- Teismas
- Lietuvos Aukščiausiasis Teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2014-11-10
- Bylos Nr.
- T-133/2014
- Bylos rūšis
- baudžiamoji byla
- Teisėjai
- Irmantas Jarukaitis (pirm.), Sigita Rudėnaitė (pirm.), Birutė Janavičiūtė, Dainius Raižys
- Ieškovas
- A. S.
- Atsakovas
- D. N., Lietuvos Respublikai, atstovaujamai Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato
- Kategorijos
- 94.5pavadinimo nepavyko patikrinti
Specialioji teisėjų kolegija bylos rūšinio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti, susidedanti iš Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininkės Sigitos Rudėnaitės (kolegijos pirmininkė), Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo pirmininko pavaduotojo Irmanto Jarukaičio, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjos Birutės Janavičiūtės ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Dainiaus Raižio,
išnagrinėjusi Vilniaus miesto apylinkės teismo prašymą išspręsti klausimą dėl rūšinio teismingumo byloje pagal ieškovo A. S. ieškinį atsakovams D. N. ir Lietuvos Respublikai, atstovaujamai Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato, dėl neturtinės žalos atlyginimo,
Aprašomoji dalis
nustatė:
Šalies argumentai
ieškovas A. S. kreipėsi į teismą su ieškiniu, kuriuo prašė priteisti iš atsakovo D. N. 4000,00 Lt neturtinės žalos, iš atsakovo Lietuvos Respublikos, atstovaujamos Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato, 2000,00 Lt neturtinės žalos, priteisti iš atsakovo D. N. ir atsakovo Lietuvos Respublikos, atstovaujamos Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato, 5 procentų metines palūkanas nuo priteistos sumos nuo bylos iškėlimo teisme iki teismo sprendimo visiško įvykdymo bei bylinėjimosi išlaidas.
Ieškinyje ieškovas nurodo, kad atsakovo D. N. neteisėti veiksmai pasireiškė tuo, kad atsakovas, pažeisdamas bendro pobūdžio pareigą elgtis atidžiai ir rūpestingai, paskleidė duomenis, žeminančius ieškovo garbę ir orumą (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 6.246 straipsnio 1 dalis). Atsakovas, pateikdamas policijos įstaigai bei sodo bendrijos „Linas" nariams duomenis apie neva ieškovo panaudoto fizinio smurto faktą prieš jį, tokiu būdu skleisdamas informaciją, neužtikrino duomenų tikrumo bei teisingumo (CK 6.246 straipsnio 1 dalis). CK 6.263 straipsnio 1 dalis numato, kad kiekvienas asmuo turi pareigą laikytis tokio elgesio taisyklių, kad savo veiksmais (veikimu, neveikimu) nepadarytų kitam asmeniui žalos. Ieškovas pažymi, kad Vilniaus rajono apylinkės teismas 2014 m. vasario 20 d. nutarimu administracinio pažeidimo bylą Nr. 2A.9.-4-269/2014 A. S. atžvilgiu nutraukė, nes nepadaryta veika, numatyta Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso ( toliau – ATPK) 174 straipsnyje, 187 straipsnio 3 dalyje. Ieškovas dėl neteisėtų atsakovo D. N. veiksmų patyrė emocinį sukrėtimą, nervinę įtampą, padidėjusį jautrumą. Atsižvelgiant į tai, kad ieškovas yra 82 metų garbaus amžiaus pensininkas ir tikrovės neatitinkančių duomenų paskleidimas, jį stipriai paveikė. Ieškovas iki šiol yra engiamas, kritikuojamas sodo bendrijos „Linas" narių, iš jo buvo šaipomasi. Ieškinyje taip pat nurodoma, kad dėl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Vilniaus rajono policijos komisariato Maišiagalos policijos nuovados pareigūno A. Ž., neteisėtai ir nepagrįstai surašyto administracinio teisės pažeidimo protokolo dėl administracinių pažeidimų, numatytų ATPK 174 straipsnyje, 187 straipsnio 3 dalyje, ieškovas patyrė stresą, emocinę įtampą, iki šiol kamuoja baimės jausmas. Šiais neteisėtais veiksmais ieškovui padaryta neturtinė žala.
