Šiaulių apylinkės teismo nutartis

administracinę nuobaudą paskyrusios institucijos Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus

viešame teismo posėdyje išnagrinėjo nubausto asmens A. R. skundą dėl Šiaulių AVPK Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyriausiosios tyrėjos nutarimo dalies panaikinimo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Šiaulių AVPK Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyriausiosios tyrėjos 2023 m. gruodžio 13 d. nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini) A. R. buvo nubausta pagal Lietuvos ANK 416 str. 2 d. ir 424 str. 3 d. galutine 300 EUR bauda ir administracinio poveikio priemone specialiosios teisės ( teisės vairuoti transporto priemones ) atėmimu 6 mėn. už tai, kad ji 2023-04-16 16.28 val. (duomenys neskelbtini), kelio (duomenys neskelbtini)- (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini) -me km., vairuodama transporto priemonę „Peugeot“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) nustatytą 50 km./val. greitį viršijo 19 km./val. ir neturėdama teisės vairuoti, nes pasibaigus teisės vairuoti atėmimo terminui neįvykdė jos susigrąžinimo sąlygų ( AN bylos 3 l. ).

Teismo posėdyje A. R. paaiškino, kad 2019 m. jai už KET pažeidimą buvo 3 mėn. atimta teisė vairuoti. Po to sumokėjo paskirtą baudą, lankė papildomus kursus ir šiam terminui pasibaigus nuo 2019-11-20 toliau vairavo automobilį iki šiol. Tačiau dėl nežinojimo nepateikė prašymo Regitrai susigrąžinti teises, todėl išeina, kad visą šį laikotarpį vairavo be teisių. Pirmą kartą po 2019 m. KET pažeidimą padarė 2023-03-24 – viršijo leistiną greitį; tada policijos 2023-06-20 nutarimu kartu buvo nubausta ir už vairavimą be teisių. Apie tai sužinojusi 06 mėn. iš karto parašė prašymą Regitrai. Todėl vairuodama a/m 2023-04-16 nežinojo, kad neturi šios teisės. Už 03-24 d. pažeidimą jai Šiaulių apygardos teismas vėl atėmė teisę vairuoti nuo 2023-10-05 iki 2024-02-05. Šiuo skundžiamu nutarimu teisė atimama dar kartą, t. y. už tą patį pažeidimą ( prašymo Regitrai neparašymą ) yra baudžiama antrą kartą, nors apygardos teismo nutarties 15 p. ir 16 p. nurodyta, kad jai nebuvo išaiškinta pareiga pateikti prašymą. Todėl prašo už vairavimą be teisių nuobaudos neskirti.

Pažeidimą dėl greičio viršijimo pripažįsta. Vairuotojo pažymėjimą turi nuo (duomenys neskelbtini) m., KET išmano. (duomenys neskelbtini) m. vairuotojo pažymėjimas iš jos nebuvo paimtas, jį visada turėjo.

Pagal nustatytą tvarką atimant teisę vairuoti adm. byloje vairuotojo pažymėjimas lieka pas asmenį, todėl fiziškai A. R. teises turėjo visą laiką. Eismo dalyviai privalo žinoti teisės aktų reikalavimus, todėl tai preziumuojama. Be to, pagal Lietuvos ANK 2 str. įstatymų nežinojimas neatleidžia nuo atsakomybės. A. R. nustatyta tvarka teisių nebuvo susigrąžinusi, nubausta ne antrą kartą, todėl prašo skundo netenkinti ir skundžiamą nutarimą palikti galioti.

Motyvuojamoji dalis

Skundas tenkintinas.

Visi surinkti įrodymai – pačios A. R. paaiškinimas teismo posėdyje, AN protokolas ( adm. b. 1-2 l. ) ir AN duomenų protokolas ( adm. b. 4 l. ), policijos pareigūno tarnybinis pranešimas ( adm. b. 5 l. ) ir kt. patvirtina, kad 2019-07-01 policijos pareigūno AN protokolu su administraciniu nurodymu A. R. pagal Lietuvos ANK 420 str. 1 d. buvo atimta teisė vairuoti 3 mėn. iki (duomenys neskelbtini). Po to ji 2019-11-20 išklausė privalomus papildomus kursus ( adm. b. 6 l. ), tačiau prašymą VĮ Regitra grąžinti teisę vairuoti parašė tik 2023-06-28 ( adm. b. 7 l. ).

Taip pat nustatyta, kad AN protokole nurodytu laiku ir vietoje A. R. vairuodama automobilį viršijo leistiną greitį, dėl ko skundžiamu nutarimu buvo nubausta pagal Lietuvos ANK 416 str. 2 d. ir 424 str. 3 d. dėl leistino greičio viršijimo ir vairavimo neturint šios teisės. Skundą padavusiam asmeniui greičio viršijimo fakto neginčijant ir esant patikimiems to įrodymams ( pvz., adm. b. 4 l. ) teismas plačiau šiuo klausimu nepasisako. Šie duomenys taip pat patvirtina, kad 2023-04-16 A. R. nustatyta tvarka teisės vairuoti nebuvo susigrąžinusi, todėl jos veiksmai teisingai kvalifikuoti ir pagal Lietuvos ANK 424 str. 3 d.

Be to, A. R. nuo minėto pažeidimo 2019 m. iki 2023 m. nebuvo bausta ( adm. b. 15-16 l. ). Tik 2023-03-24 užfiksuotas analogiškas jos pažeidimas ( greičio viršijimas ), už abu ( analogiškai – ir vairavimą neturint šios teisės ) pažeidimus AN protokolas pagal Lietuvos ANK 416 str. 2 d. ir 424 str. 3 d. surašytas 2023-05-09, o nutarimas priimtas 2023-06-20. Byloje įsiteisėjusia Šiaulių apygardos teismo 2023-10-05 nutartimi jai pagal Lietuvos ANK 424 str. 3 d. paskirta 250 Eur bauda su teisės vairuoti atėmimu 4 mėn. ( adm. b. 9-12 l. ).

Skundas faktiškai grindžiamas dviem aplinkybėmis – kad A. R. nežinojo reikalavimo prieš susigrąžinant teisę vairuoti pateikti VĮ Regitra atitinkamą prašymą ir už tą pačią veiką baudžiama antrą kartą. Pažeidimo pagal Lietuvos ANK 424 str. esmę sudaro vairavimas neturint tokios teisės, o ne prašymo VĮ Regitra nepateikimas ( kaip traktuoja A. R. ), todėl jos argumentas dėl baudimo antrą kartą už tą pačią veiką yra nepagrįstas ( Lietuvos ANK 2 str. 5 d. ).

Taip pat pagal Lietuvos ANK nuostatas ( 2 str. 2 d. ) ir bendrąsias eismo dalyvių elgesio taisykles įstatymo nežinojimas nuo atsakomybės neatleidžia. Tačiau taip pat nustatyta, kad po ankstesnio teisės vairuoti atėmimo 2019 m. A. R. kitas sąlygas jos susigrąžinimui įvykdė – sumokėjo baudą ( neginčijama ), nevairavo reikiamą 3 mėn. laikotarpį ( kitokių duomenų nėra ), išklausė papildomus kursus ( adm. b. 6 l. ), t. y. jokių kliūčių teisės vairuoti susigrąžinimui neliko. Pažymėtina, kad tokiu atveju prašymo VĮ Regitra pateikimas yra tik procedūrinis veiksmas, nes nereikia iš naujo laikyti egzaminų, gauti vairuotojo pažymėjimo ir pan. ( t. y. Regitra nepriima sprendimo grąžinti ar ne šią teisę, o tik įregistruoja faktą ). Taip pat atsižvelgtina, kad A. R. 2019 m. teisių susigrąžinimo tvarka nebuvo tinkamai išaiškinta ( kaip nurodyta minėtoje Šiaulių apygardos teismo nutartyje – adm. b. 11 l. ), pagal nustatytą tvarką vairuotojo pažymėjimas liko pas ją, dėl ko ji, būdama įsitikinusi, kad teisę vairuoti susigrąžino, vairavo automobilį nuo pat 2019 m. 11 mėn. ir tik 2023 m. 06 mėn. ( t. y. po 2023-04-16 ) sužinojusi apie daromą pažeidimą ( byloje dėl 2023-03-24 pažeidimo ) iš karto pateikė VĮ Regitra prašymą. Šios aplinkybės patvirtina, kad visą itin ilgą laikotarpį nuo 2019 m. 11 mėn. iki 2023 m. 06 mėn. A. R. subjektyviai nesuprato daranti tam tikra prasme tęstinį pažeidimą ( nes pati pripažino, jog visą šį laikotarpį vairavo a/m ) ir apie tai buvo informuota tik po 2023-04-16. Taigi, dėl neatsargumo ( neišsiaiškinimo dėl teisių susigrąžinimo tvarkos – Lietuvos ANK 9 str. ) A. R. padarytas pažeidimas yra akivaizdžiai itin mažo pavojingumo laipsnio, kai Lietuvos ANK 424 str. 3 d. nustatyta griežta sankcija yra skirta piktybiniams ( tyčiniams ) pažeidėjams. Be to, ji teismo 2023-10-05 nutartimi už šį procedūrinį pažeidimą jau yra nubausta net didesne nei už materialinį ( dėl kurio jai 2019 m. atimta teisė vairuoti ) sankcija - bauda ir teisės vairuoti atėmimu 4 mėn. Teismo vertinimu, tokioje situacijoje vien ši sankcija yra pilnai pakankama ( proporcinga ) padarytajam pažeidimui, o naujų sankcijų skyrimas ( nes formaliai ją dar galima bausti už bet kurį vairavimą iki 2023-06-28 ) pagal universalius ( taikomus visose teisenose ) teisingumo, protingumo ir proporcingumo principus bei nuobaudų tikslus ( Lietuvos ANK 22 str. ) būtų pateisinamas tik tuo atveju, jei paaiškėtų, kad A. R. vairavo transporto priemonę, nustatyta tvarka nesusigrąžinusi šios teisės po to, kai apie tai buvo informuota ( t. y. tyčia ). To šioje byloje nenustatyta, todėl skundžiamas nutarimas pakeistinas - pritaikius Lietuvos ANK 34 str. 6 d. už nusižengimą pagal Lietuvos ANK 424 str. 3 d. nuobaudos ir administracinio poveikio priemonės neskiriant; A. R. skundas tenkintinas ( Lietuvos ANK 642 str. 1 d. 6 p. ).

Rezoliucinė dalis

nutaria:

A. R. skundą tenkinti.

Šiaulių AVPK Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyriausiosios tyrėjos 2023 m. gruodžio 13 d. nutarimą administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini), kuriuo A. R. buvo nubausta pagal Lietuvos ANK 416 str. 2 d. ir 424 str. 3 d. galutine 300 EUR bauda ir administracinio poveikio priemone specialiosios teisės ( teisės vairuoti transporto priemones ) atėmimu 6 mėn., pakeisti. Pritaikius Lietuvos ANK 34 str. 6 d. A. R. pagal Lietuvos ANK 424 str. 3 d. nuobaudos ir administracinio poveikio priemonės neskirti ir vadovaujantis Lietuvos ANK 38 str. galutinę nuobaudą paskirti dvylikos eurų ( 12 EUR ) baudą.

Nutartis per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos ( nuorašo ) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama Šiaulių apygardos teismui per Šiaulių apylinkės teismo Kelmės rūmus.