Vilniaus regiono apylinkės teismo Ukmergės rūmų sprendimas

dalyvaujant pareiškėjo-Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro atstovui V. J.,

nuotoliniame teismo posėdyje išnagrinėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą dėl Irako Respublikos piliečio H. A. M. M. sulaikymo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Motyvuojamoji dalis

Teikimas tenkintinas.

Nustatyta, kad 2021 m. rugpjūčio 3 d., laikotarpiu nuo 6 val. iki 10 val., Lietuvos Respublikos valstybės sienos ruože tarp valstybės sienos ženklų Nr. 0286-0287, Varėnos r. sav., Kaniavos sen., Dubičių k. prieigose, pažeisdami Lietuvos Respublikos valstybės sienos ir jos apsaugos 2017 m. liepos 4 d. įstatymo Nr. XIII-593 4 straipsnio 2 dalies, 3 dalies reikalavimus, tyčia, neteisėtai, neturėdami Lietuvos Respublikos vizos ar kito leidimo atvykti į Lietuvos Respubliką, tam nenustatytoje sienos kirtimo vietoje, išvengdami patikrinimo pasienio kontrolės punkte, pėsčiomis perėjo Lietuvos Respublikos valstybės sieną iš Baltarusijos Respublikos į Lietuvos Respubliką 4 asmenys, kurie prisistatė Irako Respublikos piliečiais, tarp jų Irako Respublikos pilietis, prisistatęs H. A. M. M., gimęs (duomenys neskelbtini) Valstybės sienos apsaugos tarnybos Varėnos pasienio rinktinėje atliekamas ikiteisminis tyrimas, kuriame H. A. M. M. įtariamas padaręs nusikalstamą veiką, numatytą Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 291 straipsnio 1 dalyje. Alytaus apylinkės teismo 2021 m. rugpjūčio 5 d. nutartimi H. A. M. M. paskirta kardomoji priemonė – suėmimas, laikotarpiui nuo 2021 m. rugpjūčio 5 d. iki 2021 m. spalio 5 d. ir patalpintas į Kauno tardymo izoliatorių. Kauno apygardos teismo 2021 m. rugpjūčio 18 d. nutartimi įtariamajam H. A. M. M. kardomoji priemonė – suėmimas buvo panaikinta ir užsienietis iš suėmimo paleistas.

Teismas pažymi, kad pagal minėto įstatymo 113 straipsnį užsieniečio judėjimo laisvė Lietuvos Respublikoje gali būti apribota, jeigu tai būtina valstybės saugumui, viešajai tvarkai užtikrinti, žmonių sveikatai ar dorovei apsaugoti, nusikalstamumui sustabdyti arba kitų asmenų teisėms ir laisvėms apsaugoti. Taip pat pažymėtina, kad Lietuvos Respublikos Konstitucijos 20 straipsnio 2 dalyje įtvirtintas asmens sulaikymo teisėtumo principas reiškia, kad asmeniui neturi būti atimta laisvė kitaip, kaip tokiais pagrindais ir pagal tokias procedūras, kokios nustatytos įstatyme. Asmens laisvė – viena pagrindinių prigimtinių asmens teisių ir jos apribojimas leistinas tik tuomet, kai tai yra būtina ir neišvengiama, griežtai laikantis įstatymo reikalavimų (žr. Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo 1999 m. vasario 5 d. nutarimą). Tai reiškia, kad asmens sulaikymas yra ultima ratio (lot. kraštutinė priemonė) ir gali būti taikomas tik tais atvejais, kai įstatymų nustatyti tikslai negali būti pasiekti kitais būdais.

