Šiaulių apylinkės teismo nutarimas

dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui A. A. ir nedalyvaujant institucijos, surašiusios administracinio teisės pažeidimo protokolą, - Šiaulių apskrities VPK Pakruojo rajono PK – atstovui, išnagrinėjusi

A. A., gimusio (duomenys neskelbtini), a. k. (duomenys neskelbtini) lietuvio, Lietuvos Respublikos piliečio, pagrindinio išsilavinimo, vedusio, nedirbančio, gyvenančio Pakruojo rajone, (duomenys neskelbtini), neteisto,

Aprašomoji dalis

nustatė:

2014 m. liepos 9 d. Šiaulių apskrities VPK Pakruojo rajono PK Viešosios policijos skyriaus Prevencijos skyriaus tyrėja Lina Šniukienė surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą Nr. 75P-15025095-14 A. A. pagal Lietuvos Respublikos ATPK 163² straipsnio 2 dalį, t.y. už tai, kad jis 2013-12-08 apie 12.40 val., Pakruojo miete, Statybininkų gatvėje, automobiliu „VW LT“, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini)A, neteisėtai gabeno akcizais apmokestinamą prekę – 249,96 litrus žibalo, kurio vertė 990,92 Lt, t. y. 7,6 MGL, pagaminto ne Europos Sąjungos valstybėje narėje, tuo pažeidė LR Valstybinės mokesčių inspekcijos viršininko 2010-12-37 įsakymo Nr. VA-117 12 punktą ir padarė administracinį teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos ATPK 163² straipsnio 2 dalyje.

A. A. teismo posėdžio metu prisipažino administracinio teisės pažeidimo protokole nurodytu laiku ir nurodytoje vietoje įvykdęs jam inkriminuotą teisės pažeidimą, dėl padaryto teisės pažeidimo nuoširdžiai gailisi.

Iš byloje esančių rašytinių įrodymų: administracinio teisės pažeidimo protokolo (1 b. l.), tarnybinio pranešimo (2 b. l.), tarnybinių pranešimų dėl tyrimo termino pratęsimo (3, 4, 5 b. l.), tarnybinio pranešimo dėl paieškos paskelbimo (6 b. l.), paties A. A. (7 b. l.), A. A. (8 b. l.) ir A. K. (9 b. l.) paaiškinimų, duotų ikiteisminio teisės pažeidimo tyrimo metu, dokumentų ir daiktų paėmimo protokolo (10 b. l.), skysčių matavimo akto (11 b. l.), tarnybinio pranešimo dėl kuro perdavimo saugojimui ir kvito (12, 13 b. l.), nutarimo atlikti objektų tyrimą (14 b. l.), tyrimo protokolų (16, 17, 18, 19, 20 b. l.), rašto dėl žibalo vertės nustatymo (22 b. l.), pažymos apie asmens baustumą (23-24 b. l.), registro duomenų išrašo (25 b. l.) išrašo apie asmenį (26 b. l.), asmens tapatybės kortelės kopijos (27 b. l.), nustatyta, kad A. A. 2013-12-08 apie 12.40 val., Pakruojo miete, Statybininkų gatvėje, automobiliu „VW LT“, valstybinis numeris S744LGA, neteisėtai gabeno akcizais apmokestinamą prekę – 249,96 litrus žibalo, kurio vertė 990,92 Lt, t. y. 7,6 MGL, pagaminto ne Europos Sąjungos valstybėje narėje. Medžiagoje dėl A. A. inkriminuojamo teisės pažeidimo yra Šiaulių apskrities VPK Pakruojo rajono PK Viešosios policijos skyriaus Prevencijos skyriaus tyrėjos Linos Šniukienės 2014 m. birželio 9 d. surašytas tarnybinis pranešimas (6 b. l.) dėl A. A. – kaip asmens vengiančio administracinės atsakomybės, paieškos pradėjimo, ant šio tarnybinio pranešimo yra Šiaulių apskrities VPK Pakruojo rajono PK viršininko J. S. 2014-06- (tikslios datos ant dokumento kopijos nėra) viza – pradėti asmens paiešką.

