- Teismas
- Vilniaus apygardos administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2021-03-01
- Bylos Nr.
- eI3-801-789/2021
- Teisminio proceso Nr.
- 3-61-3-02667-2020-8
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Byla nutraukta.
- Teisėjas
- Rasa Ragulskytė-Markovienė (pirm.)
- Pareiškėjas
- J. S.
- Atsakovas
- Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijai, Lietuvos Respblikos Socialinės apsaugos ir darbo ministerija
- Kategorijos
Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja Rasa Ragulskytė-Markovienė
išnagrinėtoje administracinėje byloje pagal pareiškėjos J. S. skundą atsakovei Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijai dėl įsakymo panaikinimo
Aprašomoji dalis
nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėja J. S. kreipėsi į teismą ir prašo panaikinti Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2020 m. liepos 3 d. įsakymą Nr. P1-146 ,,Dėl tarnybinės nuobaudos skyrimo J. S.“ (toliau – ir Įsakymas), taip pat priteisti bylinėjimosi išlaidas.
Žemesnės instancijos teismas
Vilniaus apygardos administracinis teismas 2021 m. vasario 4 d. sprendimu administracinėje byloje Nr. eI3-801-789/2021 (toliau – ir Administracinė byla) pareiškėjos skundą patenkino iš dalies. Panaikino Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2020 m. liepos 3 d. įsakymo Nr. P1-146 ,,Dėl tarnybinės nuobaudos skyrimo J. S.“ 1.1 ir 2 punktus. Kitą Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2020 m. liepos 3 d. įsakymo Nr. P1-146 ,,Dėl tarnybinės nuobaudos skyrimo J. S.“ (toliau – ir Įsakymas) dalį paliko galioti.
Teisme 2021 m. vasario 24 d. gautas atsakovės prašymas patvirtinti jos ir pareiškėjos 2021 m. vasario 24 d. pasirašytą taikos sutartį (toliau – ir Taikos sutartis).
Motyvuojamoji dalis
Taikos sutartis tvirtinama, teismo sprendimas panaikinamas, byla nutraukiama.
Žemesnės instancijos teismas
Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 103 straipsnio 1 dalies 5 punkte nustatyta, kad teismas nutraukia bylą, jeigu yra teismo patvirtinta ginčo šalių sudaryta taikos sutartis.
Pagal ABTĮ 51 straipsnio 1–3 dalis, bet kurioje proceso stadijoje šalys gali baigti bylą taikos sutartimi, jeigu taikos sutartį sudaryti galima atsižvelgiant į ginčo pobūdį. Taikos sutartis turi neprieštarauti imperatyvioms įstatymų ir kitų teisės aktų nuostatoms, viešajam interesui, nepažeisti trečiųjų suinteresuotų asmenų teisių ar teisėtų interesų. Taikos sutarties dalykas turi būti to paties pobūdžio, kaip ir skunde (prašyme) nurodyti reikalavimai. Taikos sutartis pridedama prie bylos. Prieš tvirtindamas taikos sutartį, teismas išaiškina šalims šių procesinių veiksmų pasekmes. Nutartimi dėl taikos sutarties patvirtinimo teismas patvirtina taikos sutartį ir nutraukia bylą. Šioje nutartyje turi būti nurodytos tvirtinamos taikos sutarties sąlygos.
Pagal ABTĮ 51 straipsnio 5 dalį, jeigu ginčo šalys taikos sutartį sudaro ir pateikia ją teismui tvirtinti po sprendimo, priimto išnagrinėjus administracinę bylą apygardos administraciniame teisme, priėmimo, bet nepasibaigus jo apskundimo apeliacine tvarka terminui, apygardos administracinis teismas, nutartimi patvirtinęs taikos sutartį, panaikina priimtą sprendimą ir bylą nutraukia. Kol sprendžiamas taikos sutarties tvirtinimo klausimas, apeliacinio skundo padavimo termino eiga sustabdoma. Šioje dalyje nurodytu atveju taikos sutarties tvirtinimo ar atsisakymo ją tvirtinti klausimas gali būti sprendžiamas rašytinio proceso tvarka.
Iš teismui pateiktos Taikos sutarties matyti, kad pareiškėja ir atsakovė susitarė iškilusį ginčą dėl Įsakymo panaikinimo išspręsti taikiai. Šalys susitarė, jog pareiškėja atsakovės atžvilgu atsisako skundo reikalavimo, o atsakovė įsipareigoja panaikinti Įsakymu pareiškėjai paskirtą tarnybinę nuobaudą – pastabą ir grąžinti bylinėjimosi išlaidas.
Šalys patvirtino, kad joms žinomos ir suprantamos visos ABTĮ nustatytos taikos sutarties sudarymo ir bylos nutraukimo procesinės pasekmės. Patvirtino, kad visos Taikos sutarties sąlygos buvo aptartos ir suderintos.
Atsižvelgdamas į tarp šalių kilusio ginčo pobūdį, teismas daro išvadą, kad Administracinėje byloje gali būti sudaryta Taikos sutartis.
Aplinkybių, kurioms esant taikos sutartis negali būti sudaroma, nenustatyta – sudaryta Taikos sutartis nepažeidžia trečiųjų suinteresuotų asmenų teisių ar teisėtų interesų Šalių, aplinkybių, leidžiančių manyti, kad pateiktos Taikos sutarties turinys gali prieštarauti imperatyvioms įstatymų ar kitų teisės aktų nuostatoms, taip pat nenustatyta. Taigi pareiškėjos ir atsakovės (toliau – ir Šalys) pateiktos Taikos sutarties nuostatos išreiškia Šalių valią taikiai išspręsti kilusį ginčą, neprieštarauja imperatyvioms įstatymo nuostatoms ir viešajam interesui ir patvirtina, kad joms yra suprantamos Taikos sutarties sudarymo teisinės pasekmės, t. y. kad nutartis įgis res judicata (teismo išspręsta byla) galią, administracinė byla bus nutraukta, o byloje dalyvaujantys asmenys neturės teisės kreiptis į teismą dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu. Taikos sutarties nuostatos yra besąlyginės (Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 42 straipsnio 2 dalis).
Žemesnės instancijos teismas
Patvirtinus taikos sutartį, teismo 2021 m. vasario 4 d. sprendimas panaikinamas (ABTĮ 51 straipsnio 5 dalis), byla nutraukiama (ABTĮ 103 straipsnio 1 dalies 5 punktas). Šalys nurodė, kad jos žino, jog, bylą nutraukus, vėl kreiptis į teismą dėl ginčo tarp tų pačių šalių dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu neleidžiama (ABTĮ 104 straipsnio 3 dalis).
Atsižvelgusi į byloje nustatytas aplinkybes ir vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 38 straipsnio 2 dalimi, 51 straipsniu, 78 straipsnio 5 dalimi, 103 straipsnio 1 dalies 5 punktu, 104 straipsniu, 107–108, 152 straipsniais, teisėja
Rezoliucinė dalis
nutaria:
1. Patvirtinti pareiškėjos J. S. ir atsakovės Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos 2021 m. vasario 24 d. pasirašytą taikos sutartį administracinėje byloje Nr. eI3-801-789/2021, kuria Šalys susitaria taikiai užbaigti Administracinę bylą nurodytomis sąlygomis:
„1. Pareiškėja Administracinėje byloje kėlė šiuos reikalavimus:
1.1. panaikinti Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2020 m. liepos 3 d. įsakymą Nr. P1-146 ,,Dėl tarnybinės nuobaudos skyrimo J. S.“;
1.2. priteisti iš atsakovės Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos pareiškėjos J. S. naudai visas jos patirtas bylinėjimosi išlaidas.
Pareiškėja ir atsakovė, suvokdamos teisę apskųsti priimtą teismo nutartį administracinėje byloje, susitaria Taikos sutartimi dėl ginčo išsprendimo kompromiso būdu abiem Šalims priimtinomis sąlygomis šioje Administracinėje byloje ir Šalys neturi ir neturės viena kitai dėl to jokių pretenzijų ir/ar reikalavimų.
2.1. Atsakovė įsipareigoja per 5 darbo dienas nuo Taikos sutarties įsigaliojimo dienos sumokėti pareiškėjai jos patirtas bylinėjimosi išlaidas – 1 240,25 Eur.
2.3. Atsakovė įsipareigoja per 5 darbo dienas nuo Taikos sutarties įsigaliojimo dienos pripažinti netekusiu galios Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2020 m. liepos 3 d. įsakymą Nr. P1-146 „Dėl tarnybinės nuobaudos skyrimo J. S.“ ir panaikinti šiuo įsakymu paskirtą tarnybinę nuobaudą – pastabą.
2.4. Atsakovė įsipareigoja per 5 darbo dienas nuo Taikos sutarties įsigaliojimo dienos panaikinti Valstybės tarnautojų registre įrašą dėl tarnybinės nuobaudos (pastabos).
3. Ši Taikos sutartis įsigalioja po teismo nutarties, kuria bus patvirtinta Taikos sutartis, įsiteisėjimo dienos.
4. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 51 straipsniu, 103 straipsnio 5 punktu, pareiškėja ir atsakovė prašo Taikos sutarties patvirtinimo teisme ir tai laikoma šalių prašymu teismui patvirtinti Taikos sutartį ir administracinę bylą Nr. eI3-801-789/2021 nutraukti.
5. Šalys patvirtina, kad joms yra žinomas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 104 straipsnio 3 dalies turinys, t. y. bylą nutraukus, vėl kreiptis į teismą dėl ginčo tarp tų pačių ginčo šalių dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu neleidžiama.
6. Šalys susitaria, kad Taikos sutartis pateikiama teismui pareiškėjos arba atsakovės.
7. Ši Taikos sutartis yra sudaryta 3 (trimis) egzemplioriais, 1 (vienas) iš kurių yra pateikiamas pareiškėjai, 1 (vienas) – atsakovei ir 1 (vienas) – Administracinę bylą nagrinėjančiam teismui.“
2. Panaikinti Vilniaus apygardos administracinio teismo 2021 m. vasario 4 d. sprendimą administracinėje byloje Nr. eI3-801-789/2021 (teisminio proceso Nr. 3-61-3-02667-2020-8) ir administracinę bylą Nr. eI3-801-789/2021 (teisminio proceso Nr. 3-61-3-02667-2020-8) nutraukti.
3. Nutartis per septynias kalendorines dienas nuo jos nuorašo įteikimo šios nutarties paskelbimo dienos gali būti skundžiama atskiruoju skundu, skundą paduodant per Vilniaus apygardos administracinį teismą.