- Teismas
- Regionų apygardos administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2009-04-06
- Bylos Nr.
- I-1081-0764/2009
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjai
- Arūnas Kaminskas, Liudmila Zaborovska, Egidija Smalakienė
- Pareiškėjas
- A. K.
- Atsakovas
- Valstybinei mokesčių inspekcijai prie LR finansų ministerijos
- Trečiasis asmuo
- Klaipėdos apskrities valstybinei mokesčių inspekcijai
- Kategorijos
- 1.2Aplinkos apsauga
- 9.1.1.2pavadinimo nepavyko patikrinti
- 9.1.3.2pavadinimo nepavyko patikrinti
Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Arūno Kaminsko, Egidijos Smalakienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja) ir Liudmilos Zaborovskos, sekretoriaujant Tatjanai Baškir, dalyvaujant atsakovės atstovei Raimondai Juodkaitei, viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo A. K. skundą atsakovei Valstybinei mokesčių inspekcijai prie LR finansų ministerijos, trečiajam suinteresuotam asmeniui Klaipėdos apskrities valstybinei mokesčių inspekcijai dėl sprendimų panaikinimo.
Aprašomoji dalis
nustatė:
Šalies argumentai
pareiškėjas A. K. su skundu (b. l. 3-4) kreipėsi į teismą prašydamas panaikinti Valstybinės mokesčių inspekcijos prie LR finansų ministerijos (toliau – atsakovė, VMI prie LR FM) 2008-09-10 sprendimą Nr. 68-227 (toliau – sprendimas) ir Mokestinių ginčų komisijos prie LR Vyriausybės (toliau – Komisija) 2009-01-08 sprendimą Nr. S-3 (7-262/2008) „Dėl A. K. 2008-10-06 skundo“ (toliau – Sprendimas).
Paaiškino, kad su skundžiamais sprendimais nesutinka, mano, kad jie nepagrįsti ir neteisėti, todėl naikintini. Tvirtino, kad pareiškėjui sudarant darbo sutartį su Per Aarslef A/S buvo paaiškinta, kad nuo gaunamo atlyginimo jam nereikės mokėti mokesčių, nes juos sumokės darbdavys. Mano, kad sprendžiant pareigos sumokėti Lietuvoje mokesčius nuo gautų pajamų klausimą, pareiškėjo sudaryta sutartis su Per Aarslef A/S gali turėti esminės reikšmės. Pažymėjo, kad pareiškėjas gautas pajamas, kaip neapmokestinamas, deklaravo Lietuvoje, jų neslėpė. Teigė, kad Per Aarslef A/S mokamos už darbuotojus pinigų sumos valstybei kaip darbuotojų pajamų ar jam prilygintas mokestis galėjo būti neindividualizuojamos, t. y. Per Aarslef A/S jį mokėjo, nenurodydama konkrečiai, kokia suma už kiekvieną atskirai darbuotoją yra mokama, todėl pareiškėjas, kaip atskiras rezidentas Danijos Karalystės mokesčių administratoriaus registre įregistruotas nebuvo, nors už jį mokesčius mokėjo Per Aarslef A/S, esanti įregistruota rezidentu ir mokesčių mokėtoja. Akcentavo, kad 2009-01-27 buvo išsiųstas paklausimas į Per Aarslef A/S, todėl laiko, kad gavus atsakymus į paklausime nurodytus klausimus, mokestinis ginčas taps visiškai aiškus tiek pačiam pareiškėjui, tiek teismui.
Į teismo posėdį pareiškėjas ir jo atstovas neatvyko, pareiškėjo atstovui apie teismo posėdžio laiką ir vietą buvo pranešta įstatymo nustatyta tvarka (b. l. 43). Byloje nėra duomenų, kad apie teismo posėdžio laiką ir vietą pareiškėjui buvo pranešta įstatymo nustatyta tvarka.
Šalies argumentai
Atsakovė Valstybinė mokesčių inspekcija prie LR finansų ministerijos su pateiktu skundu nesutiko ir prašė pareiškėjo A. K. skundą atmesti kaip nepagrįstą.
