- Teismas
- Marijampolės apylinkės teismas
- Dokumentas
- Nutarimas
- Data
- 2019-12-10
- Bylos Nr.
- A8.-1242-610/2019
- Teisminio proceso Nr.
- 4-28-3-00618-2019-4
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Nerijus Brinevičius
- Pažeidėjas
- V. K.
teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo V. K., gim. (duomenys neskelbtini), gyv. (duomenys neskelbtini), administracinio nusižengimo bylą, kurioje jis kaltinamas padaręs administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 223 straipsnio 2 dalyje.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Juridinių asmenų registro duomenimis, UAB (duomenys neskelbtini) komanditinė ūkinė bendrija (kodas (duomenys neskelbtini)), kurios vardu veikia tikrasis narys UAB (duomenys neskelbtini), kurios generalinis direktorius V. K., per nustatytą laikotarpį, iki 2019-06-01 dienos, nepateikė Registro tvarkytojui 2018 m. bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinių, kaip numatyta Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau - CK) 2.66 str. 4 d.
Į iš anksto paskirtą bylos nagrinėjimą teisme- 2019-12-09 d. 11 val. 00 min. neatvyko nei institucijos, kurios pareigūnas atliko tyrimą, atstovas nei traukiamas administracinėn atsakomybėn asmuo, kuriam apie bylos nagrinėjimą vietą, datą ir laiką pranešta. Be to, gautas asmens prašymas nagrinėti bylą jam nedalyvaujant bei rašytiniai paaiškinimai dėl surašyto administracinio nusižengimo. Esant šioms aplinkybėms byla teisme nagrinėjama rašytinio proceso tvarka (ANK 630 straipsnio 2 dalis). Sprendimas laikomas paskelbtu jo priėmimo dieną(ANK 637 straipsnio 3 dalis).
Šalies argumentai
V. K. pateikė rašytinį paaiškinimą, kuriuo nurodė, kad nėra atsakingas už Bendrijos veiksmus ir administracinė atsakomybė pagal ANK 223 str. 2 d. jo atžvilgiu negali būti taikoma. Nurodo, kad pagal Bendrijos 2017 m. rugsėjo 21 d. veiklos sutarties (toliau - Veiklos sutartis) (pridedama 1 priede), kuri yra Bendrijos steigimo dokumentu ir yra įregistruota Juridinių asmenų registre, 10.6. punktą Bendrijos reikalų tvarkymas ir Bendrijos valdymas tikrųjų narių gali būti pavedamas Bendrijos vadovui - direktoriui, kurį skiria, atšaukia, atlyginimą ir darbo apmokėjimo bei skatinimo tvarką nustato tikrieji nariai bendru sutarimu (Veiklos sutarties 10.7 punktas). Bendrijos direktoriumi paskirtas asmuo turi tokias pačias teises kaip ir tikrasis narys UAB (duomenys neskelbtini) (Veiklos sutarties 10.10 punktas). Kadangi Bendrijos tikrieji nariai yra pavedę Bendrijos valdymą Bendrijos direktoriui, Bendrijos direktorius pagal Veiklos sutartį yra įgaliotas veikti Bendrijos vardu ir ją atstovauti bei vykdyti valdymo organų pareigas. Bendrijos vadovas pagal Veiklos sutartį atsako ir už Bendrijos duomenų ir dokumentų pateikimą Juridinių asmenų registrui (Veiklos sutarties 10.3. punktas). Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių Įstatymo (toliau - ABI) 37 str. 12 d. 10 p. taip pat numatyta, kad už dokumentų ir duomenų pateikimą juridinių asmenų registro tvarkytojui atsako Bendrijos vadovas. Pagal Veiklos sutarties esmę Bendrijos tikrasis narys yra prilyginamas dalininkui (dalyviui), o Bendrijos veiklos organizavimas yra pavestas Bendrijos vadovui. Nepaisant to, kad pagal Veiklos sutartį Bendrijos tikrasis narys UAB (duomenys neskelbtini) turi teisę Bendrijos vardu sudaryti sandorius ir ją atstovauti, jo negalima sutapatinti su Bendrijos vadovu ir primesti atsakomybę už tas funkcijas, kurios pagal savo esmę ir teisės aktus priskiriamos juridinio asmens vadovui. Administracinė atsakomybė už Bendrijos veiksmus pagal ANK 223 str. 2 d. man, kaip Bendrijos tikrojo nario UAB (duomenys neskelbtini) generaliniam direktoriui, negali būti taikoma, nes Bendrijos veiklos organizavimas (įskaitant, bet nepasiribojant, atsakomybė už Bendrijos duomenų pateikimą Juridinių asmenų registrui) pagal Veiklos sutartį yra pavestas Bendrijos direktoriui. Kadangi 2019 m. gegužės 31d. Bendrovės tikrųjų narių susirinkimo sprendimu (pridedama 2 priede) buvo atšauktas iš Bendrijos direktoriaus pareigų nuo 2019 m. gegužės 31 d. ir nėra Bendrijos direktoriumi, administracinė atsakomybė už Bendrijos veiksmus pagal ANK 223 str. 2 d. man, nei kaip Bendrijos direktoriui, negali būti taikoma. Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes prašė administracinio nusižengimo teiseną nutraukti.
Institucijos atstovas prašė bylą nagrinėti nedalyvaujant.
Nustatytas faktines aplinkybes ir V. K. kaltę, padarius 223 straipsnio 2 dalyje, numatytą nusižengimą, patvirtina administracinės bylos procesinių ir kitų dokumentų visuma: administracinio nusižengimo protokolas ROIK: 19107682619 (b. l. 3-4), VĮ Registrų centro išrašas (b. l. 10-20), V. K. paaiškinimas (b. l. 21).
Vadovaujantis CK 2.66 str. 4 d. ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 12 d. nutarimu Nr. 1407 „Dėl Juridinių asmenų registro įsteigimo ir Juridinių asmenų registro nuostatų patvirtinimo“ patvirtintų Juridinių asmenų registro nuostatų (toliau-Nuostatai) 120, 123 ir 127 p., juridinio asmens finansinių ataskaitų rinkinys (metinių konsoliduotų finansinių ataskaitų rinkinys) ir (arba) metinis pranešimas (konsoliduotas metinis pranešimas) ar veiklos ataskaita kiekvienais metais per 30 d. nuo jų patvirtinimo momento turi būti pateiktas Juridinių asmenų registrui, jeigu įstatymai nenumato kitaip.
Pagal Ūkinių bendrijų įstatymo 11 str. 3 d. bendrijos metinių finansinių ataskaitų rinkinys ir metinis pranešimas ne vėliau kaip per keturis mėnesius nuo finansinių metų pabaigos turi būti bendrijos veiklos sutartyje nustatyta tvarka dalyvių patvirtinti ir Civilinio kodekso nustatytu terminu pateikti Juridinių asmenų registro tvarkytojui.
Pagal CK 2.52 str. 1 d. ir bendrijos steigimo dokumentus (veiklos sutartį), bendrovės finansiniai metais sutampa su kalendoriniais metais, todėl UAB (duomenys neskelbtini) komanditinės ūkinės bendrijos 2018 m. finansinių ataskaitų rinkinys privalėjo būti pateiktas Registrui ne vėliau kaip iki 2019 m. birželio 1 d.
Motyvuojamoji dalis
Teismas pažymi, kad traukiamo administracinėn atsakomybėn asmens aiškinimas paneigtas bylos duomenų visuma. Pažymėtina, kad kaip matyti iš juridinių asmenų registro duomenų išplėstinio išrašo 7 punkto (b.l. 12), juridinio asmens UAB (duomenys neskelbtini) komanditinė ūkinė bendrija vardu veikia tikrasis narys UAB (duomenys neskelbtini). Juridinio asmens vardu vadovas, pagal registro duomenis, veikti galėjo iki 2010-02-25. Dokumentai kurių pagrindu registras galėtų iš kito asmens(direktoriaus) priimti finansines ataskaitas nepateikti. Taip pat pažymėtina, kad nors pagal pateiktos Veiklos sutarties 10.10 punktą direktorius turi tokias pačias teises kaip ir tikrasis narys UAB (duomenys neskelbtini) , minėtos Veiklos 10.3 punkte numatyta ne teisė, o pareiga skirta būtent tikrajam nariui sudaryti finansinę atskaitomybę ir ją pateikti juridinių asmenų registrui. Taigi šiuo atveju, kadangi V. K. protokole nurodytu laiku buvo tikrojo nario UAB (duomenys neskelbtini) generalinis direktorius, o remiantis Akcinių bendrovių įstatymo 37 str. 12 d. bendrovės vadovas atsako už bendrovės veiklos organizavimą bei jos tikslų įgyvendinimą, taip pat metinių finansinių ataskaitų rinkinio sudarymą, V. K. yra tinkamas atsakomybės subjektas.
Be to, pažymėtina, kad kaip matyti iš UAB (duomenys neskelbtini) KŪB narių susirinkimo 2019-05-31 sprendimo, kitas direktorius paskirtas tik nuo 2019-06-01 dienos iki tol UAB (duomenys neskelbtini) komanditinės ūkinės bendrijos direktoriumi buvo būtent V. K.. Jokių duomenų apie priemones, kurių buvo imtasi siekiant užtikrinti ataskaitų pateikimą laiku, teismui nepateikta. Visos šios aplinkybės rodo, kad V. K. nesiimdamas priemonių ir nepateikdamas nustatytu terminu iki 2019-06-01 registrų tvarkytojui bendrovės 2018 m. metinių finansinių ataskaitų rinkinių, savo neveikimu, padarė administracinį nusižengimą , numatytą ANK 223 str. 2d. ( pagal ANK 5 str., administracinis nusižengimas gali būti padaromas tiek veikimu, tiek neveikimu).
Byloje esančių įrodymų visuma patvirtina, jog V. K., būdamas atsakingu asmeniu, pažeisdamas CK 2.66 straipsnio 4 dalies ir ABĮ 58 straipsnio 3 dalies reikalavimus, per nustatytą laikotarpį iki 2019-06-01 nepateikė Registro tvarkytojui 2018 m. UAB (duomenys neskelbtini) komanditinės ūkinės bendrijos metinių finansinių ataskaitų rinkinių, tokia jo veika atitinka administracinio nusižengimo, numatyto ANK 223 straipsnio 2 dalyje, sudėtį.
V. K. atsakomybę lengvinančių aplinkybių ar sunkinančių aplinkybių nenustatyta.
V. K. pripažino faktines aplinkybes, nėra paneigti jo pirminiai rašytiniai paaiškinimai dėl finansinių sunkumų , kas įtakojo nusižengimo padarymą, vertinant jo paaiškinime nurodytas aplinkybes yra pagrindas laikyti, kad nusižengimas mažesnio pavojingumo ir nuobaudą švelninti įstatymo ribose. Taip pat atsižvelgtina į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, į atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių nebuvimą. Vadovaudamasis ANK 34 straipsnyje įtvirtintais administracinės nuobaudos parinkimo ir baudos dydžio nustatymo pagrindais, teismas sprendžia, jog V. K. skirtina ANK 223 str. 2 d. sankcijos minimumui artima bauda.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 34 straipsniu, 44 straipsniu, 630 straipsnio 1 dalimi, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 637 straipsnio 3 dalimi, teismas
nutaria:
V. K. pripažinti kaltu padarius nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 223 straipsnio 2 dalyje, ir jam paskirti 300 Eur (trijų šimtų eurų) dydžio baudą.
Sutinkamai su ANK 675 straipsnio 2 dalimi, asmeniui išaiškintina, jog bauda turi būti sumokėta ne vėliau kaip per 40 kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo jam dienos, o paskundus nutarimą skirti baudą – ne vėliau kaip per 40 kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas išsiuntimo ar išdavimo dienos. Bauda turi būti sumokėta į VMI prie LR FM sąskaitą, nurodžius įmokos kodą – 1001 bei nusižengimo identifikacinį kodą ROIK, kuris yra: 19107682619. Jeigu pažeidėjas nesumoka baudos per nustatytą terminą, nutarimas skirti nuobaudą pateikiamas vykdyti priverstine tvarka.
Nutarimas per 20 kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos ar nuo jo nuorašo išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Kauno apygardos teismui per Marijampolės apylinkės teismo Marijampolės rūmus.
Nutarimo nuorašą siųsti VĮ Registrų centro Marijampolės skyriui, V. K..