Vilniaus miesto apylinkės teismas pažymi, kad reikalavimas atsakovui D. N. keliamas CK 2.24 straipsnio 1 dalies pagrindu – dėl tikrovės neatitinkančios informacijos, žeminančios ieškovo garbę ir orumą, paskleidimo, o atsakovui Lietuvos Respublikai, atstovaujamai Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato, reiškiamas CK 6.271 straipsnio pagrindu. CK 6.271 straipsnio 1 dalis numato, kad žalą, atsiradusią dėl valstybės valdžios institucijų neteisėtų aktų, privalo atlyginti valstybė iš valstybės biudžeto nepaisydama konkretaus valstybės tarnautojo ar kito valstybės valdžios institucijos darbuotojo kaltės. Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ABTĮ) 15 straipsnio 1 dalies 3 punktas numato, kad administraciniai teismai sprendžia bylas dėl žalos, atsiradusios dėl viešojo administravimo subjektų neteisėtų veiksmų, atlyginimo (CK 6.271 straipsnis). Išanalizavus ieškinyje nurodytą ieškinio pagrindą, teismui kilo abejonių dėl bylos rūšinio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui, todėl dėl bylos rūšinio teismingumo klausimo išsprendimo teismas nutartimi kreipėsi į Specialią teisėjų kolegiją.
Motyvuojamoji dalis
konstatuoja:
Byla teisminga bendrosios kompetencijos teismui.
Šioje byloje reiškiami reikalavimai dėl neturtinės žalos atlyginimo. Reikalavimas atsakovui D. N. keliamas CK 2.24 straipsnio 1 dalies pagrindu – dėl tikrovės neatitinkančios informacijos, žeminančios ieškovo garbę ir orumą, paskleidimo, o atsakovui Lietuvos Respublikai, atstovaujamos Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato, reiškiamas CK 6.271 straipsnio pagrindu.
Žalos atlyginimas yra vienas iš civilinių teisių gynimo būdų (CK 1.138 straipsnio 6 punktas). Tai – civilinės teisės institutas, ir – pagal bendrąją taisyklę – ginčai dėl žalos atlyginimo yra teismingi bendrosios kompetencijos teismui (Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 1 straipsnio 1 dalis, 22 straipsnio 1 dalis). Išimtis iš šios bendrosios taisyklės yra tuomet, kai žala yra padaroma viešojo administravimo subjektų veikimu (neveikimu) viešojo administravimo srityje, t. y. kuomet ginčo teisiniams santykiams taikytinos CK 6.271 straipsnyje įtvirtintos nuostatos. Tuomet ginčas yra teismingas administraciniam teismui (ABTĮ 15 straipsnio 1 dalies 3 punktas).
Pagal CK įtvirtintą reglamentavimą, neturtinės žalos, padarytos paskleidžiant žeminančius garbę ir orumą bei neatitinkančius tikrovės duomenis, atlyginimas, yra vienas iš garbės ir orumo, t. y. asmeninių neturtinių vertybių civilinių teisių gynimo būdų (CK 2.24 straipsnio 1, 3 dalys). Taigi ieškovo reikalavimas dėl turtinės žalos, padarytos paskelbiant tikrovės neatitinkančius ir žeminančius garbę ir orumą duomenis, atlyginimo (CK 2.24 straipsnio 1, 3 dalys) nagrinėtinas bendrosios kompetencijos teisme.
Ieškovo reikalavimas dėl neturtinės žalos atlyginimo, kurios atsiradimas siejamas su pareigūno veiksmais vykdant teisės aktais jiems priskirtas funkcijas bei tiriant administracinio teisės pažeidimo aplinkybes. Atsakomybę už žalą, atsiradusią dėl valdžios institucijų neteisėtų veiksmų, numato CK 6.271 straipsnis ir reikalavimas dėl pareigūnų, atliekančių valdžios funkcijas, veika padarytos žalos atlyginimo, yra teismingas administraciniam teismui (ABTĮ 15 straipsnio 1 dalies 3 punktas).
Specialioji teisėjų kolegija, įvertinusi bylos faktines aplinkybes bei atsižvelgdama į tai, kad reikalavimų pagrindai dėl žalos atlyginimo yra labai glaudžiai susiję bei vadovaudamasi proceso ekonomiškumo ir operatyvumo principais, sprendžia, kad pareikštus reikalavimus į atskiras bylas išskirti netikslinga, todėl šie reikalavimai nagrinėtini bendrosios kompetencijos teisme.
Rezoliucinė dalis
nutaria:
Byla teisminga bendrosios kompetencijos teismui.
Bylą pagal ieškovo A. S. ieškinį atsakovams D. N. ir Lietuvos Respublikai, atstovaujamai Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato, dėl neturtinės žalos atlyginimo, grąžinti Vilniaus miesto apylinkės teismui nagrinėti įstatymų nustatyta tvarka.
Nutartis dėl teismingumo neskundžiama.
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininkė Sigita RudėnaitėLietuvos vyriausiojo administracinio teismo pirmininko pavaduotojasIrmantas JarukaitisLietuvos Aukščiausiojo TeismoCivilinių bylų skyriaus teisėjaBirutė JanavičiūtėLietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjasDainius Raižys