- Teismas
- Regionų apygardos administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2010-05-07
- Bylos Nr.
- II-165-609/2010
- Teisminio proceso Nr.
- 4-63-3-00095-2010-3
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Eglė Kiaurakytė
- Pažeidėjas
- T.P.
- Kategorijos
- 39.1pavadinimo nepavyko patikrinti
- 42.12pavadinimo nepavyko patikrinti
Klaipėdos apygardos administracinio teismo teisėja Eglė Kiaurakytė, sekretoriaujant Nataljai Švec, dalyvaujant institucijos, surašiusios administracinio teisės pažeidimo protokolą ir priėmusios nutarimą dėl administracinio teisės pažeidimo- Klaipėdos regiono aplinkos apsaugos departamento Skuodo rajono agentūros, atstovei Laurai Vitosienei viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinę bylą pagal administracinėn atsakomybėn patraukto asmens T.P. skundą dėl Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Klaipėdos regiono aplinkos apsaugos departamento Skuodo rajono agentūros 2010-02-24 nutarimo panaikinimo ir
Aprašomoji dalis
nustatė:
Klaipėdos regiono aplinkos apsaugos departamento Skuodo rajono agentūros vyresnysis valstybinis aplinkos apsaugos inspektorius 2010-02-20 surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą (b.l. 16), kuriame nurodyta, kad 2010-02-11 buvo gautas Skuodo rajono apylinkės prokuratūros 2010-02-10 nutarimas baudžiamojoje byloje Nr.84-1-00154-09 dėl T. P. padaryto administracinio teisės pažeidimo. Ikiteisminio tyrimo metu buvo nustatyta, kad 2009-05-06 T. P. įsigijo 12 vnt. tinklinių ne mėgėjiškos žūklės įrankių (gaudyklų), kurias laikė jam priklausiančiame sargų vagonėlyje prie Barstyčių tvenkinio, Maskolaičių kaime, Skuodo rajone. 2009-08-15 buvo įvykdyta vagystė, kurios metu iš vagonėlio pagrobta 11 vnt. gaudyklių ir 3 vnt. varžų žuviai laikyti. Apžiūrėjus surastus žvejybos įrankius (gaudykles), 2009-09-16 rašte Nr. (13.7)-LV4-271 Skuodo rajono policijos komisariatui pažymėta, kad gaudyklės nustatyta tvarka nėra paženklintos. Nurodyta, kad tokiu būdu T. P. pažeidė Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2005-07-29 įsakymo Nr. D1-383 „Dėl plombos aprašymo patvirtinimo bei žvejybos įrankių ženklinimo tvarkos nustatymo“ 2.1, 2.6 ir 2.7 punktų reikalavimus, jo veiksmai kvalifikuoti pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau - ATPK) 87 straipsnio 2 dalį.
Klaipėdos regiono aplinkos apsaugos departamento Skuodo rajono agentūros vyresnysis valstybinis aplinkos apsaugos inspektorius (toliau- Institucija) 2010-02-24 priėmė nutarimą (b.l. 17), kuriuo T. P. už teisės pažeidimo, numatyto ATPK 87 straipsnio 2 dalyje, padarymą buvo paskirta 250 litų bauda su žvejybos įrankių (gaudyklių) konfiskavimu.
Šalies argumentai
Skundu (b.l. 4-5) administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo T. P. prašo nutarimą panaikinti ir administracinę bylą nutraukti. Pripažįsta, jog žvejybos įrankius įsigijo 2009 m. gegužės mėnesį ir laikė jam priklausančiose patalpose, tačiau jų žvejybai nenaudojo, ruošėsi jas nustatyta tvarka paženklinti, tačiau 2009 m. rugpjūčio mėnesį jie buvo pavogti. Teigia, jog esant tokiai aplinkybei, jo veiksmuose nėra jam inkriminuoto teisės pažeidimo sudėties, todėl administracinėn atsakomybėn jis buvo patrauktas nepagrįstai bei prašo skundą, remiantis jame išdėstytais motyvais, patenkinti.
Atsiliepimas
Institucijos atsiliepime (b.l. 22-23) nurodoma, kad Institucija su skundo reikalavimu nesutinka ir prašo jo netenkinti, nes byloje surinktais duomenimis įrodyta, kad T. P. neteisėtai įgijo ir laikė nepaženklintus verslinės žvejybos įrankius.
Institucijos atstovė prašo skundo netenkinti atsiliepime išdėstytų motyvų pagrindu.
Konstatuojama.
Motyvuojamoji dalis
ATPK 87 straipsnio 2 dalyje numatyta administracinė atsakomybė už neteisėtą žvejybos įrankių (išskyrus elektros arba ultragarso žvejybos prietaisus), kuriuos naudoti draudžia teisės aktai, gaminimą, realizavimą, įsigijimą arba laikymą.
Iš byloje esančio Skuodo rajono apylinkės prokuratūros 2010 02 10 nutarimo (b.l. 12) turinio matyti, kad ikiteisminio tyrimo metu buvo nustatyta, kad T. P. įsigijo ir laikė neustatyta tvarka nepaženklintus nemėgėjiškos žvejybos įrankius.
Byloje esančiame Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Klaipėdos regiono aplinkos apsaugos departamento Skuodo rajono agentūros rašte (b.l. 18) nurodyta, kad policijos pareigūnams pateikti ir kartu su Skuodo rajono agntūros vyresniaisisis aplinkos apsaugos specialistais apžiūrėti žvejybos tinkliniai įrankiai yra nemėgėjiškos žūklės tinkliniai įrankiai- gaudyklės, skirti žuvų gaudymui, kurie nėra pažymėti plombomis.
2005-07-29 Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakymo Nr.D1-383 „Dėl plombos aprašymo patvirtinimo bei žvejybos įrankių ženklinimo tvarkos nustatymo“ (toliau – Tvarka) 2.1 punkte numatyta, kad nuo 2006 m. sausio 1 d. visų tipų laikomi ar naudojami verslinės žvejybos įrankiai (išskyrus laikomus prekybos ar gamybos vietose) ir žvejybos įrankiai, kurie nustatyta tvarka naudojami specialioje žvejyboje, turi būti pažymėti plombomis, nurodytomis šiuo įsakymu patvirtintame Plombos aprašyme.
Kadangi ikiteisminio tyrimo metu nustatyta, kad T. P. laikė plombomis nepažymėtus verslinei žvejybai priskirtinus žvejybos įrankius, jo patraukimas administracinėn atsakomybėn pagal ATPK 87 straispnio 2 dalį laikytinas pagrįstu.
Iš administracinio teisės pažeidimo dispozicijos matyti, kad administracinis teisės pažeidimas, numatytas ATPK 87 straipsnio 2 dalyje, gali būti padaromas neteisėtu veikimu: žvejybos įrankų (išskyrus elektros arba ultragarso žvejybos prietaisus), kuriuos naudoti draudžia teisės aktai, gaminimu, realizavimu, įsigijimu arba laikymu. Esant nurodytai aplinkybei, nepagrįstu laikytinas skundo argumentas, kad administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo T. P. žvejybos įrankių nenaudojo, nes tokia aplinkybė neturi reikšmės jo veiksmų teisinei kvalifikacijai.
Nustačius, jog T. P. padarytas teisės pažeidimas visiškai įrodytas, veika kvalifikuota tinkamai, nuobauda paskirta pagal įstatymus, ją paskyrė pareigūnas, turintis teisę spręsti tos kategorijos bylas, buvo laikomasi nuobaudos skyrimo tvarkos, nutarimas laikytinas teisėtu ir pagrįstu, todėl skundas netenkintinas.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ATPK 297 straipsniu, Lietuvos Respublikos ABTĮ 123 straipsnio, 124 straipsnio 1 dalies 1 punktu,
nutaria:
Klaipėdos regiono aplinkos apsaugos departamento Skuodo rajono agentūros 2010-02-24 nutarimą, kuriuo T. P. pagal ATPK 87 straipsnio 2 dalį paskirta administracinė nuobauda- 250 litų bauda su žvejybos įrankių (gaudyklių) konfiskavimu, palikti nepakeistu.
Nutartis per 10 dienų nuo paskelbimo gali būti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundą per Klaipėdos apygardos administracinį teismą arba tiesiogiai apeliacinės instancijos teismui.