenkinti.
Motyvuojamoji dalis
Teismas konstatuoja:
Pareiškimas tenkintinas.
5. Iš byloje esančių rašytinių įrodymų nustatyta, kad nustačiusi, jog (duomenys neskelbtini), esanti (duomenys neskelbtini), yra nenaudojama, neprižiūrima, apleista, 2020 m. rugsėjo 30 d. Radviliškio rajono savivaldybė įtraukė šį objektą į Statinių, kurie neturi savininkų (ar kurių savininkai nežinomi), sąrašą Nr. (duomenys neskelbtini). Pakartotinai apžiūrėjus, įvertinus pastato būklę, 2022 m. vasario 7 d. buvo surašytas statinių, kurie neturi savininkų (ar kurių savininkai nežinomi), apskaitos aktas Nr. (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini) saugykla įtraukta į šį sąrašą. 2022 m. vasario 10 d. pateikti skelbimai apie siūlymą pripažinti statinius, kurie neturi savininkų (ar kurių savininkai nežinomi), bešeimininkiais. Pateiktos statinių nuotraukos.
Bešeimininkiu daiktu laikomas daiktas, kuris neturi savininko arba kurio savininkas nežinomas (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau ir – CK) 4.57 str. 1 d.)). Bešeimininkis daiktas nuosavybėn gali būti perduotas tik valstybei arba savivaldybėms teismo sprendimu, priimtu pagal valstybės arba savivaldybės institucijos pareiškimą. Pareiškimas paduodamas suėjus vieneriems metams nuo tos dienos, kurią daiktas įtrauktas į apskaitą, jeigu įstatymų nenustatyta kitaip (CK 4.58 str. 1 d.). Pareiškimą dėl daikto pripažinimo bešeimininkiu gali paduoti valstybės arba savivaldybės institucija daikto buvimo vietos apylinkės teismui (Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau ir – CPK) 534 str.)).
Bešeimininkis daiktas kaip valstybei perduotinas turtas perimamas pagal įsigaliojusį teismo sprendimą, kuriuo daiktas, neturintis savininko (ar jo savininkas nežinomas), pripažintas bešeimininkiu ir perduotas valstybei ar savivaldybei. Daikto pripažinimo bešeimininkiu procesą inicijuoja ta savivaldybės ar valstybės institucija ar įstaiga, tas fizinis ar juridinis asmuo (toliau kartu – asmuo), kurių žinioje toks daiktas yra arba kurie sužino apie tokio daikto buvimą, šių Taisyklių 4 punkte nustatyta tvarka raštu pranešdami apie bešeimininkio daikto buvimą šių Taisyklių 2 punkte nurodytai institucijai, kurios pareiškimu, teismui paduodamu suėjus vieniems metams nuo tos dienos, kurią bešeimininkis daiktas įtrauktas į jos apskaitą (jeigu įstatymai nenustato ko kita), teismas gali priimti sprendimą perduoti bešeimininkį daiktą valstybei ar savivaldybei. Iki perduodamas valstybei ar savivaldybei, bešeimininkis daiktas šių Taisyklių 2 punkte nurodytoje institucijoje turi būti užregistruotas nebalansinėje apskaitoje (Bešeimininkio, konfiskuoto, valstybės paveldėto, valstybei perduoto turto, daiktinių įrodymų, lobių ir radinių perdavimo, apskaitymo, saugojimo, realizavimo, grąžinimo ir pripažinimo atliekomis taisyklių 3.2 p.).
Valstybės ar savivaldybių institucijos, nurodytos šių Taisyklių 3.2.2 papunktyje, dėl jų į apskaitą įtrauktų statinių ar jų dalių pripažinimo bešeimininkiais ir perdavimo savivaldybės ar valstybės nuosavybėn kreipiasi į teismą, pateikdamos jam prašymą (pareiškimą), statinio apskaitos aktą, skelbimus apie statinio savininko paiešką, rašytinį patvirtinimą, kad informacija 6 mėnesius skelbta interneto svetainėje, ir kitus dokumentus apie statinį, jeigu institucija jų turi; nerealizuotini statiniai Nekilnojamojo turto registre neregistruojami (Bešeimininkio, konfiskuoto, valstybės paveldėto, valstybei perduoto turto, daiktinių įrodymų, lobių ir radinių perdavimo, apskaitymo, saugojimo, realizavimo, grąžinimo ir pripažinimo atliekomis taisyklių 35 p. 2 pp.).
Nagrinėjamu atveju pareiškėja prašo pripažinti bešeimininkiu turtu – (duomenys neskelbtini), esančią (duomenys neskelbtini). (koordinatės X-(duomenys neskelbtini), Y-(duomenys neskelbtini)). Iš byloje pateiktų įrodymų matyti, kad pareiškėja 2022 m. vasario 7 d. Statinių, kurie neturi savininkų (ar kurių savininkai nežinomi), apskaitos aktu Nr. (duomenys neskelbtini)įtraukė šį objektą į statinių, kurie neturi savininkų (ar kurių savininkai nežinomi) apskaitą ir nuo to momento praėjo daugiau negu dveji metai. Pareiškėja pateikė įrodymus apie tai, kad įvairiais būdais paskelbė ir išviešino informaciją apie pradėtą nurodyto statinio pripažinimo bešeimininkiu procedūrą, taip pat, kad informacija skelbta ilgiau nei šešis mėnesius.
Vadovaujantis CK 4.58 str. 1 d., Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 49 str. 1 d. 3 p., pareiškėja turi teisę kreiptis į teismą dėl nurodyto pastato pripažinimo bešeimininkiu. Iš pateiktų nuotraukų matyti, kad statinys yra apleistas, apgriuvęs, nenaudojamas, neprižiūrimas. Iš pareiškėjos nurodytų argumentų galima daryti išvadą, kad ginčo statinys nebuvo registruotas nekilnojamojo turto registre, savininkai šiuo metu nėra žinomi, statiniais niekas nesinaudoja. Pažymėtina, kad pagal CK 4.57 str. 1 d. bešeimininkiu daiktu laikomas ne tik daiktas, kuris neturi savininko, bet ir toks, kurio savininkas nežinomas. Nagrinėjamu atveju konstatuotina, kad nėra jokių duomenų apie ginčo statinio savininkus, statiniai tikėtinai stovi valstybinėje žemėje, todėl yra pagrindas (duomenys neskelbtini) saugyklą pripažinti bešeimininkiu turtu, įvertinus tai, kad pareiškėja pateikė visus teisės aktų numatytus įrodymus bei atliko šiuo klausimu privalomus teisinius procedūrinius veiksmus.
Teismas, pripažinęs, kad daiktas neturi savininko, sąžiningo įgijėjo ar teisėto valdytojo arba kad jie yra nežinomi, priima sprendimą pripažinti daiktą bešeimininkiu ir perduoti jį valstybės arba savivaldybės nuosavybėn (CPK 537 str.). Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, pareiškimas tenkintinas.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 537 straipsniu, 268-270 straipsniais,
nusprendžia:
pareiškimą tenkinti.
Pripažinti statinį – (duomenys neskelbtini), esantį (duomenys neskelbtini). (koordinatės X-(duomenys neskelbtini), Y-(duomenys neskelbtini)), bešeimininkiu turtu ir perduoti Radviliškio rajono savivaldybės nuosavybėn.
Sprendimas per 30 dienų nuo jo priėmimo dienos gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Šiaulių apygardos teismui per Šiaulių apylinkės teismo Radviliškio rūmus.