Pareiškėjas prašo sulaikyti užsienietį Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties (toliau – Įstatymas) 113 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 5 dalies 12 punkto pagrindais. Pagal Įstatymo 113 straipsnio 1 dalies 2 punktą užsienietis, kuris nėra Europos Sąjungos valstybės narės pilietis, jo šeimos narys arba kitas asmuo, kuris pagal Europos Sąjungos teisės aktus naudojasi laisvo asmenų judėjimo teise, gali būti sulaikytas, kai užsienietis neteisėtai atvyko į Lietuvos Respubliką ar neteisėtai joje yra. Kai sprendžiama dėl užsieniečio grąžinimo į užsienio valstybę, išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos, įpareigojimo užsieniečiui išvykti iš Lietuvos Respublikos arba prieglobsčio prašytojo perdavimo kitai Europos Sąjungos valstybei narei, atsakingai už prašymo suteikti prieglobstį nagrinėjimą, užsienietis gali būti sulaikytas tik tuo atveju, jeigu sulaikymas būtinas atitinkamam sprendimui priimti ir (ar) vykdyti (jeigu užsienietis trukdo priimti ir (ar) vykdyti sprendimą, gali pasislėpti vengdamas grąžinimo, išsiuntimo ar perdavimo) (Įstatymo 113 straipsnio 2 dalis). Sprendžiant, ar yra pagrindas manyti, kad užsienietis gali pasislėpti, įvertinamos šios aplinkybės: <...> 12) bandė neteisėtai vykti ar vyko per Lietuvos Respubliką tranzitu (Įstatymo 113 straipsnio 5 dalies 12 punktas).

Nagrinėjamu atveju H. A. M. M. nėra pateikęs prieglobsčio suteikimo prašymo. Aiškinantis užsieniečio teisinę padėtį buvo nustatyta, kad užsienietis neturi jokių asmens tapatybę patvirtinančių dokumentų, taip pat jam 2021 m. rugpjūčio 31 d. Valstybės teismo medicinos tarnybos buvo atlikta ekspertizė, kur specialisto išvadoje pažymima, kad H. A. M. M., prisistatančiu, jog yra gimęs (duomenys neskelbtini), asmens biologinis amžius yra daugiau kaip 25 metų, kas neatitinka su užsieniečio pateiktais duomenimis. Taigi, užsienietis H. A. M. M. nėra prieglobsčio prašytojas, jis kompetentingiems organams pateikė melagingus duomenis apie save, užsienietis nebendradarbiauja su kompetentingų įstaigų darbuotojais.

Atsižvelgiant į visas aukščiau išdėstytas aplinkybes, konstatuotina, jog Irako Respublikos pilietis, prisistatęs H. A. M. M., atvykęs ir būdamas Lietuvos Respublikoje neteisėtai, neturėdamas reikalingos vizos, neketindamas prašyti prieglobsčio, siekdamas išvengti galimo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos, jis gali bandyti savavališkai išvykti ir pasislėpti, tuo sukeldamas nelegalios migracijos grėsmę Europos Sąjungos valstybių teritorijoje. Aptartos aplinkybės sudaro teismui pagrindą pripažinti, kad šiuo atveju yra Įstatymo 113 straipsnio 1 dalies 2 punkte įtvirtintas užsieniečio sulaikymo pagrindas.

Atsižvelgiant į tai, kad užsienietis H. A. M. M. buvo faktiškai sulaikytas 2021 m. rugsėjo 7 d., sulaikymo terminas nustatomas iki 2021 m. gruodžio 7 d., bet ne ilgiau iki kol bus priimtas galutinis sprendimas dėl jo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties” 113 straipsnio 1 dalies 2 punktu,

nusprendė:

Teikimą patenkinti.

Sulaikyti Irako Respublikos pilietį, prisistačiusį H. A. M. M., gimusiu (duomenys neskelbtini) Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centre iki 2021 m. gruodžio 7 d., bet ne ilgiau iki kol bus priimtas galutinis sprendimas dėl jo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos.

Sprendimas įsigalioja nuo paskelbimo dienos, tačiau sulaikytas užsienietis per 30(trisdešimt) kalendorinių dienų nuo sprendimo paskelbimo dienos gali jį apskųsti Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybą.