Alytaus apylinkės teismo Alytaus rūmų sprendimas

dalyvaujant pareiškėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro atstovei R. N.,

teismo posėdyje žodinio proceso tvarka, naudojantis vaizdo konferencijų ir pokalbių platforma „ZOOM“, išnagrinėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Medininkų užsieniečių registracijos centro teikimą dėl alternatyvios sulaikymui priemonės Irako Respublikos piliečiu prisistačiusiam asmeniui N. S. N. M. A. taikymo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Teikime nurodoma, kad 2021-07-23 Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – VSAT prie LR VRM) Varėnos pasienio rinktinės Purvėnų pasienio užkardos veikimo teritorijoje buvo sulaikyta 4 asmenų šeima. Sulaikytų asmenų grupėje buvo Irako Respublikos piliečiu prisistatęs N. S. N. M. A., gim. (duomenys neskelbtini), kuris neturėjo asmens tapatybę ir pilietybę patvirtinančių dokumentų. 2021-07-31 užsienietis buvo užregistruotas Lietuvos migracijos informacinėje sistemoje.

2021-08-17 Migracijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau - Migracijos departamentas) sprendimu minėtas Irako Respublikos pilietis N. S. N. M. A., gim. (duomenys neskelbtini), kartu su sutuoktine Irako Respublikos piliete N. M. S. N., gim. (duomenys neskelbtini), ir dvejais mažamečiais vaikais, Irako Respublikos piliečiais M. N. S. A., gim. (duomenys neskelbtini), ir Y. N. S. A., gim. (duomenys neskelbtini), buvo apgyvendinti VSAT prie LR VRM Medininkų užsieniečių registracijos centre, vadovaujantis Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ (toliau - Įstatymas) 5 straipsnio 8 dalimi.

2021-11-09 Irako Respublikos piliečiui N. S. N. M. A. VSAT prie LR VRM Medininkų užsieniečių registracijos centro apsaugos skyriaus viršininkas surašė tarnybinį pranešimą Nr. 13KMURC-411 dėl neramumų Medininkų užsieniečių registracijos centre. 2021-11-10 Vilniaus regiono apylinkės teismo ikiteisminio tyrimo teisėjas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso 119 , 121 straipsniais, 122 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 2 dalimi, 123 straipsniu, nutarė N. S. N. M. A., gim. (duomenys neskelbtini), skirti kardomąją priemonę - suėmimą 2 (dviem) mėnesiams, šį terminą skaičiuojant nuo 2021-11-10. Dėl šios priežasties, o taip pat vertinant tą aplinkybę, kad užsienietis į Lietuvos Respubliką atvyko kartu su sutuoktine ir dviem mažamečiais vaikais ne per pasienio kontrolės punktą, neteisėtu būdu kirto valstybės sieną, galima daryti išvadą, kad N. S. N. M. A., kartu su sutuoktine N. M. S. N., yra linkę pažeidinėti įstatymus. Atsižvelgiant į tai, neskyrus užsieniečiui alternatyvios sulaikymui priemonės ir neribojant jo judėjimo teisės kiltų reali rizika nepasiekti tikslų - priimti būtinus sprendimus prieglobsčio byloje bei juos įvykdyti. Teikime nurodoma, kad kadangi yra pagrindas manyti, kad Irako Respublikos pilietis N. S. N. M. A., siekdamas išvengti galimo jo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos, gali pasislėpti, yra pagrindas taikyti jam alternatyvią sulaikymo priemonę – agyvendinimą VSAT prie R VRM ar kitoje tam pritaikytoje vietoje, nustatant jam teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje 6 mėnesiams, bet ne ilgiau nei šio asmens atžvilgiu bus priimtas galutinis sprendimas jo prieglobsčio byloje.

Pareiškėjo atstovė R. N. teismo posėdyje teikimą palaikė ir prašė jį tenkinti.

Suinteresuotas asmuo N. S. N. M. A. su teikimu iš esmės sutinka, t. y. neprieštaravo, jog jo atžvilgiu būtų taikyta alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas VSAT prie LR VRM ar kitoje tam pritaikytoje vietoje nustatant judėjimo laisvę šios teritorijos ribose. Asmens atstovas advokatas P. V. atkreipė teismo dėmesį į prastas užsieniečių laikymo sąlygas.