Motyvuojamoji dalis

Administracinio teisės pažeidimo byla A. A. atžvilgiu dėl ATPK 163² straipsnio 2 dalyje numatyto pažeidimo nutrauktina pasibaigus ATPK 35 straipsnyje numatytam administracinės nuobaudos skyrimo terminui (ATPK 250 str. 7 p.).

Lietuvos Respublikos ATPK 35 straipsnyje yra numatyti administracinės nuobaudos skyrimo terminai ir administracinė nuobauda turi būti skiriama per šioje normoje numatytus administracinės nuobaudos skyrimo terminus. Šiems terminams pasibaigus, nebenagrinėjama, ar administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo yra kaltas dėl administracinio teisės pažeidimo padarymo ir kitos su administracinės atsakomybės taikymu susijusios aplinkybės (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartys Nr. N62-3065/2010, N62-3104/2010). Jei ATPK 35 straipsnyje nustatyti terminai yra pasibaigę, administracinio teisės pažeidimo byloje gali būti priimtas tik vienintelis sprendimas – administracinio teisės pažeidimo bylos teiseną nutraukti. Priežastys, dėl kurių administracinė nuobauda per ATPK 35 straipsnyje numatytus terminus nebuvo paskirta, priimant byloje sprendimą jokios reikšmės neturi. Administracinio teisės pažeidimo bylos teisena turi būti nutraukiama tiek tuo atveju, kai nuobaudos nesuspėta paskirti dėl objektyvių priežasčių, tiek ir tuo atveju, kai terminai yra suėję dėl netinkamo pareigūnų pareigų atlikimo. Tik tokiu atveju administracinė nuobauda gali pasiekti tikslus, kurių siekiant ji yra skiriama. Administracinės nuobaudos skyrimo terminai kartu yra ir trauktino atsakomybėn asmens garantija, turinti užtikrinti, kad byla būtų išsprendžiama per protingą laiką, ir taip saugoti asmenį nuo pernelyg ilgo persekiojimo (pvz. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartys Nr. N16-1491/2007, Nr. N502-767/2008, Nr. N62-6738/2010, Nr. N62-3056/2010, Nr. N62-2180/2011, Nr. N444-3483/2011, N62-3503/2011, Nr. N575-866/2012 ir kt.).

ATPK 35 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad administracinė nuobauda gali būti skiriama ne vėliau kaip per šešis mėnesius nuo teisės pažeidimo padarymo dienos, o esant trunkamam teisės pažeidimui, – per šešis mėnesius nuo jo paaiškėjimo dienos. ATPK 35 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad jeigu administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo neturi nuolatinės gyvenamosios vietos, ilgam išvykęs ar gyvena užsienyje, ilgai serga, yra paskelbta jo paieška arba kai dėl pažeidimo tyrimo ar kitų priežasčių negalima spręsti jo administracinės atsakomybės klausimo, šio straipsnio pirmojoje ir antrojoje dalyse nurodyti terminai pratęsiami, neatsižvelgiant į tai, ar administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui buvo surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas, ar ne, bet ne ilgiau kaip vieneriems metams, šį terminą skaičiuojant nuo teisės pažeidimo padarymo ar paaiškėjimo dienos arba nuo sprendimo atsisakyti pradėti ikiteisminį tyrimą dėl padarytos nusikalstamos veikos ar nutraukti baudžiamąjį procesą, ar skirti Lietuvos Respublikos įstatymuose nustatytą ekonominę sankciją ūkio subjektui, kai padarytas atitinkamas administracinis teisės pažeidimas užtraukia asmeniui administracinę atsakomybę, ar nutraukti sankcijos skyrimo procedūrą, arba nuo išteisinamojo teismo nuosprendžio priėmimo dienos.

Remiantis aukščiau paminėtu, darytina išvada, kad Lietuvos Respublikos ATPK 35 straipsnio 1 dalyje nustatytas šešių mėnesių terminas, per kurį A. A. galėjo būti skirta administracinė nuobauda, pasibaigė 2014 m. birželio 9 d. Vertinant Šiaulių apskrities VPK Pakruojo rajono PK Viešosios policijos skyriaus Prevencijos skyriaus tyrėjos Linos Šniukienės 2014 m. birželio 9 d. surašytą tarnybinį pranešimą (6 b. l.) dėl A. A. – kaip asmens vengiančio administracinės atsakomybės, paieškos pradėjimą, pažymėtina, kad administracinėn traukiamo asmens paieškos paskelbimas nėra tapatus termino, skirti administracinę nuobaudą, pratęsimui. Dėl ATPK 35 straipsnio 1 dalyje numatytų terminų pratęsimo, turėjo būti priimtas nutarimas ir jis turėjo būti priimtas iki 2014 m. birželio 9 d.

Atsižvelgiant į aukščiau išdėstytą ir į tai, kad Lietuvos Respublikos 250 straipsnio 7 punkte įtvirtinta, jog administracinio teisės pažeidimo bylos teisena negali būti pradėta, o pradėta turi būti nutraukta, kai iki administracinio teisės pažeidimo bylos nagrinėjimo pasibaigia šio kodekso 35 straipsnyje nustatyti terminai, o nagrinėjamu atveju A. A. administracinės nuobaudos skyrimo terminas yra pasibaigęs, todėl administracinio teisės pažeidimo bylos teisena A. A. atžvilgiu nutrauktina, pasibaigus ATPK 35 straipsnyje numatytam administracinės nuobaudos skyrimo terminui (ATPK 250 str. 7 p.).

Tuo pačiu atkreiptinas institucijos, surašiusios administracinio teisės pažeidimo protokolą, - Šiaulių apskrities VPK Pakruojo rajono PK vadovų dėmesys ir į tai, kad administracinio teisės pažeidimo byla teismui yra perduota su trūkumais: byloje esanti asmens tapatybės kortelės kopija nėra patvirtinta (27 b. l.), taip pat byloje yra dokumento, neišversto į valstybinę lietuvių kalbą nepatvirtinta kopija (28 b. l.).

Esant šioms aplinkybėms, administracinio teisės pažeidimo byla A. A. atžvilgiu dėl ATPK 163² straipsnio 2 dalyje numatyto pažeidimo nutrauktina, pasibaigus ATPK 35 straipsnyje numatytam administracinės nuobaudos skyrimo terminui (ATPK 250 str. 7 p.).

249,96 litrai žibalo, saugomi Šiaulių apskrities VPK Pakruojo rajono policijos komisariate (12, 13 b. l.), nutarimui įsiteisėjus, grąžintini A. A., įpareigojant tai padaryti Šiaulių apskrities VPK Pakruojo rajono policijos komisariatą.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos ATPK 35 straipsniu, 250 straipsnio 7 punktu, 284, 286-288 straipsniais, 302²-302⁴ straipsniais, teisėja

nutaria:

Administracinio teisės pažeidimo bylą A. A. atžvilgiu dėl ATPK 163 straipsnio 2 dalyje numatyto pažeidimo nutraukti, pasibaigus ATPK 35 straipsnyje numatytam administracinės nuobaudos skyrimo terminui.

249,96 litrus žibalo, saugomus Šiaulių apskrities VPK Pakruojo rajono policijos komisariate, nutarimui įsiteisėjus, grąžinti A. A., įpareigojant tai padaryti Šiaulių apskrities VPK Pakruojo rajono policijos komisariatą.

Nutarimas per 20 dienų nuo jo priėmimo dienos gali būti skundžiamas Šiaulių apygardos teismui per Pakruojo rajono apylinkės teismą.