- Teismas
- Panevėžio apylinkės teismo Panevėžio rūmai
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2021-09-06
- Bylos Nr.
- II-273-830/2021
- Teisminio proceso Nr.
- 4-08-3-00335-2021-1
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Prašymą atmesti.
- Teisėjas
- Česlovas Kulikauskas (pirm.)
- Pareiškėjas
- Š. B.
- Institucija
- Lietuvos transporto saugos administracija
- Kategorijos
- 1.2.1Administracinis nusižengimas (ANK 5 str.)
- 16.19.4Administraciniai nusižengimai, padaryti pažeidžiant vairavimo laikui nustatytus reikalavimus (ANK 451-455 str.)
- 21.8.1Teisė apskųsti nutarimą administracinio nusižengimo byloje (ANK 621 str.)
- 21.10.4Apylinkės teismo sprendimas byloje dėl skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje (ANK 642 str.)
nedalyvaujant institucijos, priėmusios nutarimą – Lietuvos transporto saugos administracijos (toliau – Institucija) atstovui,
teismo posėdyje išnagrinėjo pareiškėjo Š. B., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenančio (duomenys neskelbtini), dirbančio uždarojoje akcinėje bendrovėje (duomenys neskelbtini) vairuotoju, skundą dėl Lietuvos transporto saugos administracijos vyriausiosios specialistės R. R. 2021 m. liepos 15 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. VKTI-ANR_N-959-2021 panaikinimo.
Aprašomoji dalis
nustatė:
Skundžiamu nutarimu Š. B. pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 454 straipsnio 4 dalį buvo nubaustas 170 Eur bauda, už tai, kad Panevėžio rajono sav., Magistraliniame kelyje (duomenys neskelbtini), 8 km, 2021 m. birželio 22 d., 7.15 val. patikrinus krovininį automobilį „Mercedes Benz Actros“, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini) su puspriekabe, vykusį vidaus maršrutu Panevėžys-Kaunas, priklausantį UAB (duomenys neskelbtini), kurį vairavo vairuotojas Š. B.. Nustatytas vairuotojo padarytas pažeidimas — nepateikė ranka darytų įrašų ar nustatyta tvarka neįvedė į kortelę naudodamas skaitmeninio tachografo rankinio įvedimo mechanizmą apie savo veiklos laikotarpius nuo 2021 m. gegužės 25 d. 17.51 val. iki 2021 m. gegužės 26 d. 3.52 val. ir nuo 2021 m. gegužės 31 d. 11.37 iki 2021 m. birželio 1 d. 3.55 val. Tuo pažeidė 2014 m. vasario 4 d. Europos Parlamento ir T. R. (ES) Nr. 165/2014 dėl kelių transporto priemonėse naudojamų tachografų, kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85 dėl kelių transporto priemonėse naudojamų tachografų ir iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 561/2006 dėl tam tikrų su kelių transportu susijusių socialinių teisės aktų suderinimo 36 straipsnio 2 dalį.
Panevėžio apylinkės teismo Panevėžio rūmuose 2021 m. rugpjūčio 6 d. gautas Š. B. skundas, kuriuo jis nesutinka su jo atžvilgiu priimtu nutarimu ir prašo panaikinti jam paskirtą nuobaudą, gailisi dėl susidariusios situacijos ir pažada stengtis, kad ateityje tokie atvejai nepasikartotų. Skunde nurodoma, kad važiuojant Panevėžys - Kaunas keliu A8, su krovininiu automobiliu „Mercedes Benz Actros“, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini), jis buvo sustabdytas Lietuvos transporto saugos administracijos patikrinimui. Patikrinus pareigūnui skaitmeninio tachografo duomenis jis rado, tik 2 tuos pačius, tik skirtingomis datomis pažeidimus, protokole traktuojamus taip ,,nepateikė ranka darytų įrašų ar nustatyta tvarka neįvedė į kortelę naudodamas skaitmeninio tachografo rankinio įvedimo mechanizmą apie savo veiklos laikotarpius nuo 2021 m. gegužės 25 d. 17.51 val. iki 2021 m. gegužės 26 d. 3.52 val. ir nuo 2021 m. gegužės 31 d. 11.37 iki 2021 m. birželio 1 d. 3.55 val.“ pripažįsta iš širdies, kad buvo stresinėje situacijoje ir teisingo bei logiško paaiškinimo nesurado pareigūnui, labai gailėjosi dėl tokios susidariusios situacijos, tad priėmė surašytą protokolą. Bet nuslūgus emocijoms ir peržiūrėjus pažeidimų datas suprato, kad tuo metu buvo kasdieniniam poilsyje, nes dirba kiekvieną dieną nuo 4 val. ryto iki 12 val. dienos. Maršrutu Kaunas – Panevėžys – Kaunas veždamas vietinius krovinius ir tuo laiku kur nėra įvedimo į korte ir fiksuotas pažeidimas buvo poilsyje, ilsėjosi namuose, ir tai jokiu būdu negali būti kaip pažeidimas, tai patvirtino pati įmonė, kurioje jis darbuojasi ir dėl susiklosčiusios situacijos apie jo veikla tuo laikotarpiu kur yra fiksuoti tokio pat pobūdžio pažeidimai išspausdino įrodančius dokumentus apie tą laikotarpį bei jo veikla, kuriuos jis pasirašė ir sutiko, kad tai atitinka tikrovę. Prideda juos kaip papildomus dokumentus.
Į teismo posėdį Š. B. bei Institucijos atstovas neatvyko, apie teismo posėdį jiems buvo pranešta tinkamai. Įvertinus tai skundas išnagrinėtas nedalyvaujant Š. B. bei Institucijos atstovui.
Skundas netenkinamas.
Teismas, nagrinėdamas bylą dėl skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą (ANK 641 straipsnis).
Žemesnės instancijos teismas
Teismas, patikrinęs bylą įrodymų vertinimo aspektu, daro išvadą, kad Lietuvos transporto saugos administracijos vyriausiasis specialistas, nagrinėdamas administracinio nusižengimo bylą ir 2021 m. liepos 15 d. priimdamas nutarimą joje, surinko įrodymus, ištyrė aplinkybes, nustatė pažeidimo faktą bei administracinėn atsakomybėn traukiamą asmenį, nepažeisdamas teisės normų reikalavimų.
Motyvuojamoji dalis
Žemesnės instancijos teismas
ANK 454 straipsnio 4 dalis nustato, kad keleivius ar krovinius vidaus ir (ar) tarptautiniais maršrutais vežančių kelių transporto priemonių ekipažams (vairuotojams) privalomų tachografo registracijos lapų ir (ar) duomenų iš vairuotojo kortelės ar jų dalies už teisės aktuose nustatytą laikotarpį nepateikimas, neužpildytų ar ne pagal reikalavimus užpildytų tachografo registracijos lapų pateikimas ir (ar) privalomų ranka daryti įrašų ar vairuotojo kortelės nepateikimas, ir (ar) privalomų vairuotojo veiklos laikotarpių neįrašymas į vairuotojo kortelę ar vairavimas nenaudojant vairuotojo kortelės užtraukia baudą vairuotojams nuo vieno šimto šešiasdešimt iki trijų šimtų penkiasdešimt eurų.
2014 m. vasario 4 d. Europos Parlamento ir T. R. (ES) Nr. 165/2014 dėl kelių transporto priemonėse naudojamų tachografų, kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85 dėl kelių transporto priemonėse naudojamų tachografų ir iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 561/2006 dėl tam tikrų su kelių transportu susijusių socialinių teisės aktų suderinimo 36 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad jei vairuotojas vairuoja transporto priemonę su joje sumontuotu skaitmeniniu tachografų, tai paprašytas įgalioto kontroliuojančio pareigūno jis turi būti pasirengęs pateikti: savo vairuotojo kortelę; tą dieną ir praėjusias 28 dienas ranka darytus visus įrašus ir atsispausdintus spaudinius, kaip reikalaujama šiame reglamente ir Reglamente (EB) Nr. 561/2006;
Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos viršininko 2007 m. birželio 14 d. įsakymu Nr. 2B-226 patvirtintose (2010 m. rugpjūčio 18 d. įsakymo Nr. 2B-382 redakcija) blanko, naudojamo patvirtinti vairuotojo veiklos laikotarpius pagal reglamentą (EB) Nr. 561/2006 arba Europos šalių susitarimą dėl kelių transporto priemonių ekipažų, važinėjančių tarptautiniais maršrutais (AETR), formos ir išdavimo vairuotojams taisyklių 7 punkte nurodoma, kad vairuotojas kelionės metu privalo turėti nustatytos formos blanką, užpildytą pagal šias taisykles, jeigu jis buvo laikinai nedarbingas, kasmetinėse atostogose, atostogavo ar ilsėjosi, nevairavo įmonės transporto priemonės (-ių), kurioms netaikomas reglamentas (EB) Nr. 561/2006 arba AETR, nevairavo, tačiau dirbo kitus darbus arba buvo darbe, ir kontroliuojantiems pareigūnams pareikalavus, pateikti blanką už visą reikalaujamą laikotarpį arba tam tikrą jo dalį.
Nors skunde Š. B. nurodo, kad vežant vietinius krovinius ir tuo laiku kur nėra įvedimo į kortelę ir buvo fiksuotas pažeidimas buvo poilsyje, ilsėjosi namuose, ir tai jokiu būdu negali būti kaip pažeidimas, tai patvirtino pati įmonė, kurioje jis darbuojasi ir dėl susiklosčiusios situacijos apie jo veikla tuo laikotarpiu kur yra fiksuoti tokio pat pobūdžio pažeidimai išspausdino įrodančius dokumentus apie tą laikotarpį bei jo veikla, kuriuos jis pasirašė ir sutiko, kad tai atitinka tikrovę. Taip pat juos pateikė byloje. Tačiau byloje pateikti dokumentai nepaneigia jo kaltės padarius ANK 454 straipsnio 4 dalyje numatytą nusižengimą, kadangi vadovaujantis aukščiau išvardintais teisės aktais, jis kaip vairuotojas kelionės metu privalėjo turėti nustatytos formos blanką, užpildytą pagal šias taisykles, jeigu jis buvo laikinai nedarbingas, kasmetinėse atostogose, atostogavo ar ilsėjosi, ir kontroliuojantiems pareigūnams pareikalavus, pateikti blanką už visą reikalaujamą laikotarpį arba tam tikrą jo dalį.
Remiantis pateiktų įrodymų visuma, darytina išvada, jog Š. B. kaltė įrodyta, nutarimas jo atžvilgiu priimtas pagrįstai. Skundžiamą nutarimą priėmė Institucija, turinti teisę nagrinėti ir skirti nuobaudą už minėtą nusižengimą. Institucijos pareigūnas, skirdamas administracinę nuobaudą, laikėsi įstatymų nustatytos bylos nagrinėjimo ir administracinės nuobaudos skyrimo tvarkos, objektyviai ir visapusiškai ištyrė bylos aplinkybes. Nagrinėjamu atveju, priimant skundžiamą nutarimą, buvo nustatyta viena atsakomybę lengvinanti aplinkybė, sunkinančių aplinkybių nustatyta nebuvo. Už ANK 454 straipsnio 4 dalyje numatytą nusižengimą Š. B. paskirta šio straipsnio sankcijos nustatyta nuobauda, nepažeidžiant ANK 34 straipsnio 2 dalies nuostatų.
Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes teismas konstatuoja, kad Lietuvos transporto saugos administracijos vyriausiosios specialistės R. R. 2021 m. liepos 15 d. nutarimas administracinio nusižengimo byloje Nr. VKTI-ANR_N-959-2021 yra teisėtas ir pagrįstas, jo naikinti skunde nurodytais motyvais nėra pagrindo, todėl šis nutarimas paliktinas nepakeistu ir Š. B. skundas netenkintinas (ANK 642 straipsnio 1 dalies 1 punktas). Administracinė nuobauda Š. B. paskirta pagrįstai, vadovaujantis ANK šeštojo skyriaus, reglamentuojančio administracinių nuobaudų ir administracinių poveikio priemonių skyrimą, nuostatomis.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu,
nutaria:
Š. B. skundo netenkinti.
Lietuvos transporto saugos administracijos vyriausiosios specialistės R. R. 2021 m. liepos 15 d. nutarimą administracinio nusižengimo byloje Nr. VKTI-ANR_N-959-2021 palikti nepakeistą.
Nutartis per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama Panevėžio apygardos teismui, skundą paduodant Panevėžio apylinkės teisme.