Atsiliepimas
Atsiliepime į skundą (b. l. 31-34) nurodė, kad atsakovės ir Komisijos sprendimai yra teisėti ir pagrįsti bei nėra teisinio pagrindo juos panaikinti. Paaiškino, kad buvo nustatyta, jog pareiškėjas 2003-2004 m. dirbo Danijos Karalystėje ir gavo su darbo santykiais susijusių pajamų, t. y. 2003 m. 88 399 Danijos kronų arba oficialiu lito kursu 41 104,76 Lt, 2004 m. 119 474 Danijos kronų arba oficialiu lito kursu 55 476,56 Lt. Pareiškėjas 2003 m. gautas pajamas turėjo deklaruoti iki 2004-05-02, 2004 m. gautas pajamas turėjo deklaruoti iki 2005-05-02, tačiau 2003 ir 2004 m. metines pajamų mokesčio deklaracijas pateikė tik 2007-08-24. Taigi, laiko, kad atsakovė padarė pagrįstą išvadą, kad pareiškėjas pažeidė GPMĮ 27 str. nuostatas. Pažymėjo, kad pareiga įrodyti, jog pajamų ar jam tapatus mokestis buvo sumokėtas Danijos Karalystėje nuo Danijos Karalystėje gautų pajamų, priklauso pareiškėjui. Pareiškėjas nei Klaipėdos AVMI, nei atsakovei, nei Komisijai nepateikė Danijos Karalystės mokesčių administratoriaus patvirtinto dokumento apie Danijos Karalystėje sumokėtą pajamų ar jam tapatų mokestį. Atkreipė dėmesį, kad pajamų gavimo momentu galiojusio GPMĮ 37 str. 5 d. buvo įtvirtinta imperatyvi nuostata, nurodanti, kad tik užsienio valstybės mokesčių administratoriaus patvirtinti dokumentai gali patvirtinti aplinkybę, kad asmuo sumokėjo pajamų ar jam tapatų mokestį nuo toje užsienio valstybėje gautų pajamų. Jokie kitų asmenų išduoti dokumentai, išskyrus užsienio valstybės mokesčių administratoriaus, negali patvirtinti aplinkybės apie pajamų ar jam tapataus mokesčio sumokėjimą užsienio valstybėje, todėl ir pareiškėjo skunde minima darbo sutartis su Per Aarslef A/S neturi jokios įtakos šio mokestinio ginčo nagrinėjimui. Pareiškėjo, kaip Lietuvos rezidento, su darbo santykiais gautas pajamas apmokestinti pirmumo teisė suteiktina Danijos Karalystei. Mano, kad Komisija Sprendime teisingai pažymėjo, jog byloje nėra duomenų, kad Danijos Karalystė apmokestino pareiškėjo gautas su darbo santykiais susijusias pajamas. Priešingai, Danijos Karalystės mokesčių ir muitų administracija nurodė, kad pareiškėjui, 2003 ir 2004 m. dirbusiam Danijos įmonėje „Per Aarslrf A/S“, nebuvo suteiktas asmens kodas, jis darbo Danijos įmonėje laikotarpiu nebuvo registruotas kaip Danijos rezidentas, mokesčių Danijoje nemokėjo. Todėl atsakovė ir Komisija pagrįstai ir teisingai pareiškėjo 2003 ir 2004 m. užsienyje gautas pajamas laikė GPM objektu ir apskaičiavo bei nurodė sumokėti į biudžetą 29 575 Lt GPM. Pareiškėjas, norėdamas pagrįsti pajamų ar jam tapataus mokesčio sumokėjimą užsienio valstybėje, turėjo pateikti Danijos Karalystės mokesčių administratoriaus patvirtintą dokumentą, kad pajamų ar jam tapatų mokestį mokėjo Danijoje, o ne teigti, kad mokestis galėjo būti sumokėtas pareiškėjo neindividualizuojant. Kadangi nustatyta, kad pareiškėjas už darbą Danijos įmonėje 2003 m. gavo 41104,76 Lt, 2004 m. gavo 55 476,56 Lt, tačiau minėtų pajamų GPMĮ 27 str. nustatyta tvarka nedeklaravo ir GPM nuo užsienyje gautų pajamų nesumokėjo, todėl Klaipėdos AVMI nuo papildomai apskaičiuoto 29 575 Lt GPM pagrįstai apskaičiavo 12 506,32 Lt GPM delspinigių, o atsižvelgiant į tai, kad pareiškėjas pats, nors ir pažeisdamas GPMĮ 27 str. nurodytą deklaravimo tvarką, 2007-08-24 deklaravo 2003-2004 m. Danijos Karalystėje gautas pajamas, pagrįstai jam nuo papildomai apskaičiuoto 29 575 Lt GPM skyrė minimalią 10 proc. dydžio 2 957 Lt GPM baudą.
Teismo posėdyje atsakovės atstovė su skundu nesutiko ir prašė jį atmesti kaip nepagrįstą atsižvelgiant į atsiliepime išdėstytus motyvus (žr. teismo posėdžio protokolą).
Tretysis suinteresuotas asmuo Klaipėdos apskrities valstybinė mokesčių inspekcija atsiliepimo į pareiškėjo A. K. skundą nepateikė.
Į teismo posėdį trečiojo suinteresuoto asmens atstovas neatvyko, apie teismo posėdžio laiką ir vietą buvo pranešta įstatymo nustatyta tvarka (b. l. 45).
Teismo posėdyje buvo išklausyti proceso šalių ir jų atstovų paaiškinimai, susipažinta su bylos medžiaga bei išklausyti teisminiai ginčai.
Teisėjų kolegija pasitarimų kambaryje nustatė, kad pareiškėjui A. K. apie teismo posėdžio laiką ir vietą nebuvo pranešta įstatymo nustatyta tvarka.
Atsižvelgdama į tai, kas išdėstyta, bei vadovaudamasi LR administracinių bylų teisenos įstatymo 53 str. ir 73 str., teisėjų kolegija konstatuoja, kad nustatyta aplinkybė trukdo teismui bylą visapusiškai ir pilnai išnagrinėti, todėl dėl nurodytos priežasties yra tikslinga bylos nagrinėjimą atnaujinti iš esmės.
Rezoliucinė dalis
Teisėjų kolegija, vadovaudamasi LR administracinių bylų teisenos įstatymo 53 str., 68 str., 73 str. ir 82 str. 8 d.,
nutarė:
administracinėje byloje pagal pareiškėjo A. K. skundą atsakovei Valstybinei mokesčių inspekcijai prie LR finansų ministerijos, trečiajam suinteresuotam asmeniui Klaipėdos apskrities valstybinei mokesčių inspekcijai dėl sprendimų panaikinimo atnaujinti nagrinėjimą iš esmės.
Teismo posėdį paskirti 2009 m. gegužės 7 d. 10.00 val.
Proceso dalyviams išsiųsti teismo šaukimus.