- Teismas
- Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rūmai
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2020-10-20
- Bylos Nr.
- A20.-1716-927/2020
- Teisminio proceso Nr.
- 4-52-3-00220-2019-0
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Prašymą atmesti.
- Teisėjas
- Jolanta Bagdonienė (pirm.)
- Pareiškėjas
- O. M.
- Kategorijos
Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rūmų teisėja Jolanta Bagdonienė rašytinio proceso tvarka išnagrinėjusi pareiškėjos O. M. (asmens kodas (duomenys neskelbtini)) prašymą dėl specialiosios teisės atėmimo termino sutrumpinimo ir jai paskirtos baudžiamojo poveikio priemonės pakeitimo,
Aprašomoji dalis
nustatė:
Žemesnės instancijos teismas
Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rūmų 2019 m. balandžio 4 d. nutarimu O. M. už pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 423 straipsnio 3 dalyje, paskirta administracinė nuobauda – 1 300 Eur bauda su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu 3 metams (toliau – ir 2019 m. balandžio 4 d. nutarimas).
Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rūmuose 2020 m. spalio 5 d. gautas O. M. prašymas dėl atėmimo teisės vairuoti transporto priemones termino sutrumpinimo ir prašymo pakeisti poveikio priemonę paskiriant jai teisės vairuoti transporto priemones atėmimą minimaliam (ar mažesniam, nei numatytas minimalus) terminui su draudimu vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai. Prašyme pareiškėja nurodo, kad paskirtą baudą yra sumokėjusi, VšĮ (duomenys neskelbtini) savo noru išklausė 4 akademinių valandų privalomą mokymą apie alkoholio ir narkotikų žalą žmogui, išklausė 8 akademinių valandų Privalomojo pirmosios pagalbos mokymo pagrindinę programą ir jai buvo išduoti pažymėjimai. Baigė papildomą vairuotojų mokymą UAB (duomenys neskelbtini), transporto priemonės ji nevairuoja jau 7 mėnesius. 5 metų laikotarpiu nebuvo įrašyta į Priklausomybės ligų centro Vilniaus filialo įskaitą dėl alkoholio ar narkotikų žalos. Pažymėjo, kad vairuotojo pažymėjimas jai yra labai reikalingas darbo funkcijoms atlikti, labdaros veiklai, mamai prižiūrėti bei kitų būtinųjų poreikių tenkinimui. Mano, kad vadovaujantis ANK 3 straipsnio 2 dalimi, nuo 2020 m. sausio 1 d. įsigaliojęs ANK 423 straipsnio 4 dalies pakeitimas yra švelninantis įstatymas, dėl to turi grįžtamąją galią ir jai turi būti pakeistos pritaikytos administracinio poveikio priemonės sąlygos. Taip pat prašo jai taikyti ANK 34 straipsnio 5 dalies nuostatas.
Motyvuojamoji dalis
Žemesnės instancijos teismas
ANK 3 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad įstatymas, švelninantis ar panaikinantis atsakomybę už administracinius nusižengimus arba kitaip lengvinantis administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens ar asmens, kuriam paskirta, bet dar nebaigta vykdyti administracinė nuobauda, teisinę padėtį, turi grįžtamąją galią. Sprendžiant, ar 2020 m. sausio 1 d. įsigaliojusi ANK 423 straipsnio 4 dalies redakcija laikytina įstatymu, švelninančiu ar panaikinančiu atsakomybę už administracinius nusižengimus arba kitaip lengvinančiu administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens ar asmens, kuriam paskirta, bet dar nebaigta vykdyti administracinė nuobauda, teisinę padėtį atsižvelgtina į tai, kad nauja ANK 423 straipsnio 4 dalies redakcija nepanaikina atsakomybės už neblaivių (daugiau negu 0,4 promilės, bet ne daugiau negu 1,5 promilės) asmenų padarytą Kelių eismo taisyklių pažeidimą, kuris lėmė kitiems asmenims priklausančių transporto priemonių, krovinių, kelių, kelio ir kitų įrenginių arba kito turto sugadinimą (apgadinimą).
Be to, nors naujoje straipsnio redakcijoje yra numatyta alternatyvi administracinio poveikio priemonė asmenims, kuriems nustatytas lengvas neblaivumas (daugiau negu 0,4 promilės, bet ne daugiau negu 1,5 promilės), t. y. teisės vairuoti transporto priemones atėmimas nuo dvejų iki ketverių metų ir draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, nuo vienų metų šešių mėnesių iki dvejų metų, šis reguliavimas nešvelnina atsakomybės už administracinį nusižengimą bei kitu būdu nelengvina administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens ar asmens, kuriam paskirta, bet dar nebaigta vykdyti administracinė nuobauda, teisinės padėties, nes, pirma, ANK 693 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad draudimo vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, terminai pradedami skaičiuoti pasibaigus teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminui. Dėl to bendro termino, kuriam šia poveikio priemone butų ribojama asmens teisė vairuoti visų rūšių transporto priemones, minimali ir maksimali ribos yra ilgesnės, nei tik atėmus teisę vairuoti transporto priemones, t. y. būtų nuo 3 metų 6 mėnesių iki 6 metų. Be to, finansinė našta montuojant (nuomojantis) antialkoholinį variklio užraktą nuosavame automobilyje ar nuomojantis automobilį su jau įrengtu antialkoholiniu variklio užraktu tektų pačiai pažeidėjai. Viešai prieinamais duomenimis, tokio užrakto sumontavimas ir priežiūra kainuotų apie 1 400 Eur, nuoma dvylikai mėnesių kainuotų apie 1 200 Eur (elektroninė nuoroda: https://m.diena.lt/naujienos/verslas/ratai/alkobloku-irengimas-automobilyje-gali-kainuoti-apie-1400-euru-941077). Dėl to minėta alternatyvi poveikio priemonė daugeliu atveju pažeidėjui sąlygotų papildomas (nors ir neprivalomas) išlaidas ir visais atvejais pratęstų bendrą teisės laisvai vairuoti transporto priemones ribojimo terminą (nes neurėdamas galimybės vairuoti automobilio su antialkoholiniu variklio užraktu, pažeidėjas ilgesnį laiką negalėtų vairuoti iš viso). Remiantis administracinio nusižengimo bylos Nr. A15.-631-927/2019, kurioje priimtas 2019 m. balandžio 4 d. nutarimas, taip pat prie nagrinėjamo prašymo pridėtais duomenimis, O. M. turtinė padėtis nėra lengva, be to, ji nepateikė įrodymų, kad ji valdo transporto priemonę, kurioje būtų įrengtas antialkoholinis variklio užraktas, dėl to įvertinus šiuos duomenis, 2020 m. sausio 1 d. įsigaliojusi ANK 423 straipsnio 4 dalies redakcija nelaikytina įstatymu, švelninančiu ar panaikinančiu O. M. atsakomybę už administracinius nusižengimus arba kitaip lengvinančiu jos teisinę padėtį, ir dėl to neturi grįžtamosios galios.
Dėl O. M. prašymo pakeisti jai paskirtos poveikio priemonės sąlygas (vadovaujantis ANK 34 straipsnio 6 dalimi sutrumpinti atimtos teisės vairuoti terminą), pasisakytina, kad ANK nėra numatyta teisės vairuoti transporto priemones atėmimo termino sutrumpinimo galimybė, taip pat nėra numatyta galimybė keisti įsigaliojusiu nutarimu asmeniui paskirtos administracinio poveikio priemonės arba jos sąlygų. Dėl to, vadovaujantis aptartomis aplinkybėmis, O. M. prašymas netenkinamas.
Rezoliucinė dalis
nutarė:
O. M. prašymo netenkinti.
Nutartis per 20 kalendorinių dienų nuo jos nuorašo išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rūmus.