Regionų apygardos administracinio teismo nutarimas

dalyvaujant traukiamam administracinėn atsakomybėn asmeniui G. K. , jo atstovei advokatei Ingai Blaževičienei,

institucijos priėmusios nutarimą Kauno apskrities Vyriausiojo policijos komisariato Kauno miesto Centro policijos komisariato Centro policijos nuovados atstovui Raimondui Zinkevičiui, nukentėjusiems asmenims R. M. , S. G. , Z. Ž.

viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinę bylą pagal traukiamo administracinėn atsakomybėn asmens G. K. skundą institucijai, priėmusiai skundžiamą nutarimą – Kauno apskrities Vyriausiojo policijos komisariato Kauno miesto Centro policijos komisariato Centro policijos nuovadai, dėl nutarimo panaikinimo ir,

Aprašomoji dalis

nustatė:

2009-03-20 Kauno apskrities Vyriausiojo policijos komisariato Kauno miesto Centro policijos komisariato Centro policijos nuovados pareigūno nutarimu G. K. paskirta administracinė nuobauda - 150 litų bauda už pažeidimo, numatyto ATPK 183 str. 1 d., padarymą.

Administracinė nuobauda jam paskirta už tai, kad jis 2009-02-08 apie 1.00 val. Kęstučio gt. 93, Kaune, kokteilių bare „Skandaloso“, garsiai grojo muzika, o baro direktorius G. K. neužtikrino, kad iš baro nesklistų garsi muzika, tuo sutrikdė viešąją rimtį ir padarė pažeidimą, numatytą ATPK 183 str. 1 d.

Motyvuojamoji dalis

G. K. savo skunde nurodo, kad jo kaltė byloje padarant jam inkriminuotą pažeidimą neįrodyta, kadangi jis neatliko konkrečių veiksmų už kuriuos numatyta atsakomybė pagal ATPK 183 str. Jo pačio inkriminuotu laiku bare nebuvo, o ATPK 183 str. nenumato atsakomybės už nesiėmimą priemonių viešąjai rimčiai užtikrinti.

Kauno apskrities Vyriausiojo policijos komisariato Kauno miesto Centro policijos komisariato Centro policijos nuovados atstovas Raimondas Zinkevičius su skundu nesutiko ir paaiškino, kad kova tarp baro savininkų ir namo gyventojų tęsiasi nuo pat baro atidarymo. Kiekvieną naktį, kaip dirba baras, nuovados darbuotojai kviečiami dėl keliamo triukšmo. Bare triukšmaujama, leidžiama tranki muzika, gyventojai negali ramiai gyventi.

Nukentėjusioji Z.Z. paaiškina, kad kai baras dirba visos dienos yra vienodos. Baras yra gyvenamojo namo 1-ame aukšte ir dirba tik naktį. Muzika paleidžiama visu galingumu ir groja visą naktį iki paryčių.

Nukentėjusysis R.M. parodė, kad kaip ir pažeidimo naktį, ir visomis naktimis, kai baras dirba, bare pastoviai triukšmaujama, leidžiama tranki muzika.

Nukentėjusysis S.G. parodė, kad kaip ir pažeidimo naktį, ir visomis naktimis, kai baras dirba, bare pastoviai triukšmaujama, leidžiama tranki muzika.

Nutarimas panaikintinas ir byla nutrauktina.

ATPK 183 straipsnio 1 dalis numato administracinę atsakomybę už šauksmus, švilpimą, garsų dainavimą arba grojimą muzikos instrumentais bei kitokiais garsiniais aparatais ar kitus panašius veiksmus gatvėse, aikštėse, parkuose, paplūdimiuose, viešajame transporte bei kitose viešosiose vietose, o vakaro ir nakties metu - ir gyvenamosiose patalpose, įmonėse, įstaigose ar organizacijose, jeigu tai trikdo viešąją rimtį.

Administracinio teisės pažeidimo protokole G. K. kaltinamas tuo, kad 2009-02-08 apie 1.00 val. Kęstučio gt. 93, Kaune kokteilių bare „Skandaloso“, garsiai grojo muzika, o baro direktorius G. K. neužtikrino, kad iš baro nesklistų garsi muzika, tuo sutrikdė viešąją rimtį, todėl jo veika kvalifikuota pagal ATPK 183 str. 1 d.

Toks administracinio teisės pažeidimo padarymas įrodinėjamas administracinio teisės pažeidimo protokolu, nukentėjusių asmenų prašymais ir skundais, kurie sutinkamai su ATPK 256 str. pripažintini tinkamais įrodymais, patvirtinančiais administracinio teisės pažeidimo padarymą ir administracinio teisės pažeidimo padarymu kaltinamo asmens kaltę. Tokiu būdu teismas vertina, kad 2009-06-29 teismo posėdyje duotais nukentėjusių asmenų paaiškinimais, Institucijos atstovo paaiškinimais, liudytojo R. B. paaiškinimais nustatyta, kad 2009 m. vasario 8 d. kokteilių bare „Skandaloso“, esančiame adresu Kęstučio g., 93, Kaune, buvo garsiai leidžiama muzika, triukšmaujama ir tai trikdė viešąją rimtį.

Atsakingu už garsiai leidžiamą muziką, triukšmavimą viešosios rimties trikdymą buvo pripažintas UAB“HD Projektai“ direktorius G. K. , nes jis, nuobaudą paskyrusios institucijos atstovo manymu, kaip baro vadovas neužtikrino, kad bare nebūtų leidžiama garsiai muzika nakties metu ir nebūtų triukšmaujama.

Tačiau iš direktoriaus pareigybinės instrukcijos nustatyta, kad direktorius rengia darbuotojų pareigybinius nuostatus, o iš vyr. padavėjo-barmeno pareigybinės instrukcijos, kuri patvirtinta 2008-10-27 UAB“HD Projektai“ direktoriaus įsakymu Nr. 1 ir su kuria 2008-12-10 supažindintas vyr. barmenas T. D. , akivaizdu, jog vyr. padavėjas-barmenas prižiūri muziką, muzikos garsą, atsako už garso lygį bare, darbo metu. Tokiu būdu, iš UAB“HD Projektai“ direktoriaus ir vyr. padavėjo-barmeno pareigybinių instrukcijų spręstina, kad už leidžiamos muzikos garsą bare atsako vyr. padavėjas-barmenas.

UAB“HD Projektai“ direktoriaus ir vyr. padavėjo-barmeno pareigybinės instrukcijos iki ginčijamo nutarimo priėmimo nebuvo išreikalautos ir įvertintos, o tai, teismo nuomone, sąlygojo neteisėto ir nepagrįsto nutarimo priėmimą G. K. atžvilgiu. Be to, pažymėtina, kad G. K. surašytas protokolas už tai, kad jis neužtikrino, kad iš baro nesklistų garsi muzika, tuo sutrikdė viešąją rimtį, tačiau atsakomybė pagal LR ATPK 183 str. 1 d. numatyta už konkrečius veiksmus, straipsnio dispozicijoje nenumatyta atsakomybė už neužtikrinimą.

Tokiu būdu, darytina išvada, jog nėra surinkta pakankamai patikimų įrodymų, patvirtinančių, kad G. K. buvo atsakingas už garsiai leidžiamą muziką, triukšmavimą, viešosios rimties trikdymą 2009-02-08 apie 1.00 val. Kęstučio gt. 93, Kaune kokteilių bare „Skandaloso“, tokiems įrodymams surinkti teisme išnaudotos visos priemonės, todėl skundžiamas nutarimas naikintinas, byla nutrauktina, nesant G. K. veiksmuose nusižengimo, numatyto ATPK 183 str. 1 d., sudėties ATPK 250 str. 1 d. 1p.

Rezoliucinė dalis

nutarė:

Panaikinti nutarimą ir bylą nutraukti.

Nutarimas per 10 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti apskųstas apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.