Motyvuojamoji dalis

Teikimas tenkintinas

Iš pateiktos užsieniečio N. S. N. M. A. asmens bylos matyti, kad 2021-07-23 VSAT prie LR VRM Varėnos pasienio rinktinės Purvėnų pasienio užkardos veikimo teritorijoje buvo sulaikyta 4 asmenų šeima. Tarp sulaikytųjų buvo asmuo, prisistatęs Irako Respublikos piliečiu N. S. N. M. A., gim. (duomenys neskelbtini). Jis neturėjo asmens tapatybę ir pilietybę patvirtinančių dokumentų, o taip pat teisėtą buvimą Lietuvos Respublikos teritorijoje patvirtinančių dokumentų. Užsienietis užregistruotas Lietuvos migracijos informacinėje sistemoje 2021-07-31. Jis su šeima buvo apgyvendintas VSAT prie LR VRM Medininkų užsieniečių registracijos centre. N. S. N. M. A. departamentui pateikė prašymą dėl prieglobsčio, prašymas buvo išnagrinėtas 2021-11-04 ir priimtas sprendimas Nr. 21M38125, kuriuo nutarta asmeniui nesuteikti prieglobsčio, išsiųsti jį iš Lietuvos Respublikos, uždrausti atvykti į Lietuvos Respubliką, įtraukti į Šengeno informacinę sistemą perspėjimą dėl draudimo atvykti ir apsigyventi. Dėl dalyvavimo keliamuose neramumuose nelegaliai į Lietuvos Respubliką patekusių užsieniečių apgyvendinimo vietoje N. S. N. M. A. buvo pareikšti įtarimai pagal Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 283 straipsnio 2 dalį (riaušės), ko pagrindu Vilniaus regiono apylinkės teismo ikiteisminio tyrimo teisėjas 2021-11-10 nutartimi N. S. N. M. A. paskyrė kardomąją priemonę – suėmima 2 mėnesiams. Teikimo nagrinėjimo metu šis terminas yra suėjęs, duomenų apie suėmimo pratęsimą byloje nėra.

Iš teismui pateiktos teikimo medžiagos matyti, kad N. S. N. M. A. atvyko į Lietuvos Respubliką neteisėtai, t. y. kirsdamas valstybės sieną ne per pasienio kontrolės punktą, neturėdamas jo tapatybę patvirtinančių dokumentų, jo prašymas suteikti prieglobstį atmestas, jam pareikšti įtarimai dėl Lietuvos Respublikoje padarytos kriminalinės veikos – riaušių, už ką baudžiamasis įstatymas numato laisvės atėmimą iki 6 metų. Šios aplinkybės sudaro pagrindą manyti, kad siekdamas išvengti jo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos, asmuo gali bandyti savarankiškai išvykti ar pasislėpti. Šios aplinkybės sudaro pagrindą pripažinti, kad šiuo atveju yra Užsieniečių teisinės padėties įstatymo113 straipsnyje įtvirtinti prieglobsčio prašytojo sulaikymo pagrindai. Asmeniui taikytina alternatyvi sulaikymui priemonė.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 straipsnio 1 dalies 2, 3, 7 punktais, 2 dalimi, 5 dalies 2, 3, 9 punktais, 114 straipsnio 6 dalimi, 140¹⁹ straipsnio 1 dalies 3 punktu, Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 29 straipsnio 1 dalimi, 132 straipsnio 1 dalimi,

nusprendžia:

Teikimą patenkinti.

Taikyti Irako Respublikos piliečiui N. S. N. M. A., gim. (duomenys neskelbtini), alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos ar kitoje tam pritaikytoje vietoje, nustatant jam teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje 6 (šešiems) mėnesiams, bet ne ilgiau nei bus priimtas galutinis sprendimas jo prieglobsčio byloje.

Sprendimas įsigalioja nuo jo paskelbimo dienos, bet per vieną mėnesį nuo paskelbimo gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybą.