- Teismas
- Regionų apygardos administracinis teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2015-12-01
- Bylos Nr.
- I-7062-171/2015
- Teisminio proceso Nr.
- 3-61-3-00972-2015-9
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjai
- Arūnas Kaminskas, Irena Paulauskienė, Milda Vainienė
- Pareiškėjas
- A. T.
- Atsakovas
- Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Vilniaus skyriui
- Trečiasis asmuo
- Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos
- Kategorijos
Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Arūno Kaminsko, Irenos Paulauskienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja) ir Mildos Vainienės, dalyvaujant pareiškėjui A. T. (A. T.) viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo A. T. (A. T.) skundą atsakovui Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Vilniaus skyriui (trečiasis suinteresuotas asmuo – Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos) dėl sprendimų panaikinimo ir
Aprašomoji dalis
nustatė:
Šalies argumentai
pareiškėjas A. T. su skundu ir patikslintu skundu (b. l. 1; 9) kreipėsi į teismą, prašydamas panaikinti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Vilniaus skyriaus 1-ojo pensijų skyriaus (toliau – ir Vilniaus skyrius) 2011 m. balandžio 22 d. sprendimą Nr. 11-17-7644 ir Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos 2015 m. sausio 13 d. sprendimą Nr. (6.5) I-235.
Atsiliepimas
Atsakovas Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Vilniaus skyrius atsiliepime (b. l. 18–20) su pareiškėjo skundu nesutinka ir prašo jį atmesti kaip nepagrįstą.
Nurodo, kad Valstybinių socialinio draudimo pensijų skyrimą ir mokėjimą reglamentuoja Lietuvos Respublikos valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatymas (toliau – ir Pensijų įstatymas) ir Valstybinių socialinio draudimo pensijų skyrimo ir mokėjimo nuostatai (toliau – ir Nuostatai).
Šalies argumentai
Paaiškina, kad pareiškėjas Vilniaus skyriui pateikė prašymą dėl netekto darbingumo pensijos skyrimo. Taip pat pateikė Neįgalumo ir darbingumo nustatymo tarnybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos išduotą darbingumo lygio pažymą DL-1 Nr. 0589700, kurioje nurodyta, jog pareiškėjo darbingumo lygio vertinimas yra pirminis ir jis laikotarpiui nuo 2010 m. spalio 27 d. iki 2011 m. lapkričio 26 d. yra pripažintas iš dalies darbingu (netektas darbingumas 50 procentų). Pareiškėjui, gimusiam 1983 m. rugsėjo 30 d., netekto darbingumo nustatymo dieną (2010 m. spalio 27 d.) buvo sukakę 27 metai, todėl pagal Pensijų įstatymo 31 straipsnio 1 dalį, jam minimalus stažas netekto darbingumo pensijai gauti buvo 1 metai ir 2 mėnesiai. Vilniaus skyriaus, remdamasis Lietuvos Respublikos apdraustųjų valstybiniu socialiniu draudimu ir valstybinio socialinio draudimo išmokų gavėjų registro duomenimis, nustatė, jog pareiškėjas nėra įgijęs stažo, ir neatitinka Pensijų įstatymo 30 ir 31 straipsnių reikalavimų, todėl 2011 m. balandžio 22 d. sprendimu Nr. 11-17-7644 atsisakė pareiškėjui skirti netekto darbingumo pensiją.
Atsiliepimas
Trečiasis suinteresuotas asmuo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos atsiliepimu į skundą prašo pareiškėjo skundą atmesti kaip nepagrįstą iš esmės tapačiais motyvais kaip ir atsakovas (b. l. 29–32)
Motyvuojamoji dalis
Skundas atmestinas.
Ginčas šioje byloje kilo dėl netekto darbingumo pensijos skyrimo.
Byloje nėra ginčo dėl to, kad ginčijamo 2011 m. balandžio 22 d. sprendimo Nr. 11-17-7644 priėmimo metu pareiškėjas buvo iš dalies nedarbingas. Tai patvirtina ir byloje esantys rašytiniai įrodymai – Darbingumo lygio pažyma DL-1 Nr. 0589700, kurioje nurodyta, kad pareiškėjui atliktas pirminis darbingumo lygio įvertinimas ir nustatytas 50 proc. darbingumo lygis nuo 2010-10-27 iki 2011-10-26 (b. l. 24).
Pensijų įstatymo 31 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad asmenims, kurie pripažinti nedarbingais arba iš dalies darbingais, nustatomas toks minimalus stažas netekto darbingumo pensijai: kol asmeniui sukanka 22 metai, - 2 mėnesiai, sukakus 22 metams, minimalus stažas kasmet didinamas 2 mėnesiais per metus, sukakus 38 metams, minimalus stažas kasmet didinamas šešiais mėnesiais per metus, bet negali viršyti minimalaus stažo, nustatyto senatvės pensijai. Nuostatų 47 punkte nustatyta, jog pagal Pensijų įstatymo 30 ir 31 straipsnius nustatomas minimalus ir būtinasis valstybinio socialinio pensijų draudimo stažas netekto darbingumo pensijai skirti pateiktas Nuostatų 4 priede.
Pareiškėjas ginčijamo 2011 m. balandžio 22 d. sprendimo Nr. 11-17-7644 priėmimo metu buvo 27 metų amžiaus, todėl pagal Nuostatų 4 priedą minimalus stažas netekto darbingumo pensijai yra 1 metai ir 2 mėnesiai. Atsižvelgiant į tai, byloje nėra ginčo dėl to, kad pareiškėjas minimalaus stažo neturi, tai patvirtina ir byloje esantys rašytiniai įrodymai – Lietuvos Respublikos apdraustųjų valstybiniu socialiniu draudimu ir valstybinio socialinio draudimo išmokų gavėjų registro duomenys, jog pareiškėjas darbo stažo neturi (b. l. 25; 26), todėl vadovaujantis Pensijų įstatymo 31 straipsnio 1 dalimi pareiškėjas neįgyja teisės į netekto darbingumo pensiją.
Remiantis tuo, kas išdėstyta, byloje ginčijamų sprendimų naikinti skunde ir patikslintame skunde išdėstytais ar kitais motyvais nėra pagrindo, todėl pareiškėjo skundas ir patikslintas skundas atmestini kaip nepagrįsti.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 85–87 straipsniais, 88 straipsnio 1 punktu, 127 straipsnio 1 dalimi, 129 straipsniu, teismas
nusprendžia:
pareiškėjo A. T. (A. T.) skundą ir patikslintą skundą atmesti kaip nepagrįstus.
Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo apeliacine tvarka gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant skundą šiam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismą.