- Teismas
- Regionų apygardos administracinis teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2010-01-28
- Bylos Nr.
- I-454-244/2010
- Teisminio proceso Nr.
- 3-61-3-01760-2009-8
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjai
- Ernestas Spruogis, Liudmila Zaborovska (pran.), Halina Zaikauskaitė
- Pareiškėjas
- N. B.
- Atsakovas
- Valstybinei mokesčių inspekcijai prie LR
- Trečiasis asmuo
- Šiaulių
- Kategorijos
- 9.1.1.2pavadinimo nepavyko patikrinti
- 9.1.1.3pavadinimo nepavyko patikrinti
Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš kolegijos pirmininkės ir pranešėjos Liudmilos Zaborovskos, teisėjų Halinos Zaikauskaitės ir Ernesto Spruogio, sekretoriaujant Redai Martynaitytei, dalyvaujant pareiškėjai N. B., atsakovės atstovui Šarūnui Jazukevičiui, viešame teismo posėdyje išnagrinėjusi administracinę bylą pagal pareiškėjos N. B. skundą atsakovei Valstybinei mokesčių inspekcijai prie LR finansų ministerijos (toliau – VMI), trečiajam suinteresuotam asmeniui Šiaulių apskrities valstybinei mokesčių inspekcijai (toliau – Šiaulių AVMI) dėl sprendimo panaikinimo,
Aprašomoji dalis
nustatė:
Šalies argumentai
pareiškėja N. B. patikslintame skunde (b. l. 3–4) prašė panaikinti Mokestinių ginčų komisijos prie LR Vyriausybės (toliau – MGK) 2009-09-29 sprendimą dėl N. B. 2009-07-27 skundo Nr. S-291(7-257/2009), VMI 2009-07-03 sprendimą Nr. 68-182 ir Šiaulių AVMI 2009-05-14 sprendimą dėl patikrinimo akto tvirtinimo Nr. 35-82.
Pareiškėja patikslintame skunde paaiškino, kad Šiaulių AVMI, atlikusi mokestinį patikrinimą, papildomai apskaičiavo 140 903 Lt gyventojų pajamų mokesčio (toliau – GPM) ir 20 938 Lt GPM delspinigių. 2009-05-14 buvo priimtas sprendimas dėl patikrinimo akto tvirtinimo Nr. 35-83, kuriame nurodyta sumokėti papildomai apskaičiuotas sumas ir paskirtą 14 090 Lt baudą. Patikrinimo akte papildimas mokesčio apskaičiavimas motyvuotas tuo, kad 6 257 vnt. UAB „Šiaulių ranga“ akcijų (toliau – ir Akcijos), kurias pareiškėja kartu su sutuoktiniu V. B. pardavė 2007 m. birželio mėn., buvo įsigytos 1999-03-26. VMI 2009-07-03 sprendimu Nr. 68-182 patvirtino patikrinimo akte apskaičiuotą 140 903 Lt mokestį ir atleido pareiškėją nuo apskaičiuotų delspinigių. Šį sprendimą pareiškėja apskundė MGK ir nurodė, kad akcijos buvo įsigytos iki 1999-01-01 bei pateikė tai patvirtinančius dokumentus, tačiau MGK jų nevertino, motyvuodama tuo, kad jie nebuvo pateikti VMI ir nebuvo nurodytos nepateikimo priežastys. Pareiškėja nurodė, kad dokumentai VMI nebuvo pateikti, nes mokesčių administratorius jos nepaklausė, ar ji turi akcijų apmokėjimo dokumentus, sandoris vyko 1997-1998 m., pareiškėja juos rado, kai skundą nagrinėjo MGK. 2007 m. pardavęs visas turimas UAB „Šiaulių ranga“ akcijas, pareiškėjos vyras 2008 m. Šiaulių AVMI deklaravo gautas pajamas. Šiaulių AVMI dalį akcijų pripažino įsigytomis 2003-2006 m., už kurias gautos pajamos yra apmokestinamos. 67 vnt. UAB „Šiaulių ranga“ akcijų pareiškėjos vyrui atiteko likviduojant investicinę akcinę bendrovę (toliau – IAB) „Dubija“. 1997-06-25 nusprendus ją likviduoti, buvo nutarta visą įmonės turtą paskirstyti akcininkams proporcingai turimų akcijų skaičiui. Paskirsčius įmonės turtą akcininkams, liko 67 UAB „Šiaulių ranga“ akcijos, kurios teko pareiškėjos vyrui V. B. Pagal tuo metu galiojusį Fizinių asmenų pajamų mokesčio laikinąjį įstatymą jos buvo neapmokestinamos. Pareiškėja teigia, kad dėl Akcijų pateikė papildomų įrodymų, patvirtinančių, kad jos įsigytos iki 1999-01-01, taigi yra neapmokestinamos. IAB „Dubija“ akcininkams UAB „Šiaulių ranga akcijos nebuvo perleistos proporcingai turimų akcijų skaičiui, o buvo parduodamos, tai nustatė ir mokesčių administratorius pakartotinio patikrinimo metu.
Per teismo posėdį pareiškėja paaiškino, kad, likviduojant IAB „Dubija“, jos turimas UAB „Šiaulių ranga“ akcijas buvo nuspręsta paskirstyti likviduojamos investicinės bendrovės (toliau – LIAB) „Dubija“ akcininkams proporcingai jų turimoms likviduojamos bendrovės akcijoms. Pareiškėja nurodė, kad už akcijas nebuvo mokami pinigai ir jos nebuvo perkamos ir kad likviduojant IAB „Dubija“ viskas buvo proporcingai padalyta.
Atsiliepimas
Atsakovė VMI atsiliepime į pareiškėjos skundą (b. l. 40–43) prašė skundą atmesti kaip nepagrįstą. Paaiškino, kad Šiaulių AVMI atliko pareiškėjos GPM apskaičiavimo, deklaravimo ir sumokėjimo už laikotarpį nuo 2007-01-01 iki 2007-12-31 mokestinį patikrinimą ir surašė 2009-04-30 patikrinimo aktą Nr. 35-83. Patikrinimo metu nustatyta, kad pareiškėjos sutuoktinis V. B. 2007-06-08 turėjo įsigijęs 30 056 UAB „Šiaulių ranga“ akcijas, kurios sudarė 65,77 procentų visų bendrovės akcijų. 2007-06-08 N. B. ir V. B. sudarė pirkimo pardavimo sutartį su UAB „Šiaulių plentas“ dėl 30 056 paprastųjų vardinių UAB „Šiaulių ranga“ akcijų pardavimo už 10 243 686 Lt. V. B. šią sumą deklaravo metinėje pajamų mokesčio deklaracijoje, iš jų deklaravo 4 812 719 Lt apmokestinamų pajamų, taikant 15 proc. GPM tarifą, kurios gautos už parduotas akcijas, įsigytas už 106 073 Lt, 3 298 456 Lt neapmokestinamųjų pajamų kurios gautos už parduotas akcijas, įsigytas iki 1999-01-01, ir 2 132 511 Lt neapmokestinamųjų pajamų, kurios gautos už parduotas akcijas, įsigytas 1999-03-26. N. B. akcijų pardavimo pajamų nedeklaravo. Atlikus IAB „Dubija“ operatyvų patikrinimą nustatyta, kad 1997-03-28 nuspręsta reorganizuoti šią bendrovę, tačiau 1997-06-25 visuotiniame akcininkų susirinkime nuspręsta ją likviduoti. 1997-11-07 Vertybinių popierių komisija leido perregistruoti jos paprastąsias vardines akcijas į likviduojamos investicinės akcinės bendrovės akcijas. Bendrovės likvidatorė buvo N. B.. Per 1999-03-26 visuotinį akcininkų susirinkimą buvo nuspręsta ilgalaikį finansinį bendrovės turtą padalyti likviduojamos bendrovės akcininkams proporcingai jų turimoms akcijoms, o akcininkų turėtas jos akcijas perrašyti į UAB „Šiaulių ranga“ akcijas, proporcingai bendrovėje „Dubija“ turėtoms akcijoms. V. B. atiteko 6 190 akcijų, kurių nominali vertė – 253 799 Lt, ir liko 67 akcijos, tenkančios nepilnoms akcijoms, kurias taip pat įsigijo V. B., t.y. 1999-03-26, likvidavus bendrovę „Dubija“, jis iš viso įsigijo 6 257 UAB „Šiaulių ranga“ akcijų. Atlikus UAB „Šiaulių ranga“ operatyvų patikrinimą nustatyta, kad pagal šios bendrovės 1998-09-07 ir 1999-12-10 akcininkų, dalyvavusių susirinkimuose, registravimo sąrašus, V. B. turėjo įsigijęs 9 678 paprastąsias vardines UAB „Šiaulių ranga“ akcijas. 