Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartis

Kasacinėje byloje sprendžiama dėl teisės normų, reglamentuojančių valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo tvarką bei sąlygas, sandorio, prieštaraujančio imperatyviosioms įstatymo normoms, negaliojimą, aiškinimo ir taikymo.Ieškovas prašė teismo pripažinti negaliojančiais ab initio: 1) Vilniaus miesto savivaldybės ir UAB „Michel ir partneriai“ 2013 m. liepos 18 d. negyvenamųjų pastatų, statinių ir patalpų nuomos bei kito ilgalaikio materialiojo turto nuomos sutartį Nr. A466-2438-(2.14.1.17-EK5); 2) 2013 m. liepos 18 d. negyvenamųjų pastatų, statinių ir patalpų nuomos bei kito ilgalaikio materialiojo turto perdavimo–priėmimo aktą; 3) 2013 m. rugpjūčio 30 d. susitarimą dėl negyvenamųjų pastatų, statinių ir patalpų nuomos bei kito ilgalaikio materialiojo turto nuomos sutarties pakeitimo.Ieškovas nurodė, kad 1997 m. liepos 15 d. VšĮ Vilniaus universitetinė Antakalnio ligoninė su atsakove UAB „Michel ir partneriai“ sudarė dvi sutartis, kuriomis ligoninė pavedė bendrovei ieškoti asmenų, kuriems reikalingos laidojimo paslaugos ir kurie išsinuomotų 216,35 kv. m šarvojimo patalpas (duomenys neskelbtini) ir kt. Ieškovo nuomone, bendrovė šių sutarčių pagrindu gavo pajamų už velionių pervežimą, karsto pardavimą, nešikų darbą, duobės kasimą ir kitų su laidojimu susijusių paslaugų teikimą bei prekių pardavimą. Ligoninei bendrovė turėjo pervesti lėšas už naudojimąsi patalpomis, šaldytuvu ir automobilių stovėjimo vietomis. 2009 m. papildomu susitarimu prie sutarčių buvo patikslinta, kad bendrovė gali pastoviai veikti nurodytose patalpose. Šios sutartys VšĮ Vilniaus universitetinės Antakalnio ligoninės buvo nutrauktos nuo 2012 m. rugsėjo 13 d. Sprendžiant 216,35 kv. m patalpų (duomenys neskelbtini) nuomos klausimą, tiek VšĮ Vilniaus miesto klinikinė ligoninė, tiek Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Ekonomikos ir investicijų departamentas siūlė jas išnuomoti viešo konkurso būdu, tačiau Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Negyvenamųjų ir gyvenamųjų pastatų bei patalpų komisija priėmė nutarimą pavesti Ekonomikos ir investicijų departamento Turto valdymo skyriui parengti nuomos sutarties pakeitimą dėl nuomojamų 216,35 kv. m ploto patalpų (duomenys neskelbtini) termino nustatymo 5 metams, t. y. UAB „Michel ir partneriai“ išnuomoti patalpas ne viešo konkurso būdu. Ieškovo nuomone, 2013 m. liepos 18 d. savivaldybė su UAB „Michel ir partneriai“ neteisėtai sudarė 216,35 kv. m negyvenamųjų patalpų (duomenys neskelbtini) nuomos sutartį ne viešo konkurso būdu (Valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymo (toliau – ir VSTVNDJĮ) 14 straipsnis, Vilniaus miesto savivaldybės tarybos 2004 m. liepos 14 d. sprendimu Nr. 1-467 patvirtintų Negyvenamųjų pastatų, statinių ir patalpų bei kito ilgalaikio materialiojo turto nuomos viešo, uždaro ir ne konkurso būdu nuostatų (toliau – ir Nuostatai) 11.5 punktas). 2013 m. rugpjūčio 30 d. susitarimu buvo pakeistas 2013 m. liepos 18 d. sutarties 1 punktas. Pagal Nuostatų 11.5 punktą Vilniaus miesto savivaldybės ilgalaikis materialusis turtas galėjo būti išnuomotas ne viešo konkurso būdu tik išimtiniais atvejais ir tik Vilniaus miesto savivaldybės tarybos atskiru sprendimu. Tokio Vilniaus miesto savivaldybės tarybos sprendimo dėl nurodytų patalpų nuomos nebuvo priimta.