Marijampolės apylinkės teismo nutarimas

2026-01-29 · Administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla Nr. A6.-1-537/2026

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Marijampolės apylinkės teismas
Dokumentas
Nutarimas
Data
2026-01-29
Bylos Nr.
A6.-1-537/2026
Teisminio proceso Nr.
4-28-3-00161-2025-4
Bylos rūšis
administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
Teisėjas
Raimundas Krušinys
Kategorijos
Administracinio nusižengimo byla Nr. A6.-1-537/2026Teisminio proceso Nr. 4-28-3-00161-2025-4Procesinio sprendimo kategorija 7.11. (S)
MARIJAMPOLĖS APYLINKĖS TEISMASNUTARIMAS2026 m. sausio 29 d.Marijampolė

Marijampolės apylinkės teismo Marijampolės rūmų teisėjas Raimundas Krušinys

teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka pagal gautą Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – VMI prie FM) pareiškimą dėl administracinių nusižengimų teisenos pradėjimo pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 120 straipsnio 1 dalį, išnagrinėjo (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini) vadovo (duomenys neskelbtini) administracinio nusižengimo bylą.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

V. Ž., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenantis (duomenys neskelbtini), būdamas (duomenys neskelbtini) (toliau – Bendrovė) vadovu, padarė nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 120 straipsnio 1 dalyje, kadangi atsiskaitymo prioritetą teikė atsiskaitymui su kitais kreditoriais, o ne VMI prie F. D. tokių V. Ž. veiksmų buvo pažeisti VMI prie FM interesai, o mokestinė nepriemoka nepadengta. V. Ž. pažeidė Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 6.930¹ straipsnyje numatytą atsiskaitymo grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliškumą. Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos yra (duomenys neskelbtini) kreditorė, mokestinė nepriemoka 2025 m. gruodžio 18 d. sudarė 18 207, 72 Eur. Nesant finansinių galimybių atsiskaityti su visais kreditoriais, reikia laikytis CK 6.930¹ straipsnyje numatyto atsiskaitymų eiliškumo. Įvertinus AB „Swedbank“ banko pateiktus sąskaitų išrašus, nustatyta, kad Bendrovė, būdama įsiskolinusi valstybės biudžetui, pirmenybę teikė atsiskaitymams su kitais kreditoriais. Bendrovės vadovas, žinodamas apie mokestinę nepriemoką, prioritetą teikė kitiems kreditoriams, pažeidė 2024 m. spalio 8 d. sudarytos mokestinės paskolos sutartį ( toliau- MPS ) dėl 8 985, 64 Eur mokestinės nepriemokos sumokėjimo išdėstymo, dėl ko sutartis buvo nutraukta 2025 m. gegužės 7 d., ir tuo pažeidė VMI prie FM, kaip kreditoriaus, teises. Tokiu būdu, bendrovės vadovas, vykdydamas minėtus mokėjimus, pažeidė CK 6.930¹ straipsnyje numatytą atsiskaitymo grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliškumo tvarką, nes mokėjimai buvo atlikti bendrovei turint mokestinę nepriemoką.

Administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui elektroniniu paštu išsiųstas pranešimas apie administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimą, pareiškimas pradėti administracinio nusižengimo bylą ir prie jos esančių dokumentų nuorašai. Asmuo į teismo posėdį neatvyko, neatvykimo priežastys nežinomos, jokių prašymų negauta.

VMI prie FM pateikė prašymą bylą nagrinėti jų įgaliotam atstovui nedalyvaujant.

Pareiškime dėl administracinio nusižengimo bylos iškėlimo ir nuobaudos skyrimo nurodyta, kad Bendrovė yra VMI prie FM skolininkė. VMI prie FM mokesčių apskaitos informacinės sistemos 2025-12-18 duomenimis, Bendrovės įsiskolinimas valstybės biudžetui buvo 18 207,72 Eur (iš jų – 661,58 Eur gyventojų pajamų mokesčio ir 29,69 Eur šio mokesčio delspinigių, 32,00 Eur nekilnojamojo turto mokesčio ir 2,74 Eur šio mokesčio delspinigių, 16 473,19 Eur pridėtinės vertės mokesčio ir 1 006,52 Eur šio mokesčio delspinigių). Taip pat Bendrovė buvo laiku nesumokėjusi 7,67 Eur padidintų palūkanų. Mokestinės nepriemokos išieškojimas vykdytas nuo 2025-05-12.

Siekiant patikrinti mokesčių įstatymuose bei jų lydimuosiuose teisės aktuose nustatytų mokesčių mokėtojų pareigų biudžetui vykdymą bei mokestinės nepriemokos susidarymo priežastis, VMI prie FM 2025-12-04 raštu Nr. RNA-34299 kreipėsi į AB „Swedbank“, prašydama pateikti informaciją apie Bendrovės vardu banko ir banko filialų sąskaitose esančių piniginių lėšų likučius bei jų judėjimą, suteiktas paskolas, jų mokėjimo terminus ir suteiktų paskolų likučius laikotarpiu nuo 2024-08-01 iki informacijos pateikimo dienos. Kartu su AB „Swedbank“ 2025-12-05 lydraščiu Nr. S/10646 „Dėl informacijos pateikimo“ pateikta informacija apie Bendrovės vardu banke atidarytas atsiskaitomąsias sąskaitas ir jose esančias lėšas bei lėšų judėjimą.

D. B. mokėjimai buvo vykdomi per atsiskaitomąją sąskaitą Nr. (duomenys neskelbtini). Jos lėšų likutis 2024-08-01 buvo 224,08, lėšų likutis 2025-12-03 – 1,03 Eur, įplaukos sudarė 444 647,27 Eur, išlaidos – 444 872,38 Eur

VMI prie FM Mokesčių apskaitos informacinės sistemos mokestinės nepriemokos balansai ir Bendrovės turimos atsiskaitomosios sąskaitos banke išrašas įrodo, kad atitinkamomis dienomis atsiskaitydama su žemesnės nei VMI prie FM eilės kreditoriais, Bendrovė turėjo pradelstus įsiskolinimus. Per nurodytą atsiskaitomąją sąskaitą vykdant atsiskaitymus su Bendrovės kreditoriais, nebuvo laikytasi anksčiau nurodytos atsiskaitymų eiliškumo tvarkos.

VMI prie FM su Bendrove buvo sudariusi 2024-10-08 mokestinės paskolos sutartį Nr. (23.24-08) 327-98986 (toliau – MPS) dėl 8 985,64 Eur mokestinės nepriemokos sumokėjimo išdėstymo laikotarpiu nuo 2024-10-03 iki 2025-09-25. Bendrovei netinkamai vykdant MPS, ji VMI prie FM 2025-05-07 sprendimu Nr. (23.24-08) 327-31832 buvo nutraukta. Bendrovei netinkamai vykdant MPS sąlygas, VMI prie FM nuolat jai siuntė įspėjimus dėl 2024-10-08 MPS nutraukimo, jei Bendrovė laiku nemokės įmokų pagal P. B. laikotarpiu nuo 2024-12-09 iki 2025-05-07 buvo pateikti šie: 2024-12-09 įspėjimas Nr. (23.24-08) 327-115461 (įsiskolinimo suma – 770,35 Eur), 2025-01-09 įspėjimas Nr. (23.24-08) 327-3110 (įsiskolinimo suma –1 544,46 Eur), 2025-02-09 įspėjimas Nr. (23.24-08) 327-10035 (įsiskolinimo suma – 2 323,67 Eur), 2025-04-09 įspėjimas Nr. (23.24-08) 327-22514 (įsiskolinimo suma – 1 950,82 Eur). Taip pat VMI prie FM su Bendrove buvo sudariusi 2025-02-18 mokestinės paskolos sutartį Nr. (23.24-08) 327-14695 dėl 7163,11 Eur mokestinės nepriemokos sumokėjimo išdėstymo laikotarpiu nuo 2025-02-10 iki 2025-10-25. Bendrovei netinkamai vykdant MPS, ji 2025-06-07 sprendimu Nr. (23.24-08)327-61516 buvo nutraukta. Bendrovei netinkamai vykdant MPS sąlygas, laikotarpiu nuo 2025-03-09 iki 2025-06-07 VMI prie FM nuolat jai siuntė įspėjimus dėl 2025-02-18 MPS nutraukimo, jei Bendrovė laiku nemokės įmokų pagal MPS (11 priedas - įspėjimai ir išrašai iš Mano VMI informacinės sistemos apie jų įteikimą). Bendrovei laikotarpiu nuo 2025 m. kovo 9 d. iki 2025 m. birželio 7 d. buvo pateikti šie įspėjimai: 2025-03-09 įspėjimas Nr. (23.24-08)327-18346 (įsiskolinimo suma – 804,53 Eur), 2025-05-11 įspėjimas Nr. (23.24-08)327-37711 (įsiskolinimo suma – 2 392,97 Eur).

Bendrovė, nevykdydama MPS, vadovaujantis VMI prie FM viršininko 2005-09-16 įsakymu Nr. VA-67 patvirtintomis Mokesčių mokėtojų skolingumo nustatymo taisyklėmis, laikoma skolinga. VMI prie FM Mokesčių apskaitos informacinės sistemos mokestinės nepriemokos balansai ir Bendrovės turimų atsiskaitomųjų sąskaitų bankuose išrašai įrodo, kad atitinkamomis dienomis atsiskaitydama su žemesnės nei VMI prie FM eilės kreditoriais, Bendrovė turėjo pradelstus įsiskolinimus (tiek einamųjų mokėjimų, tiek ir pagal MPS). P. B. banko sąskaitų išrašai, VMI prie FM Mokesčių apskaitos informacinės sistemos nepriemokos balansai, įspėjimai patvirtina faktą, kad Bendrovė, turėdama pradelstų mokėjimų skolą kreditoriui VMI prie FM pagal MPS bei pradelstas mokestines prievoles, atliko atsiskaitymus su žemesnės nei VMI prie FM eilės kreditoriais.

Mokesčių mokėtojų registro tvarkomų duomenų išraše nurodyti Bendrovės duomenys.

Mokesčių apskaitos informacinės sistemos mokestinės nepriemokos balansuose fiksuoti duomenys apie Bendrovės mokestines nepriemokas.

AB „Swedbank“ banko sąskaitos išraše nurodyti Bendrovės atlikti mokėjimai.

2024-10-08 Mokestinės paskolos sutartyje Nr. (23.24-08) 327-98986 nurodyta, kad Vadovaujantis Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo 14 straipsnio 7 dalimi ir 88 straipsniu, Mokestinės nepriemokos ar baudos už administracinį nusižengimą mokėjimo atidėjimo arba išdėstymo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos finansų ministro 1998-11-17 Nr. 268 „D. M. nepriemokos ar baudos už administracinį nusižengimą mokėjimo atidėjimo arba išdėstymo taisyklių patvirtinimo“, Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos 2024-10-08 sprendimu Nr. (23.24-08) 327-98891 „Sprendimas išdėstyti mokestinės nepriemokos sumokėjimą“, sutartyje nurodytos mokestinės nepriemokos mokėjimo terminas išdėstomas joje nurodytam laikotarpiui.

2025-05-07 Sprendime nutraukti mokestinės paskolos sutartį Nr. (23.24-08) 327-31832 fiksuota, jog nutraukiama Mokestinės paskolos sutartis 2024-10-08 Nr. (23.24-08) 327-98986.

Įspėjimuose nurodyta, kad VMI prie FM įspėja Bendrovę apie ketinimą nutraukti 2024-10-08 Mokestinės paskolos sutartį Nr. (23.24-08) 327-98986 , jeigu per nustatytą laikotarpį nebus sumokėti įsiskolinimai.

2025-02-18 mokestinės paskolos sutartyje Nr. (23.24-08) 327-14695 nurodyta, kad Vadovaujantis Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo 14 straipsnio 7 dalimi ir 88 straipsniu, Mokestinės nepriemokos ar baudos už administracinį nusižengimą mokėjimo atidėjimo arba išdėstymo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos finansų ministro 1998 m. lapkričio 17 d. įsakymu Nr. 268 „D. M. nepriemokos ar baudos už administracinį nusižengimą mokėjimo atidėjimo arba išdėstymo taisyklių patvirtinimo“, Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos 2024-10-08 sprendimu Nr. (23.24-08) 327-98891 „Sprendimas išdėstyti mokestinės nepriemokos sumokėjimą“, sutartyje nurodytos mokestinės nepriemokos mokėjimo terminas išdėstomas joje nurodytam laikotarpiui.

2025-06-07 Sprendime nutraukti mokestinės paskolos sutartį FR0286 Nr. (23.24-08) 327-61516 fiksuota, kad nutraukiama 2025-02-18 mokestinės paskolos sutartis Nr. (23.24-08) 327-14695.

Motyvuojamoji dalis

ANK 120 straipsnio 1 dalyje numatyta atsakomybė juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims už kreditorių teisių pažeidimą (kreditorių reikalavimų tenkinimo eilės ir tvarkos pažeidimą, pareiškimo dėl bankroto bylos iškėlimo nepateikimą ar pavėluotą pateikimą teismui, kreditorių susirinkimų nesušaukimą įstatymuose numatytais atvejais). Nusižengimo sudėtis yra formali. Objektyvieji administracinio nusižengimo požymiai yra išvardyti kaip alternatyvūs, todėl atsakomybė kyla už bet kokį įstatyme išvardytą alternatyvų pažeidimą.

Įstatymo 40 straipsnyje yra įtvirtintos bendrosios mokesčių mokėtojo pareigos mokestiniuose teisiniuose santykiuose. Pastebėtina, jog minėtoje nuostatoje nurodomas pareigų sąrašas nėra baigtinis, mokesčių mokėtojas privalo atlikti ir kitas Įstatyme bei kituose įstatymuose ir lydimuosiuose teisės aktuose numatytas pareigas.

CK 6.930¹ straipsnis nustato atsiskaitymų grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliškumą. Pagal šio straipsnio 1 dalį, skolininkas – fizinis ar juridinis asmuo, kuris neturi pakankamai lėšų visiems pareikštiems reikalavimams patenkinti, privalo atsiskaitymus atlikti šia eile: 1) pirmąja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus dėl žalos, padarytos dėl sveikatos sužalojimo ar gyvybės atėmimo, atlyginimo ir išlaikymo išieškojimo; 2) antrąja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus dėl išmokų, atsirandančių iš darbo ir autorinių sutarčių; 3) trečiąja eile atsiskaityti pagal mokėjimo dokumentus, nustatančius įmokas į biudžetą (valstybės, savivaldybės, Valstybinio socialinio draudimo fondo ir Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetus) ir valstybės pinigų fondus; 4) ketvirtąja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus kitiems piniginiams reikalavimams patenkinti; 5) penktąja eile atsiskaityti pagal kitus mokėjimo dokumentus kalendorinio eiliškumo tvarka. Vadovaujantis aukščiau išdėstytu, nesant finansinių galimybių atsiskaityti su visais kreditoriais, juridiniams asmenims privaloma laikytis CK 6.930¹ straipsnyje numatyto atsiskaitymų eiliškumo.

Teismo vertinimu, Bendrovės vadovas V. Ž., žinodamas apie Bendrovės finansinę padėtį, t. y., kad Bendrovė neturi pakankamai lėšų visiems pareikštiems reikalavimams patenkinti, ir turi susidariusią mokestinę nepriemoką, privalėjo užtikrinti, kad būtų laikomasi CK 6.930¹ straipsnio 1 dalyje įtvirtinto atsiskaitymų grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliškumo. Patikrinus piniginių lėšų judėjimą, nustatyta, kad R. G. pirmenybę teikė atsiskaitymui su kitais Bendrovės kreditoriais, todėl savo neteisėtais veiksmais pažeidė kreditorių reikalavimų tenkinimo eiliškumą bei tvarką ir taip padarė ANK 120 straipsnio 1 dalyje numatytą pažeidimą.

V. Ž. atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių nenustatyta.

Pagal ANK 120 straipsnio 1 dalį, už minėtame straipsnyje įtvirtinto nusižengimo padarymą juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims taikoma bauda nuo 1 400 Eur iki 3 000 Eur.

VMI prie LR FM prašė Bendrovės vadovui V. Ž. paskirti ANK 120 straipsnio 1 dalies sankcijos viduryje numatytą baudą – 2 200 Eur.

ANK 34 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad baudos dydis nustatomas pagal šio kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatytų minimalios ir maksimalios baudų vidurkį, atsižvelgiant į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes. Kai yra vien atsakomybę lengvinančių aplinkybių, numatytų šio kodekso 35 straipsnyje, ir kitų šioje dalyje numatytų asmens padėtį gerinančių aplinkybių, skiriama ne didesnė negu vidurkis, o kai yra vien atsakomybę sunkinančių aplinkybių, numatytų šio kodekso 36 straipsnyje, ir kitų šioje dalyje numatytų asmens padėtį bloginančių aplinkybių, skiriama ne mažesnė negu vidurkis bauda. Kai yra atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių, taip pat kitų šioje dalyje numatytų asmens padėtį gerinančių ir bloginančių aplinkybių, bauda skiriama atsižvelgiant į jų kiekį ir reikšmingumą.

Skirdamas nuobaudą, teismas atsižvelgia į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį (padarytas administracinis nusižengimas, susijęs su kreditorių teisių pažeidimu), nusižengimas yra tyčinis. V. Ž. atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių nenustatyta. Taip pat įvertinama V. Ž. asmenybė – nebaustas administracine tvarka už analogiško nusižengimo padarymą. Atsižvelgiant į aptartas aplinkybes, teismas sprendžia, kad asmeniui turi būti skiriama ANK 120 straipsnio 1 dalies sankcijos vidurkyje numatyta piniginė bauda – 2 200 Eur. Teismo vertinimu, paskyrus būtent nurodyto dydžio baudą, bus pasiekti ANK 22 straipsnyje numatyti administracinės nuobaudos tikslai.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 34 straipsniu, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 636 straipsniu, 646 straipsniu, 675 straipsniu, teismas

nutaria:

V. Ž. pripažinti kaltu, padarius administracinį nusižengimą, numatytą ANK 120 straipsnio 1 dalyje, ir jam už tai skirti 2 200 Eur (dviejų tūkstančių dviejų šimtų eurų) dydžio baudą.

Išaiškinti, kad bauda turi būti sumokėta ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo dienos, o apskundus nutarimą skirti baudą, – ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos. Bauda mokama į pasirinktą Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą: (duomenys neskelbtini), esančią banke AB „L. B.“ (buvęs AB DNB bankas), (duomenys neskelbtini), esančią AB „SEB bankas”, (duomenys neskelbtini), esančią banke „L. B.“, AB (buvęs N. B. AB Lietuvos skyrius), (duomenys neskelbtini), esančią banke Swedbank, AB, (duomenys neskelbtini), esančią AB „Medicinos bankas”, (duomenys neskelbtini), esančią AB „Šiaulių bankas”, (duomenys neskelbtini), esančią „D. B. A/S Lietuvos filiale“, ar (duomenys neskelbtini), esančią AB „Citadele“ banke.

Mokant paskirtą baudą mokėjimo pavedime būtina nurodyti lėšų gavėją Valstybinę mokesčių inspekciją prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, gavėjo kodą 188659752, įmokos kodą 1001, mokėjimo paskirtyje – administracinio nusižengimo bylos numerį – A6.-1-537/2026.

Nustatytu terminu nesumokėjus paskirtos baudos, bauda bus išieškoma priverstinai (ANK 676 straipsnio 1 dalis).

Išaiškinti, kad, vadovaujantis ANK 675 straipsnio 3 dalimi, po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo klausimai sprendžiami Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo nustatyta tvarka.

Nutarimas per 20 kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos ar nuo jo nuorašo išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Kauno apygardos teismui per Marijampolės apylinkės teismo Marijampolės rūmus.

Teisėjas Raimundas Krušinys