Alytaus apylinkės teismo nutartis

Druskininkų miesto apylinkės teismo teisėja Danguolė Urbanavičienė, sekretoriaujant Vaidai Šukienei, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui E. V., VSAT prie Lietuvos Respublikos VRM Varėnos rinktinės Druskininkų užkardos vadui R. B., teismo posėdyje nagrinėjo E. V., gim. (duomenys neskelbtini), asmens kodas (duomenys neskelbtini), lietuvio, turinčio vidurinį išsilavinimą, nedirbančio, nevedusio, gyvenančio (duomenys neskelbtini), administracinio teisės pažeidimo bylą ir

Aprašomoji dalis

nustatė:

VSAT prie Lietuvos Respublikos VRM Varėnos rinktinės Druskininkų užkardos įgaliotas pareigūnas 2013 m. birželio 16 d. surašė E. V. administracinio teisės pažeidimo protokolą dėl to, kad jis Druskininkų sav. teritorijoje, Jaskonių kaimo ribose, apie 150 m nuo valstybės sienos, apie 20.10 val. pasienio ruože kartu su Lietuvos Respublikos piliečiu D. B. gabeno 2000 pakelių cigarečių „Fest“ su Baltarusijos Respublikos akcizo ženklais, kurių vertė yra 14 560 Lt, t. y. 112 minimalių gyvenimo lygių, tokiais veiksmais padarė teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos ATPK 163² str. 4 d.

Teismo posėdžio metu E. V. nesutiko su jam surašytu protokolu ir prašė nutraukti administracinio teisės pažeidimo bylą, nes jis cigarečių negabeno, D. B. nepažįsta.

E. V. surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas neatitinka Lietuvos Respublikos ATPK 260 str. nustatytų administracinio teisės pažeidimo protokolo turinio reikalavimų. Administracinio teisės pažeidimo protokolas yra procesinis dokumentas, kuriame formuluojamas kaltinimas administracinio teisės pažeidimo padarymu ir būtent šiuo kaltinimu yra apibrėžiamos administracinio teisės pažeidimo bylos nagrinėjimo ribos. Administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui reiškiamas kaltinimas turi būti suformuluotas aiškiai ir tiksliai, nurodant kaltinimo teisinę kvalifikaciją.

E. V. surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas dėl pažeidimo, numatyto Lietuvos Respublikos ATPK 163² str. 4 d., padarymo. ATPK 163² straipsnis numato administracinę atsakomybę už akcizais apmokestinamų prekių laikymą, gabenimą, naudojimą ar realizavimą pažeidžiant nustatytą tvarką, prekybą tokiomis prekėmis be banderolių ar kitų specialių ženklų arba su seno pavyzdžio banderolėmis. Ši teisės norma yra blanketinė, todėl surašant administracinio teisės pažeidimo protokolą, turi būti nurodytas teisės aktas, numatantis atsakomybę už akcizais apmokestinamų prekių laikymo, gabenimo, naudojimo ar realizavimo tvarkos pažeidimus bei nurodyta kokį konkrečiai teisės akto punktą (papunktį) savo veiksmais pažeidė administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo. E. V. surašytame administracinio teisės pažeidimo protokole tokių duomenų nėra, todėl pripažintina, jog protokole suformuluotas kaltinimas yra nekonkretus, neleidžia nustatyti kaltinimo turinio ir apimties. Be to, administracinio teisės pažeidimo protokole nenurodyta pažeidimo padarymo data, nurodytas tik laikas. Aiškus ir tikslus kaltinimas yra svarbi administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens procesinių teisių gintis nuo pareikšto kaltinimo garantija, nes kiekvienas asmuo turi žinoti, kuo yra kaltinamas. Taip pat pažymėtina, kad administracinio teisės pažeidimo protokole neįrašytas administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens pasiaiškinimas, tik nurodyta, kad pasiaiškinimas „atskirame lape“. Gi iš pateikto su byla E. V. rašytinio paaiškinimo matyti, kad jis surašytas 2013 m. birželio 17 d., t. y. sekančią dieną po administracinio teisės pažeidimo protokolo surašymo, ir šiame paaiškinime nurodytos aplinkybės visiškai nesusiję su protokole suformuluotu kaltinimu. Nurodyti administracinio teisės pažeidimo protokolo trūkumai kliudo teisėjui nagrinėti administracinio teisės pažeidimo bylą, todėl byla grąžintina protokolą surašiusiam organui.

Rezoliucinė dalis

nutarė:

grąžinti E. V. administracinio teisės pažeidimo bylos medžiagą Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie LR VRM Varėnos rinktinės Druskininkų užkardai administracinio teisės pažeidimo protokolo trūkumams pašalinti.

Dėl šios nutarties per septynias dienas nuo jos paskelbimo dienos gali būti duodamas atskirasis skundas Kauno apygardos teismui per nutartį priėmusį teismą.