- Teismas
- Regionų apygardos administracinis teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2023-03-24
- Bylos Nr.
- eI2-3846-1114/2023
- Teisminio proceso Nr.
- 3-61-3-00673-2023-6
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjai
- Sigita Fomičiova, Indrė Pukanasytė-Biekšė, Gediminas Užubalis
- Pareiškėjas
- L. K.
- Atsakovas
- Migracijos departamentui prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos
Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Sigitos Fomičiovos, Indrės Pukanasytės-Biekšės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja) ir Gedimino Užubalio,
rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos L. K. skundą atsakovui Migracijos departamentui prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos dėl sprendimo panaikinimo.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
1. Pareiškėja L. K. (toliau ir – pareiškėja) kreipėsi į teismą su skundu, prašydama įpareigoti atsakovą Migracijos departamentą prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau ir – MD) išnagrinėti pareiškėjos 2021-09-15 prašymą išduoti leidimą nuolat gyventi ir pateikti pareiškėjai sprendimą dėl šio prašymo.
2. Skunde pareiškėja nurodė, kad 2021-09-15 pateikė MD prašymą išduoti leidimą nuolat gyventi Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ (toliau ir – Įstatymas) 53 straipsnio 1 dalies 2 punkte nustatytu pagrindu – kad pareiškėja yra lietuvių kilmės asmuo. Kartu su prašymu išduoti leidimą nuolat gyventi pareiškėja pateikė savo gimimo liudijimą, tėvų santuokos liudijimą, pareiškimą, kad laiko save lietuvių kilmės asmeniu.
3. Skunde pareiškėja paaiškina, kad tarp pareiškėja ir MD susirašinėjo dėl papildomų dokumentų, reikalingų prašymui išnagrinėti, pateikimo.
4. MD 2022-09-26 pateikė pareiškėjai atsakymą, kad naujos informacijos, dokumentų ar duomenų , kurie įrodo, kad pareiškėja yra lietuvių kilmės asmuo, nepateikta (MD nėra pateikti dokumentai, kurie patvirtina pareiškėjos lietuvių kilmę – pareiškėjos senelio gimimo liudijimas arba/ir kiti dokumentai, kuriuose būtų nurodyta senelio lietuvių kilmė); sprendimą MD planuoja priimti per 3-4 savaites.
Šalies argumentai
5. Pareiškėja paaiškina, kad MD vilkina sprendimo priėmimą, neatlieka veiksmų pagal savo kompetenciją, nors MD turi pakankamai duomenų, kad pareiškėja yra lietuvė, todėl jokių perteklinių veiksmų atlikti nereikia.
Atsiliepimas
6. MD atsiliepime į pareiškėjos skundą, prašo skundą atmesti kaip nepagrįstą. Paaiškina, kad pareiškėja 2021-09-15 MD pateikė prašymą išduoti Lietuvos Respublikos ilgalaikio gyventojo leidimą gyventi Europos Sąjungoje (toliau – leidimas nuolat gyventi) Įstatymo 53 straipsnio 1 dalies 2 punkto (lietuvių kilmės asmuo) pagrindu. Lietuvos Respublikos migracijos informacinės sistemos (toliau ir – MIGRIS) pareiškėjos bylos komunikacijos duomenys patvirtina, kad pareiškėjos prašymo nagrinėjimas užtruko, nes pareiškėja 2022-10-14 prašė MD suteikti daugiau laiko dokumentams pateikti. Pareiškėja 2022-11-15 MD pateikė papildomus dokumentus, kurie patvirtino Įstatymo numatytą pagrindą dėl leidimo nuolat gyventi išdavimo ir 2022-11-29 MD priėmė sprendimą Nr. 22S157397 išduoti pareiškėjai leidimą nuolat gyventi. Lietuvos Respublikos ilgalaikio gyventojo leidimo gyventi Europos Sąjungoje išdavimo tvarkos aprašo, patvirtinto 2005 m. gruodžio 21 d. Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro įsakymu Nr. 1V-445 (toliau ir – Aprašas) 63 punkte nustatyta, kad MD, išnagrinėjęs užsieniečio prašymą išduoti leidimą ir nustatęs, kad surinktų dokumentų ir duomenų pakanka sprendimui dėl leidimo nuolat gyventi išdavimo priimti, priima sprendimą išduoti arba atsisakyti išduoti leidimą nuolat gyventi, kuris užregistruojamas MIGRIS. Taip pat Aprašo 64.1 ir 64.1.1 papunkčiuose nustatyta, kad jeigu MD priima sprendimą išduoti leidimą nuolat gyventi, per MIGRIS išsiųsti užsieniečiui pranešimą apie priimtą sprendimą išduoti leidimą nuolat gyventi (Aprašas tokiu atveju nenumato sprendimo siuntimo). MIGRIS komunikacijos duomenys patvirtina, kad pranešimas apie leidimo nuolat gyventi išdavimą pareiškėjai buvo išsiųstas 2022-11-29 ir perskaitytas 2022-12-04. Taip pat 2022-11-29 pareiškėjai buvo išsiųstas pranešimas, kad ji turi užsiregistruoti skyriuje, kuriame teikė prašymą išduoti leidimą nuolat gyventi ir atnaujinti savo biometrinius duomenis. Pažymi, kad be biometrinių duomenų pateikimo leidimo nuolat gyventi (dokumento) gamyba negali būti pradėta. MD 2022-11-29 pranešimas dėl biometrinių duomenų atnaujinimo buvo perskaitytas 2022-12-04, tačiau pareiškėja biometrinius duomenis pateikė tik 2023-03-06.
Motyvuojamoji dalis
Teismas konstatuoja:
7. Pareiškėja L. K. pateikė teismui skundą, prašydama įpareigoti MD išnagrinėti pareiškėjos 2021-09-15 prašymą išduoti leidimą nuolat gyventi ir pateikti pareiškėjai sprendimą dėl šio pareiškėjos prašymo.
8. Į administracinę bylą MD pateikė dokumentą, adresuotą pareiškėjai, iš kurio matyti, kad pareiškėjai MD 2023-03-17 išsiuntė informaciją, jog leidimas nuolat gyventi pagamintas ir jį pareiškėja gali atsiimti migracijos padalinyje, kurį pareiškėja nurodė pateikdama prašymą (tame pačiame, kuriame pateikė prašymą).
9. Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, darytina išvada, kad MD išnagrinėjo pareiškėjos 2021-09-15 prašymą ir priėmė sprendimą dėl jo. Pareiškėja nepateikė į administracinę bylą prieštaravimų dėl to, kad MD įgyvendino jos teismui pateiktame skunde iškeltus reikalavimus.
10. Atsižvelgiant į išdėstytą, konstatuotina, kad neliko ginčo objekto, nes MD patenkino pareiškėjos skunde keliamus reikalavimus, todėl pareiškėjos skundas atmestinas.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84 straipsniu, 86–87 straipsniais, 88 straipsnio 1 punktu, 133 straipsniu ir Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 140 straipsnio 1-4 dalimis, 140¹ straipsnio 3 dalimi, teismas
nusprendžia:
Pareiškėjos L. K. skundą atmesti.
Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundą per Vilniaus apygardos administracinį teismą.