Marijampolės apylinkės teismo nutartis

Marijampolės apylinkės teismo Marijampolės rūmų teisėja Aksinija Žemantauskienė

rašytinio proceso tvarka, išnagrinėjusi A. S., gimusio (duomenys neskelbtini), gyvenančio (duomenys neskelbtini),prašymą dėl teisės vairuoti transporto priemones atėmimo termino sutrumpinimo,

Aprašomoji dalis

nustatė:

A. S. Marijampolės rajono apylinkės teismo 2016 m. liepos 25 d. nutarimu nubaustas už pažeidimų, numatytų Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau –ATPK) 127 straipsnio 3 dalyje, 130 straipsnio 1 dalyje padarymą, paskiriant jam 20 parų administracinio arešto nuobaudą su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu 4 metų laikotarpiui.

Marijampolės apylinkės teismo Marijampolės rūmuose 2018 m. rugsėjo 17 d. gautas A. S. prašymas sutrumpinti teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą. Pareiškėjas nurodo, kad specialioji teisė jam yra labai reikalinga šeimos poreikių tenkinimui, vykimui į gydymo įstaigas. Pateikti duomenys patvirtina tai, jog A. S. atliko jam paskirtą administracinio arešto nuobaudą, A. S. yra atestuotas pagal paskaitų kursą apie alkoholio ir narkotikų žalą žmogaus sveikatai, yra praėję pusė teisės vairuoti atėmimo termino.

Prašymas netenkinamas.

2017 m. sausio 1 d. įsigaliojo Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksas (toliau – ANK). ANK yra numatyta administracinio poveikio priemonė – asmeniui suteiktos specialiosios teisės atėmimas (ANK 27 straipsnio 1 dalies 1 punktas, 28 straipsnis). Šios poveikio priemonės vykdymą reglamentuojantys ANK 681-682 straipsniai, 686 straipsniu termino sutrumpinimo nenustato. A. S. nuobauda teisės vairuoti transporto priemones atėmimas buvo paskirta 2016-07-25 Marijampolės rajono apylinkės teismo nutarimu už 2016-06-03 padarytus administracinius teisės pažeidimus. Pagal veikos padarymo metu galiojusio Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 329 straipsnį praėjus pusei paskirtos nuobaudos laiko asmeniui galėjo būti sutrumpinamas teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminas. Realizuodamas šią teisę, A. S. teismui prašymą pateikė 2018-09-17, t.y. praėjus pusei paskirtos nuobaudos termino. Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymo 6 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad iki 2017-01-01 įsiteisėję nutarimai skirti administracines nuobaudas vykdomi, kol bus įvykdyti, išskyrus šiame įstatyme numatytus atvejus. Atvejų, kaip turi būti vykdoma nuobauda – teisės vairuoti transporto priemones atėmimas, nurodytose išimtyse nėra, taigi darytina išvada, kad vykdymas tęsiamas iki ANK įsigaliojimo nustatyta tvarka ir sąlygomis. Be to, ANK 3 straipsnio 1 dalis numato, kad asmuo, padaręs administracinį nusižengimą, atsako pagal įstatymus, galiojusius to nusižengimo padarymo metu, o 3 dalis numato, kad įstatymas, griežtinantis atsakomybę už administracinius nusižengimus arba kitaip sunkinantis administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens ar asmens, kuriam paskirta, bet dar nebaigta vykdyti administracinė nuobauda, teisinę padėtį, neturi grįžtamosios galios. Taigi, ANK nuostatos, kuriose nėra numatyta galimybė sutrumpinti teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą, šiuo atveju yra sunkinančios A. S. teisinę padėtį, todėl jos negali būti taikomos šios jam paskirtos nuobaudos vykdymui ir yra pagrindas spręsti dėl jo veikos padarymo metu galiojusio ATPK 329 straipsnio taikymo. Šiame straipsnyje nustatyti specialiosios teisės atėmimo termino sutrumpinimo pagrindai ir tvarka, t. y. jeigu asmuo, kuriam atimta teisė vairuoti transporto priemonę, teisės atėmimo laikotarpiu nepadarė teisės pažeidimo, nuobaudą paskyręs organas (pareigūnas) gali, praėjus ne mažiau kaip pusei paskirtojo laiko, o kai tokia teisė atimta už tai, kad asmuo padarė teisės pažeidimą, būdamas neblaivus arba apsvaigęs nuo narkotikų, vaistų ar kitų svaigiųjų medžiagų, taip pat gavęs ir Vyriausybės įgaliotų atlikti medicininę ir švietėjišką atestaciją institucijų pažymą, sutrumpinti nurodytos teisės atėmimo terminą. Teismų praktikoje ne kartą pažymėta, kad ATPK 329 straipsnio normos analizė leidžia konstatuoti, jog paskyrusi nuobaudą institucija, įvertinusi įstatymo nustatytas privalomas sąlygas bei kitas svarbias administracinei atsakomybei aplinkybes, gali, bet neprivalo sutrumpinti nuobaudos – teisės vairuoti transporto priemones atėmimo – terminą. Pažymėtina ir tai, kad specialiosios teisės atėmimo termino sutrumpinimas pagal ATPK 329 straipsnį vertintinas kaip išimtis iš bendros taisyklės, jog asmuo, kuriam paskirta administracinė nuobauda, privalo ją atlikti (įvykdyti). Visos aplinkybės, susijusios su pažeidimo pobūdžiu, pažeidėjo asmenybe, atsakomybę lengvinančios ir sunkinančios aplinkybės turi būti įvertintos, kaip ir sprendžiant švelnesnės nuobaudos skyrimo klausimą. Be to, kaip minėta, ATPK 329 straipsnio nuostatos pažeidimą padariusiam asmeniui gali būti taikomos tik tada, kai nustatomos visos formaliosios minėtame straipsnyje nurodytos sąlygos.

A. S. teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminas skaičiuojamas nuo nutarimo atimti teisę vairuoti priėmimo dienos- 2016-07-25. Iš teismui pateikto administracinių nusižengimų registro išrašo matyti, kad A. S. teisės vairuoti transporto priemones atėmimo laikotarpiu, t.y. 2017-12-19 padarė nusižengimą, numatytą ANK 428 straipsnio 6 dalyje. Nors šis nusižengimas teiseną turinčio pareigūno pripažintas mažai pavojinga veika, pažymėtina, kad įstatymų leidėjas ATPK 329 straipsnyje nekonkretizavo, kokio teisės pažeidimo neturi padaryti administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo tam, kad būtų galima sutrumpinti nurodytos teisės atėmimo terminą, todėl daroma išvada, kad administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo teisės atėmimo laikotarpiu neturi padaryti jokio teisės pažeidimo.

Pakartotinai pažymėtina, jog formaliųjų pagrindų nustatymas yra būtina sąlyga ATPK 329 straipsnio nuostatų taikymui. Tik nustatęs, kad egzistuoja visi formalieji pagrindai, teismas svarsto, ar materialiųjų sąlygų visuma sudaro pagrindą išvadai, kad administracinės nuobaudos tikslai administracinėn atsakomybėn patraukto asmens atžvilgiu jau yra pasiekti. Šiuo atveju nustačius, kad A. S. neatitinka formaliųjų ATPK 329 straipsnyje numatytų sąlygų, teismas neturi pagrindo jo atžvilgiu taikyti paminėtą įstatymo normą. Teismas dar kartą pažymi, jog įstatymų leidėjas numato, kad bet kokio pažeidimo padarymas, teisės atėmimo laikotarpiu, eliminuoja minėto straipsnio taikymo galimybę.

Be to, A. S. nubaustas už tai, kad padarė šiurkščius, iš esmės sunkiausius Kelių eismo taisyklių pažeidimus – transporto priemonę vairavo neblaivus ir sukėlė eismo įvykį, iš kurio pasišalino. Tokiais veiksmais jis, nejausdamas atsakomybės visuomenei, lengvabūdišku ir neatsakingu poelgiu sukėlė realų pavojų ne tik sau, bet ir kitų asmenų sveikatai bei padarė turtinę žalą. Tai, kad A. S. teisė vairuoti transporto priemones būtina šeimos gerovei, nelaikytinos aplinkybėmis, dėl kurių turėtų būti trumpinamas teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminas. Pažymėtina, kad A. S. teisinės padėties švelninimas nagrinėjamu atveju būtų nesuderinamas tiek su teismų praktika analogiškose bylose, tiek ir su valstybės politika griežtinti atsakomybę už vairavimą esant vairuotojams neblaiviems, bei su visuomenės interesu, kad asmuo, sukėlęs realią grėsmę jos nariams, neišvengtų nuobaudos, ribojančios jo teises ir kartu galimybes padaryti analogišką pažeidimą.

Motyvuojamoji dalis

Įvertinęs visas nustatytas aplinkybes, teismas konstatuoja, kad nagrinėjamu atveju nėra įstatyme numatyto pagrindo sutrumpinti specialiosios teisės atėmimo terminą, A. S. neįvykdė visų ATPK 329 straipsnyje, įtvirtintų sąlygų, nes, kaip minėta, teisės atėmimo laikotarpiu padarė naują teisės pažeidimą. Be to, įvertinus padarytų pažeidimų pavojingumą, darytina išvada, jog nuobaudos tikslas tinkamai nubausti A. S. sutrumpinus specialiosios teisės atėmimo terminą, nebus pasiektas.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymo 3 ir 6 straipsniais, Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 329 straipsniu, teismas

nutaria:

A. S. prašymą dėl teisės vairuoti transporto priemones atėmimo termino sutrumpinimo atmesti.

Nutarties nuorašą siųsti Marijampolės AVPK Kazlų Rūdos PK, A. S..

Nutartis per 20 dienų nuo priėmimo dienos gali būti skundžiama Kauno apygardos teismui per Marijampolės apylinkės teismo Marijampolės rūmus.