Panevėžio apygardos teismo nutartis

2015-08-31 · Byla Nr. ATP-508-581/2015

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Panevėžio apygardos teismas
Dokumentas
Nutartis
Data
2015-08-31
Bylos Nr.
ATP-508-581/2015
Teisminio proceso Nr.
4-08-3-01919-2015-3
Bylos rūšis
administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
Teisėjas
Jolanta Raščiuvienė
Kategorijos
  • 79.2pavadinimo nepavyko patikrinti
Adm. teisės pažeidimo byla Nr. ATP-508-581/2015
Proceso Nr. 4-08-3-01919-2015-3Procesinio sprendimo kategorija: 79.2 (S)
PANEVĖŽIO APYGARDOS TEISMASNUTARTISLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2015 m. rugpjūčio 31 d.Panevėžys

Panevėžio apygardos teismo teisėja Jolanta Raščiuvienė, teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjusi P. J. atstovo advokato E. S. atskirąjį skundą dėl Panevėžio miesto apylinkės teismo 2015 m. liepos 20 d. nutarties, kuria netenkintas P. J. atstovės advokato padėjėjos I. P. prašymas atnaujinti praleistą terminą apeliaciniam skundui paduoti,

Aprašomoji dalis

nustatė:

P. J. 2015 m. balandžio 2 d. Panevėžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos biuro nutarimu Nr. (duomenys neskelbtini), pripažintas kaltu pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 127 straipsnio 2 dalį ir jam paskirta administracinė nuobauda – bauda 28 Eur už tai, kad jis 2015 m. kovo 24 d. apie 18 val. 6 min., (duomenys neskelbtini) rajone, vairuodamas automobilį „Mercedes – Benz 1840“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) su priekaba (duomenys neskelbtini), valst. Nr. (duomenys neskelbtini) išvažiuodamas iš (duomenys neskelbtini) degalinės teritorijos, sukdamas į kairę nepraleido pagrindiniu keliu iš dešinės atvažiuojančio krovininio automobilio (duomenys neskelbtini) , valst. Nr. (duomenys neskelbtini), kuris atsitrenkė į jo vairuojamo vilkiko priekabos dešinės pusės galinę dalį.

Šalies argumentai

P. J. atstovė advokato padėjėja I. P. su skundu kreipėsi į apylinkės teismą, prašydama atnaujinti terminą apeliaciniam skundui administracinio teisės pažeidimo byloje dėl 2015 m. balandžio 2 d. paduoti.

Žemesnės instancijos teismas

Panevėžio miesto apylinkės teismas 2015 m. liepos 20 d. nutartimi šio prašymo atnaujinti praleistą terminą skundui paduoti netenkino. Nutartyje konstatavo, jog skundo padavimo terminas praleistas ne dėl svarbių priežasčių, todėl jo terminas neatnaujintas.

Šalies argumentai

Atskiruoju skundu P. J. atstovas advokatas E. S. prašo panaikinti Panevėžio miesto apylinkės teismo 2015 m. liepos 20 d. nutartį ir atnaujinti terminą skundui dėl Panevėžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos biuro 2015 m. balandžio 2 d. priimto nutarimo paduoti. Nurodo, jog teismas neatsižvelgė į prašyme nurodytus argumentus ir nepagrįstai konstatavo, kad P. J. neketino pasinaudoti teise apskųsti Panevėžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos biuro 2015 m. balandžio 2 d. nutarimo. Tvirtina, kad šią aplinkybę paneigia P. J. 2015 m. gegužės 7 d. apeliacinis skundas dėl Panevėžio miesto apylinkės teismo 2015 m. balandžio 17 d., kuriuo jis buvo patrauktas administracinėn atsakomybėn už tą pačią veiką. Tokiu būdu, asmuo, neturintis teisinio išsilavinimo buvo suklaidintas. Aplinkybė, kad Panevėžio miesto apylinkės teismas išnagrinėjo P. J. administracinio teisės pažeidimo bylą dar nesibaigus 2015 m. balandžio 2 d. nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini) apskundimo terminui, turėtų būti pripažinta svarbia priežastimi atnaujinti terminą apeliaciniam skundui dėl 2015 m. balandžio 2 d. nutarimo paduoti.

Atsiliepimas

Atsiliepimu į atskirąjį skundą Panevėžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos biuras prašo Panevėžio miesto apylinkės teismo 2015 m. liepos 20 d. nutartį palikti nepakeistą, o atskirąjį skundą atmesti kaip nepagrįstą.

Atskirasis skundas netenkinamas.

Žemesnės instancijos teismas

Skundžiama pirmosios instancijos teismo nutartimi Panevėžio miesto apylinkės teismas atsisakė atnaujinti praleistą terminą skundui paduoti. Tokį sprendimą teismas motyvavo tuo, kad P. J. atstovas skunde nenurodė jokių priežasčių, kurios įstatymų nustatyta tvarka galėtų būti pripažįstamos svarbiomis ir kuriomis vadovaujantis galima būtų atnaujinti praleistą terminą apeliaciniam skundui paduoti.

Aukštesnysis teismas, susipažinęs su pateikta administracinio teisės pažeidimo bylos medžiaga, sutinka su tokia pirmosios instancijos teismo išvada. Abejoti pirmosios instancijos teismo sprendimo pagrįstumu bei keisti nutartį atskirojo skundo argumentais, nėra teisėto pagrindo.

P. J. atstovas skundo padavimo termino praleidimą grindžia tuo, kad administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo buvo suklaidintas, nes už tą patį pažeidimą buvo nubaustas du kartus ir antrą kartą jam skirta administracinė nuobauda nepraėjus pirminio, Institucijos 2015 m. balandžio 2 d. priimto, nutarimo apskundimo terminui. Dėl ko, nebūdamas teisininkas, sąžiningai klydo ir apskundė tik 2015 m. balandžio 17 d. nutarimą, o ne pirmą – 2015 m. balandžio 2 d. nutarimą.

ATPK 293 straipsnyje nustatyta, jog skundas dėl organo (pareigūno) nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje gali būti paduotas per dvidešimt dienų nuo nutarimo priėmimo dienos. Nutarime, kuris buvo įteiktas ir administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui taip pat yra išaiškinta jo apskundimo tvarka. Analizuojant administracinio teisės pažeidimo bylos duomenis matyti, kad Institucijos 2015 m. balandžio 2 d. nutarimu P. J. patrauktas administracinėn atsakomybėn pagal ATPK 127 straipsnio 2 dalį. Jis šio nutarimo įstatymo nustatytais terminais, t. y. per dvidešimt dienų neskundė, nors bylos duomenimis nustatyta, jog su nutarimu įstatymo nustatyta tvarka buvo susipažinęs (b. l. 13), nuorašą gavo jo priėmimo dieną – 2015 m. balandžio 2 d. ir netgi 2015 m. balandžio 7 d. paskirtą baudą susimokėjo (b. l. 34). Skundą dėl nutarimo panaikinimo Panevėžio miesto apylinkės teismui pateikė tik 2015 m. liepos 7 d., t. y. praleidus įstatyme numatytą dvidešimties dienų terminą, praėjus daugiau nei trims mėnesiams nuo to laiko, kai sužinojo apie priimtą nutarimą. Taigi administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo daugiau nei 3 mėnesius nesiėmė jokių veiksmų skundui pateikti.

Atsižvelgdamas į išdėstytas aplinkybes, aukštesnysis teismas pažymi, jog praleidus nutarimo apskundimo terminą, teismų praktikoje svarbiomis šio procesinio termino praleidimo priežastimis gali būti laikomos tik tos aplinkybės, kurios kiekvienu individualiu atveju asmeniui sutrukdė arba atėmė galimybę įgyvendinti procesinę teisę per įstatyme nustatytą terminą ir kurios galėtų pateisinti termino praleidimo laikotarpį. Šiuo atveju, būtina atsižvelgti tiek į termino praleidimo trukmę, tiek ir į tai, ar terminą skundui paduoti prašantis proceso dalyvis sąžiningai ir tinkamai naudojasi procesinėmis teisėmis.

Vertinant P. J. atstovo atskirajame skunde nurodomas termino praleidimo priežastis, jos vertintinos kaip subjektyvus veiksnys, priklausantis tik nuo paties administracinėn atsakomybėn patraukto asmens valios. Pažymima, kad pareiškėjas, būdamas rūpestingas ir apdairus, jau nuo 2015 m. balandžio 2 d. gauto nutarimo nuorašo galėjo realizuoti savo teisę kreiptis į teismą, kad būtų apgintos galimai pažeistos jo teisės ir teisėti interesai. Svarbių, objektyvių priežasčių, kodėl kreipėsi į teismą dėl 2015 m. balandžio 2 d. nutarimo panaikinimo ir termino skundui paduoti atnaujinimo tik po 3 mėnesių nuo nutarimo įteikimo, pareiškėjas savo skunde iš esmės nenurodė.

Šalies argumentai

Pareiškėjo nurodytos aplinkybės, susijusios su pakartotiniu jo nubaudimu už tą pačią veiką negali būti vertinamos kaip turinčios įtakos galimybei įstatymo nustatytu terminu paduoti skundą teismui, todėl jos nepripažintos svarbiomis priežastimis. Net ir neturėdamas teisinių žinių administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo turėjo teisę ir galimybę kreiptis į Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybą dėl antrinės teisinės pagalbos skyrimo, ar sudaryti atstovavimo sutartį su advokatu (kaip jis ir padarė kreipdamasis su atskiruoju skundu šioje byloje bei skųsdamas Panevėžio miesto apylinkės teismo 2015-04-17 nutarimą), kad tinkamai, įstatymo nustatytais terminais tiesiogiai ar per atstovą, realizuoti savo teisę į teisminę gynybą.

Atkreipiamas dėmesys į tai, kad įstatyme numatytas terminas apeliaciniam skundui paduoti įpareigoja asmenis, turinčius teisę skųsti byloje priimtą nutarimą, šia savo procesine teise naudotis itin operatyviai, atidžiai, rūpestingai bei sąžiningai, nes priešingu atveju jų procesinė teisė teikti byloje apeliacinį skundą nebus ginama. Vertinant apelianto nurodytas ir aukščiau aptartas aplinkybes bei jas gretinant su rašytiniais bylos duomenimis, daroma išvada, kad apelianto nurodytos aplinkybės negali būti pripažintos svarbia termino apeliaciniam skundui paduoti praleidimo priežastimi. Kitų priežasčių, kurios galėtų būti pripažintos svarbiomis ir objektyviai sutrukdžiusiomis P. J. pasinaudoti savo teise tinkamai, apeliantas nenurodė.

Motyvuojamoji dalis

Pirmosios instancijos teismas teisingai įvertino bylos aplinkybes, atsižvelgė į vieningai formuojamą teismų praktiką ir priėmė pagrįstą sprendimą, kurį naikinti skundo argumentais nėra teisinio pagrindo.

Panevėžio miesto apylinkės teismo 2015 m. liepos 20 d. nutartis yra teisėta ir pagrįsta, ji paliekama nepakeista.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 302¹⁵ straipsnio 6 dalies 1 punktu, teismas

nutaria:

palikti Panevėžio miesto apylinkės teismo 2015 m. liepos 20 d. nutartį nepakeistą.

Ši nutartis įsiteisėja paskelbimo dieną.

Teisėja Jolanta Raščiuvienė