2000-04-07 UAB „Šiaulių ranga“ akcininkų sąraše nurodė, kad 9 678 akcijų savininkas yra V. B., o 22 777 akcijų – IAB „Dubija“. UAB „Šiaulių ranga“ pateikė laikinąjį akcininko pažymėjimą Nr. 5, kuriame nenurodyta data, kuriuo įformintas 9 678 akcijų perdavimas V. B. Laikinųjų akcininkų pažymėjimų registravimo žurnale padarytas įrašas, kad 2001-04-23 V. B. išduotas laikinasis akcininko pažymėjimas, patvirtinantis 15 935 akcijų įsigijimą, apie kurias V. B. patvirtino per 2001-04-19 UAB „Šiaulių ranga“ akcininkų susirinkimą, pasirašydamas akcininkų, dalyvavusių ir balsavusių susirinkime, sąraše. 1999-01-01 UAB „Šiaulių ranga“ akcininkų sąraše nurodyta, kad tą dieną V. B. priklausė 9 678 bendrovės akcijos, už kurias buvo skaičiuojami dividendai. Pagal LR vertybinių popierių viešosios apyvartos įstatymo (2001-12-17 redakcija) 9 str. nuostatas V. B. privalėjo pranešti UAB „Šiaulių ranga“ apie perrašytas (įsigytas) 6 257 akcijas, nes jos sudarė daugiau kaip 1/10 visų bendrovės akcijų. Nuo 2001-06-11 iki 2007-06-08 jis supirko 14 121 bendrovės akcijų, o 2007-06-08 turėjo 30 056 akcijas, kurios sudarė 65,77 proc. visų bendrovės akcijų, ir jas 2007-06-08 pardavė UAB „Šiaulių plentas“ už 10 243 686 Lt. V. B. vardu 1999-03-26 įgytos akcijos yra abiejų sutuoktinių nuosavybė, todėl gautos pajamos už V. B. 2007-06-08 parduotas akcijas taip pat priklauso abiems sutuoktiniams. Laikytina, kad V. B. už parduotas Akcijas, atėmus jų nominalią vertę, gavo 939 356 Lt pajamų, t. y. lygiai pusę pajamų, nes kitą pusę pajamų gavo jo sutuoktinė N. B. Pareiškėja pažeidė 2002-07-02 LR gyventojų pajamų mokesčio įstatymo (toliau – GPMĮ) 5, 6, 17 str. nuostatas, nes 2007-06-08 gautų 939 356 Lt pajamų už parduotas Akcijas, kurios buvo įsigytos 1999-03-26, neapmokestino ir neapskaičiavo 140 903 Lt GPM. Pareiškėjos pateikti papildomi įrodymai (1998-11-05 pirkimo pardavimo sutartis ir 1998-11-19 kasos pajamų orderio kvitas) prieštarauja visiems kitiems byloje esantiems įrodymams. Pagal LIAB „Dubija“ dokumentus matyti, kad ginčo laikotarpiu fiksuotas jos turimų grynųjų pinigų mažėjimas.
Tretysis suinteresuotas asmuo Šiaulų AVMI atsiliepime į patikslintą skundą (b. l. 37–38) prašė sprendimą priimti teismo nuožiūra. Paaiškino, kad pareiškėjos argumentai dėl 1998 m. pirkimo-pardavimo sutarties ir kasos pajamų orderio nepateikimo VMI vertintini kritiškai, nes Šiaulių AVMI iš pat pradžių buvo nurodžiusi pareiškėjai pateikti visus su ginčo akcijų įsigijimu susijusius dokumentus, o apie minėtos sutarties ir kasos pajamų orderio egzistavimą bei negalimumą juos pateikti ji nenurodė nei mokestinio patikrinimo metu, nei skunde VMI. Dėl 67 UAB „Šiaulių ranga“ akcijų įsigijimo Šiaulių AVMI nurodė, kad palaiko MGK sprendime išdėstytus argumentus.
Motyvuojamoji dalis
Skundas atmestinas.
Byloje nustatyta, kad Šiaulių AVMI 2009-05-14 sprendimu Nr. 35-82 (b. l. 5–8) pareiškėjai papildomai apskaičiavo 140 903 Lt GPM ir 20 938 Lt GPM delspinigių, kurie apskaičiuoti Šiaulių AVMI atlikto pareiškėjos mokestinio patikrinimo už laikotarpį nuo 2007-01-01 iki 2007-12-31 pagrindu dėl pareiškėjos pagal 2007-06-08 akcijų pirkimo pardavimo sutartį gautų pajamų dalies – 939 356 Lt (mokestinės bylos lapai 39–48).
Ginčas nagrinėjamoje byloje vyksta dėl pareiškėjos ir jos sutuoktinio V. B. pagal 2007-06-08 sutartį parduotų 6257 vnt. UAB „Šiaulių ranga“ akcijų įsigijimo momento, nes nuo nustatytos aplinkybės, ar akcijos byvo įgytos iki 1999-01-01 ar po 1999-01-01, priklauso, ar pajamos, gautos pardavus akcijas, priskirtinos ar nepriskirtinos pareiškėjos apmokestinamosioms pajamoms.
Pagal GPMĮ (2008-04-24 redakcija) 11 str. 1 d. vieneto likvidavimo atveju laikoma, kad gyventojas (vieneto dalyvis) parduoda turimas akcijas (dalis, pajus). Pagal to paties straipsnio 2 d. jeigu likviduojant vienetą jo dalyviui perleidžiamas turtas, pajamomis laikoma turto, kuris vieneto dalyviui perleidžiamas vieneto likvidavimo atveju, tikroji rinkos kaina to turto nuosavybės teisės perleidimo vieneto dalyviui dieną.
Pagal GPMĮ (2008-04-24 redakcija) 17 str. 1 d. 22 p. neapmokestinamosios pajamos yra pajamos už parduotus arba kitaip perleistus nuosavybėn vertybinius popierius, įsigytus iki 1999 m. sausio 1 d. Ši lengvata netaikoma, kai vertybiniai popieriai laikomi parduotais pagal šio Įstatymo 11 straipsnį; pagal to paties straipsnio 23 p. Neapmokestinamosios pajamos yra pajamos už parduotus arba kitaip perleistus nuosavybėn vertybinius popierius, įsigytus po 1999 m. sausio 1 d., jeigu vertybiniai popieriai yra parduodami arba kitaip perleidžiami nuosavybėn ne ankščiau negu po 366 dienų nuo jų įsigijimo dienos (parduodant dalį to paties vieneto tos pačios rūšies ir klasės vertybinių popierių, kiekvienu atveju laikoma, kad pirmiausia parduodami arba kitaip perleidžiami nuosavybėn anksčiausiai įsigyti vertybiniai popieriai) ir gyventojas 3 metus iki mokestinio laikotarpio, per kurį vertybiniai popieriai buvo parduoti arba kitaip perleisti nuosavybėn, pabaigos nebuvo savininkas daugiau kaip 10 procentų vieneto, kurio vertybiniai popieriai yra parduodami arba kitaip perleidžiami nuosavybėn, akcijų (dalių, pajų). Ši lengvata netaikoma tuo atveju, kai akcininkas akcijas parduoda arba kitaip perleidžia nuosavybėn šias akcijas išleidusiam vienetui, taip pat tais atvejais, kai vertybiniai popieriai laikomi parduotais pagal šio Įstatymo 11 straipsnį.
ABĮ (1994-04-24 redakcija) 11 str. 6 d. nustatyta, kad bendrovės turtas gali būti dalijamas akcininkams tik praėjus 2 mėnesiams nuo tos dienos, kai trečią kartą buvo viešai paskelbta apie bendrovės likvidavimą arba pranešta visiems akcininkams ir kreditoriams.
Pagal ABĮ (1994-04-24 redakcija) 15 str. 2 p. akcininkai turi turtinę teisę gauti likviduojamos bendrovės turto dalį.
Pareiškėja patikslintame skunde nurodė, kad 1997-06-25 buvo nuspręsta likviduoti IAB „Dubija“ ir paskirstyti jos turtą akcininkams, proporcingai jų turimoms akcijoms. Paskirsčius LIAB „Dubija“ turimas UAB „Šiaulių ranga“ akcijas, liko 67 akcijos, kurios atiteko pareiškėjos sutuoktiniui V. B., o likusias 6 190 UAB „Šiaulių ranga“ akcijas jis įsigijo pagal 1998-11-05 pirkimo pardavimo sutartį (b. l. 29), t. y. visos ginčo akcijos įsigytos iki 1999 m., todėl, pareiškėjos manymu, yra nepamokestinamos GPM.
Kaip matyti iš pareiškėjos skundo turinio, ji ginčija GPM apskaičiavimo už parduotas 6 190 UAB „Šiaulių ranga“ akcijas pagrįstumą, remdamasi 1998-11-05 pirkimo pardavimo sutartimi (b. l. 29), sudaryta tarp LIAB „Dubija“ (pardavėja), atstovaujamos likvidatorės N. B., ir V. B. (pirkėjas), bei 1998-11-19 kasos pajamų orderio kvitu serija SAA Nr. (duomenys neskelbtini) (b. l.30). Sutartyje nurodyta, kad V. B. iš LIAB „Dubija“ pirko minėtas akcijas už 253 790 Lt. Taigi pareiškėja teigia, kad ginčo akcijos buvo įsigytos iki 1999-01-01, kas, remiantis anksčiau pacituotomis teisės normomis, reikštų, kad minėtos akcijos neapmokestinamos GPM. Pažymėtina, kad teismui pareiškėja pateikė nepatvirtintas šių dokumentų kopijas. Minėti sutartis ir kvitas nebuvo pateikti centriniam mokesčių administratoriui, kai jis nagrinėjo pareiškėjos skundą dėl Šiaulių AVMI sprendimo, kuriuo pareiškėjai papildomai apskaičiuotas GPM ir GPM delspinigiai.
Pareiškėja per teismo posėdį nurodė, kad, likviduojant IAB „Dubija“, jos turimas UAB „Šiaulių ranga“ akcijas buvo nuspręsta paskirstyti LIAB „Dubija“ akcininkams proporcingai jų turimoms likviduojamos bendrovės akcijoms, taip pat nurodė, kad už jos sutuoktinio įgytas UAB „Šiaulių ranga“ akcijas nebuvo mokami pinigai ir jos nebuvo perkamos, nors, kaip minėta, skunde teigė, kad akcijos buvo įgytos 1998-11-05 pirkimo pardavimo sutarties pagrindu, taigi paaiškinimais per teismo posėdį pareiškėja iš esmės paneigė minėtą savo patikslinto skundo argumentą.
Remiantis byloje esančiais rašytiniais įrodymais nustatyta, kad 1997-06-25 visuotiniame IAB „Dubija“ akcininkų susirinkime nuspręsta ją likviduoti (IAB „Dubija visuotinio akcininkų susirinkimo 1997-06-25 protokolas, mokestinės bylos lapai 53–54), Vertybinių popierių komisija 1997-11-07 leido perregistruoti jos paprastąsias vardines akcijas į likviduojamos investicinės akcinės bendrovės akcijas (mokestinės bylos lapas 55). Bendrovės likvidatorė buvo N. B. LIAB „Dubija“ 1999-03-26 visuotinio akcininkų susirinkimo protokole (mokestinės bylos lapas 57) nurodyta, kad tuo metu (1999-03-26) bendrovė turėjo 22 777 UAB „Šiaulių ranga“ akcijas. Šiame susirinkime nuspręsta perrašyti akcininkų turėtas akcijas LIAB „Dubija“ į UAB „Šiaulių ranga“ akcijas, proporcingai turėtoms akcijoms bendrovėje „Dubija“, t. y. pastarajai bendrovei priklausančias UAB „Šiaulių ranga“ akcijas paskirstyti LIAB „Dubija“ akcininkams. Nustatyta, kad šiuo pagrindu pareiškėjos sutuoktiniui V. B. atiteko 6 190 UAB „Šiaulių ranga“ akcijų proporcingai turėtoms likviduojamos bendrovės akcijoms ir 67 akcijos, likusios paskirsčius UAB „Šiaulių ranga“ akcijas visiems LIAB „Dubija“ akcininkams (mokestinės bylos lapas 60), t. y. iš viso pareiškėjos sutuoktinis įgijo 6 257 UAB „Šiaulių ranga“ akcijas. Iš to, kas išdėstyta, matyti, kad tai, kam ir kokiu būdu bus paskirstytos LIAB „Dubija“ turėtos UAB „Šiaulių ranga“ akcijos, faktiškai buvo nuspręsta 1999-03-26 visuotiniame akcininkų susirinkime ir būtent po 1999-03-26 sprendimo, t. y. po 1999-01-01, jos buvo išdalytos likviduojamos bendrovės akcininkams, todėl darytina išvada, kad jos turi būti apmokestinamos GPM.
Aplinkybę, kad ginčo akcijos V. B. buvo perleistos po 1999-01-01, patvirtina byloje esantys rašytiniai įrodymai, surinkti mokesčių administratoriui atliekant UAB „Šiaulių ranga“ operatyvų patikrinimą. 1998-09-07 ir 1999-12-10 UAB „Šiaulių ranga“ susirinkime dalyvavusių ir balsavusių akcininkų registravimo sąrašuose (mokestinės bylos lapai 65–68) nurodyta, kad V. B. tuo metu priklausė 9 678 akcijos, o IAB „Dubija“ – 22 777 akcijos, taip nurodyta ir UAB „Šiaulių ranga“ 2000-04-07 akcininkų sąraše (mokestinės bylos lapai 69–70). Pagal UAB „Šiaulių ranga“ laikinųjų akcininkų pažymėjimų registracijos žurnalą, 2001-04-23 V. B. jau priklausė 15 935 bendrovės akcijos, t. y. 9 678 akcijos + 6 257 akcijos. Nuo 2001-04-19 į UAB „Šiaulių ranga“ susirinkime dalyvavusių ir balsavusių akcininkų registravimo sąrašą (mokestinės bylos lapai 72–76) vietoje IAB „Dubija“ įtraukti buvę šios investicinės bendrovės akcininkai, taip pat ir V. B., kuris, kaip nurodyta sąraše, tuo metu turėjo 15 935 akcijas.
IAB „Dubija“ 1997-06-25 visuotinio akcininkų susirinkimo protokole nurodyta, kad LIAB „Dubija“ turtą sudarė: 933 857 Lt finansinis turtas, 65 388 Lt vertės ilgalaikis materialinis turtas ir 64 478 Lt grynųjų pinigų. LIAB „Dubija“ 1999-03-26 visuotinio akcininkų susirinkimo protokole nurodyta, kad tuo metu bendrovės turtą sudarė: ilgalaikis materialinis turtas – 65 388 Lt, ilgalaikis finansinis turtas – 933 857 Lt, grynieji pinigai – 3 274 Lt. Iš šių dokumentų matyti, kad likviduojamos bendrovės turimų grynųjų pinigų suma laikotarpiu nuo 1997-06-25 iki 1999-03-26 sumažėjo, byloje nėra jokių įrodymų, kad LIAB „Dubija“ būtų buvę sumokėti 253 790 Lt už V. B. iš jos neva nupirktas UAB „Šiaulių ranga“ akcijas. Ši aplinkybė taip pat paneigia pareiškėjos patikslinto skundo argumentą, kad jos sutuoktinis ginčo akcijas įgijo pagal 1998-11-05 pirkimo pardavimo sutartį ir sumokėjo į LIAB „Dubija“ kasą 253 790 Lt.
Atsižvelgdamas į tai, kas išdėstyta, taip pat į tai, kad anksčiau minėti pareiškėjos skundo argumentai dėl ginčo akcijų įsigijimo 1998-11-05 pirkimo pardavimo sutarties pagrindu ir pateikti dokumentai (1998-11-05 pirkimo pardavimo sutartis ir 1998-11-19 kasos pajamų orderio kvitas) prieštarauja byloje esančių rašytinių įrodymų visumai ir N. B. paaiškinimams per teismo posėdį, teismas atmeta kaip nepagrįstą pareiškėjos patikslinto skundo teiginį, kad ginčo akcijos buvo įsigytos iki 1999-01-01, todėl yra neapmokestinamos GPM.
Be to, pagal MAĮ 155 str. 6 d. Mokestinių ginčų komisija, priimdama sprendimą dėl mokesčių mokėtojo skundo, neatsižvelgia ir nevertina tų mokesčių mokėtojo pateiktų įrodymų, kurie nebuvo pateikti centriniam mokesčių administratoriui, išskyrus atvejus, kai apie jų negalimumą pateikti buvo nurodyta mokesčių mokėtojo skunde centriniam mokesčių administratoriui.
Pareiškėjos patikslinto skundo argumentas, kad 67 UAB „Šiaulių ranga“ akcijas jos vyras įgijo LIAB „Dubija“ 1997-06-25 visuotinio akcininkų susirinkimo sprendimo pagrindu, o ne po visuotinio akcininkų susirinkimo 1999-03-26 sprendimo, todėl jos neturi būti apmokestintos GPM, atmestinas kaip nepagrįstas. Kaip minėta, 1997-06-25 visuotiniame akcininkų susirinkime nuspręsta dėl bendrovės likvidavimo ir nustatytos bendros jos turto paskirstymo taisyklės, tačiau tik 1999-03-26 LIAB „Dubija“ visuotinis akcininkų susirinkimas nusprendė jai priklausančias UAB „Šiaulių ranga“ akcijas paskirstyti likviduojamos bendrovės akcininkams, taigi ginčo akcijos pareiškėjos sutuoktiniui atiteko būtent 1999-03-26 sprendimo pagrindu, todėl konstatuotina, kad mokesčių administratorius pagrįstai pripažino, jog minėtos 67 UAB „Šiaulių ranga“ akcijos buvo įgytos 1999-03-26, t. y. po 1999-01-01, ir yra apmokestinamos GPM.
Kadangi sprendimą dėl UAB „Šiaulių ranga“ akcijų paskirstymo LIAB „Dubija“ akcininkai priėmė1999-03-26 akcininkų susirinkime, teismas daro išvadą, kad atsakovė pagrįstai konstatavo, kad pareiškėjos sutuoktinis ginčo akcijas įsigijo 1999-03-26 arba vėliau, kai vyko konkretūs akcijų perrašymo įforminimo veiksmai, t. y. po 1999-01-01.
Pareiškėja patikslintame skunde teigė, kad pats mokesčių administratorius pakartotinio patikrinimo metu nustatė, kad akcijos nebuvo perleistos proporcingai, o buvo parduodamos, šią aplinkybę, pareiškėjos teigimu, patvirtina LIAB „Dubija“ akcininkės V. D. atvejis. Šis pareiškėjos patikslinto skundo argumentas atmestinas kaip nepagrįstas, nes byloje nėra jį patvirtinančių įrodymų, o kito asmens, šiuo atveju – V. D., sudaryti sandoriai nėra nagrinėjamo ginčo dalykas.
Remdamasis tuo, kas išdėstyta, teismas daro išvadą, kad Mokestinių ginčų komisija, priimdama skundžiamą 2009 m. rugsėjo 29 d. sprendimą Nr. S-291(7-257/2009), nustatė visas skundo nagrinėjimui reikšmingas aplinkybes, tinkamai taikė teisės normas, jos sprendimas yra teisėtas ir pagrįstas, todėl panaikinti skundžiamą sprendimą nėra teisinio pagrindo.
Atsižvelgiant į išdėstytus motyvus, pareiškėjos N. B. skundas dėl Mokestinių ginčų komisijos prie LR Vyriausybės 2009-09-29 sprendimo Nr. S-291(7-257/2009), Valstybinės mokesčių inspekcijos 2009-07-03 sprendimo Nr. 68-182 ir Šiaulių apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2009-05-14 sprendimo Nr. 35-82 panaikinimo netenkintinas (LR ABTĮ 88 str. 1 d. 1 p.).
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85 - 87 str., 88 str. 1 d. 1 p., 127 str.,
nusprendė:
pareiškėjos N. B. skundą atmesti kaip nepagrįstą.
Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo gali būti apeliacine tvarka skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.