- Teismas
- Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmai
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2021-09-16
- Bylos Nr.
- I2-4875-609/2021
- Teisminio proceso Nr.
- 3-63-3-00268-2021-6
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Skundas (prašymas) atmestas
- Teisėjas
- Eglė Kiaurakytė (pirm.)
- Pareiškėjas
- J. S.
- Atsakovas
- Klaipėdos miesto savivaldybės administracija
teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo J. S. skundą atsakovei Klaipėdos miesto savivaldybės administracijai dėl sprendimo panaikinimo.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Pareiškėjo J. S. (toliau – ir pareiškėjas) skundo priėmimo klausimas buvo sprendžiamas Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmų 2021 m. kovo 23 d. ir 2021 m. birželio 4 d. nutartimis (b. l. 12-13, 33). Skundas priimtas nagrinėti reikalavimo panaikinti Lietuvos administracinių ginčų komisijos Klaipėdos apygardos skyriaus (toliau – ir Komisija) 2021 m. vasario 26 d. sprendimą Nr. 21R2-38(AG2-23/17-2021) dalyje.
Šalies argumentai
Pareiškėjas skunde (b. l. 1) nurodo, jog 2020 m. gruodžio 7 d. jis kreipėsi į Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos (toliau – ir atsakovė, Administracija) Socialinės paramos skyrių su prašymu dėl materialinės paramos skyrimo ligos ir kitais atvejais. Minėtas jo prašymas nebuvo išnagrinėtas, todėl 2021 m. sausio 18 d. kreipėsi su prašymu suteikti informaciją dėl jo prašymo nagrinėjimo aplinkybių. Teigia, jog sprendimas dėl jo prašymo nebuvo pateiktas, todėl 2021 m. vasario 1 d. jis kreipėsi į Komisiją, prašydamas įpareigoti atsakovę atsakyti į jo 2020 m. gruodžio 7 d. prašymą, tačiau Komisija jo skundą atmetė kaip nepagrįstą.
Pareiškėjo nuomone, Komisijos sprendimas nepagrįstas ir neteisingas. Pareiškėjo teigimu, Komisija buvo šališka bei jo skundą išnagrinėjo, pažeisdama jo teisę į teisingą bylos nagrinėjimą. Pažymi kad Administracijos Socialinės paramos skyriaus 2020 m. gruodžio 23 d. sprendimas Nr. (23.157E)-SP13-12711 jam nėra įteiktas.
Atsiliepimas
Atsakovė atsiliepime į skundą (b. l. 37-38) nurodo, jog su skundo reikalavimais nesutinka ir prašo skundą atmesti kaip nepagrįstą.
Šalies argumentai
Nurodo, kad 2020 m. gruodžio 7 d. pareiškėjas Administracijos Socialinės paramos skyriui elektroniniu paštu parama@klaipeda.lt pateikė prašymą Nr. SP23-29127 „Dėl materialinės paramos skyrimo ligos ir kitais atvejais“, kurį išnagrinėjus, 2020 m. gruodžio 7 d. prašyme nurodytu pareiškėjo elektroninio pašto adresu (duomenys neskelbtini) 2020 m. gruodžio 23 d. buvo išsiųstas Administracijos Socialinės paramos skyriaus 2020 m. gruodžio 23 d. sprendimas Nr. (23.157E)-SP13-12711 „Dėl materialinės paramos J. S.“. 2021 m. sausio 18 d. pareiškėjas Administracijos Socialinės paramos skyriui elektroniniu paštu parama@klaipeda.lt pateikė prašymą Nr. SP12-411 „Dėl prašymo nagrinėjimo aplinkybių“. Išnagrinėjus šį prašymą, pareiškėjo 2021 m. sausio 18 d. prašyme nurodytu jo elektroninio pašto adresu (duomenys neskelbtini) 2021 m. vasario 5 d. buvo išsiųstas Administracijos Socialinės paramos skyriaus 2021 m. vasario 5 d. raštas Nr. (23.157E)-SP13-1143 „Dėl atsakymų į prašymus teikti materialinę paramą J. S.“, kuriame papildomai buvo nurodyta, kad Administracijos Socialinės paramos skyriaus 2020 m. gruodžio 23 d. sprendimas Nr. (23.157E)-SP13-12711 „Dėl materialinės paramos J. S.“ pareiškėjui buvo išsiųstas 2020 m. gruodžio 23 d. elektroninio pašto adresu (duomenys neskelbtini)adresu.
Motyvuojamoji dalis
Skundas netenkintinas.
Bylos duomenimis, 2020 m. gruodžio 7 d. pareiškėjas elektroniniu paštu parama@klaipeda.lt kreipėsi į Administracijos Socialinės paramos skyrių su prašymu jam skirti materialinę paramą, užtikrinant nuolatinį visų ligų gydymą ir dantų protezavimą (b. l. 41).
Išnagrinėjęs pareiškėjo 2020 m. gruodžio 7 d. prašymą, Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyrius 2020 m. gruodžio 23 d. sprendimu Nr. (23.157E)-SP13-12711 „Dėl materialinės paramos J. S.“ (b. 1. 43-45) prašymo netenkino.
2021 m. sausio 18 d. pareiškėjas kreipėsi į Administracijos Socialinės paramos skyrių su prašymu informuoti apie trijų jo prašymų nagrinėjimo aplinkybes.
Administracijos Socialinės paramos skyrius 2021 m. vasario 5 d. rašte Nr. (23.157E)-SP13-1143 „Dėl atsakymų į prašymus teikti materialinę paramą J. S.“ (b. 1. 65) nurodė, jog Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyriaus 2020 m. gruodžio 23 d. sprendimas Nr. (23.157E)-SP13-12711 „Dėl materialinės paramos J. S.“ dėl pareiškėjo 2020 m. gruodžio 7 d. prašymo 2020 m. gruodžio 23 d. išsiųstas prašyme nurodytu pareiškėjo elektroninio pašto (duomenys neskelbtini) adresu.
Komisijoje priimtas nagrinėti 2020 m. vasario 4 d. pareiškėjo skundas, kuriuo jis prašė įpareigoti atsakovę atsakyti į jo 2020 m. gruodžio 7 d. prašymą bei išduoti sprendimą (Lietuvos administracinių ginčų komisijos byla, b. l. 10).
Komisija 2021 m. vasario 26 d. sprendimu Nr. 21R2-38(AG2-23/17-2021) pareiškėjo patikslintą skundą atmetė kaip nepagrįstą (b. l. 2-3).
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje viešojo administravimo subjekto vilkinimu atlikti veiksmus yra suprantamas toks jo neveikimas, kai viešojo administravimo subjektas nepriima sprendimo (teigiamo arba neigiamo) prašomu išspręsti klausimu per įstatymo nustatytą terminą (žr. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2012 m. sausio 13 d. nutartį administracinėje byloje Nr. AS602-84/2012). Tuo atveju, jei viešojo administravimo subjektas neatlieka visų ar dalies veiksmų, kuriuos jam priskirta atlikti, bylos nagrinėjimo dalyką sudarytų aplinkybių, ar viešojo administravimo subjektas buvo kompetentingas atlikti tam tikrus veiksmus, ar jam priskirtus klausimus sprendė įstatymų nustatyta tvarka ir laiku, nustatymas (žr. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2020 m. gruodžio 16 d. sprendimą administracinėje byloje Nr. eA-2388-1062/2020).
Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyriaus 2020 m. gruodžio 23 d. sprendimas Nr. (23.157E)-SP13-12711 „Dėl materialinės paramos J. S.“ patvirtina, jog jis buvo priimtas, išnagrinėjus pareiškėjo 2020 m. gruodžio 7 d. prašymą ir buvo išsiųstas 2020 m. gruodžio 23 d. pareiškėjo 2020 m. gruodžio 7 d. prašyme nurodytu jo elektroninio pašto adresu (Lietuvos administracinių ginčų komisijos Klaipėdos apygardos skyriaus byla Nr. AG2-23/17-2021, b.l. 69-70). Apie Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyriaus 2020 m. gruodžio 23 d. sprendimo Nr. (23.157E)-SP13-12711 „Dėl materialinės paramos J. S.“ 2020 m. gruodžio 23 d. sprendimo priėmimą pareiškėjas papildomai buvo informuotas Administracijos Socialinės paramos skyriaus 2021 m. vasario 5 d. raštu Nr. (23.157E)-SP13-1143 „Dėl atsakymų į prašymus teikti materialinę paramą J. S.“, išsiųstu jo elektroninio pašto adresu (b. l. 65-69).
Aukščiau nurodytų aplinkybių visuma laidžia daryti išvadą, jog, nagrinėdama pareiškėjo 20 m. gruodžio 7 d. prašymą, atsakovė atliko jos kompetencijai priskirtinus veiksmus, todėl nėra pagrindo ją įpareigoti atsakyti į pareiškėjo 2020 m. gruodžio 7 d. prašymą bei išduoti sprendimą.
Kadangi laikytina, jog, nagrinėdama pareiškėjo skundą, Komisija teisingai įvertino kilusiam ginčui reikšmingas aplinkybes ir atliko teisingą teisinį vertinimą, Komisijos 2021 m. vasario 26 d. sprendimas Nr. 21R2-38(AG2-23/17-2021) paliktinas nepakeistu.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 86-87 straipsniais, 88 straipsnio 1 punktu, teismas
nusprendžia:
Pareiškėjo J. S. skundą atmesti kaip nepagrįstą.
Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundą per Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmus.