Vilniaus miesto apylinkės teismo nutarimas

viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, kurioje G. P., a. k. (duomenys neskelbtini) gyv. (duomenys neskelbtini), traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 223 straipsnio 2 dalį.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

G. P., būdamas UAB „(duomenys neskelbtini)“ (toliau – ir Bendrovė) generaliniu direktoriumi, per nustatytą laikotarpį, t. y. iki 2019 m. birželio 1 d., nepateikė Juridinių asmenų registro tvarkytojui (toliau – ir Registro tvarkytojui) 2018 m. Bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinio, kaip numatyta Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – ir CK) 2.66 straipsnio 4 dalyje, Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo (toliau – ir ABĮ) 58 straipsnio 3 dalyje ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 12 d. nutarimu Nr. 1407 „Dėl Juridinių asmenų registro įsteigimo ir Juridinių asmenų registro nuostatų patvirtinimo“ (Vyriausybės 2015 m. gruodžio 9 d. nutarimo Nr. 1292 redakcija su vėlesniais pakeitimais ir papildymais) patvirtintų Juridinių asmenų registro nuostatų (toliau – ir Nuostatai) 120, 123 ir 127 punktuose, kur nurodyta, kad juridinio asmens finansinių ataskaitų rinkinys (metinių konsoliduotų finansinių ataskaitų rinkinys) ir (arba) metinis pranešimas (konsoliduotas metinis pranešimas) ar veiklos ataskaita arba metinė ataskaita kiekvienais metais per 30 d. nuo jų patvirtinimo momento turi būti pateikti Juridinių asmenų registrui, jeigu įstatymai nenumato kito termino. Šiuo savo neveikimu G. P. padarė administracinį nusižengimą, numatytą ANK 223 straipsnio 2 dalyje.

Teismo posėdyje G. P. kaltę dėl jam inkriminuoto administracinio nusižengimo padarymo pripažino visiškai. Paaiškino, kad jis, kaip bendrovės vadovas, vėlai pateikė ataskaitas – tik 2019 m. rugsėjo 13 d. Prašo atsižvelgti į susidariusias aplinkybes. Prieš tai nė karto nevėlavo pateikti metinių ataskaitų. Bendrovės buhalterinę apskaitą tvarko kita įmonė. 2019 m. kovo 18 d. įvyko akcininkų susirinkimas, kurio metu buvo svarstomos 2018 m. finansinės ataskaitos ir buvo nuspręsta jas patikslinti. Vėliau jo motina sunkiai susirgo. Išvykus vienam iš akcininkų į užsienį, viskas užsitęsė. Bendrovė turi būstinę (duomenys neskelbtini). Jis pats išvyko birželio mėnesį po motinos mirties. Grįžus rugpjūčio mėnesį, buvo sušauktas akcininkų susirinkimas, kurio metu buvo patikslintos 2018 m. ataskaitos, o 2019 m. rugsėjo 13 d. pateiktos Registrų centrui. Savo elgesį vertina neigiamai, tai yra jo kaltė, kurią pripažįsta. Prašo skirti įspėjimą. Bus pamoka ateičiai. Nuoširdžiai gailisi ir tikisi, kad gavęs įspėjimą nebekartos klaidų, kurias padarė.

Motyvuojamoji dalis

ANK 223 straipsnio 2 dalyje numatyta administracinė atsakomybė už neteisingų juridinio asmens, užsienio juridinio asmens ar kitos organizacijos filialo finansinių ataskaitų (konsoliduotųjų finansinių ataskaitų), metinio pranešimo (konsoliduotojo metinio pranešimo), veiklos ataskaitų, mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos (konsoliduotosios mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos) pateikimą Juridinių asmenų registro tvarkytojui arba juridinio asmens, užsienio juridinio asmens ar kitos organizacijos filialo finansinių ataskaitų (konsoliduotųjų finansinių ataskaitų), metinio pranešimo (konsoliduotojo metinio pranešimo), veiklos ataskaitų, auditoriaus išvados, mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos (konsoliduotosios mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos) nepateikimą Juridinių asmenų registro tvarkytojui laiku teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka.

G. P. kaltę padarius administracinį nusižengimą, be jo paties prisipažinimo, patvirtina byloje esantys įrodymai. Iš G. P. surašyto administracinio nusižengimo protokolo matyti, kad jame užfiksuotos visos esminės padaryto administracinio nusižengimo aplinkybės (b. l. 2). Protokole nurodytas faktines aplinkybes patvirtina ir kita rašytinė bylos medžiaga. Iš Lietuvos Respublikos juridinių asmenų registro išplėstinio išrašo su istorija (b. l. 3–9) matyti, kad G. P. nuo (duomenys neskelbtini) paskirtas UAB „(duomenys neskelbtini)“ generaliniu direktoriumi, Bendrovės finansinių metų pradžia yra sausio 1 d., finansinių metų pabaiga yra gruodžio 31 d. (t. y. bendrovės finansiniai metai sutampa su kalendoriniais); Bendrovė Registro tvarkytojui 2018 m. metinių finansinių ataskaitų rinkinį yra pateikusi tik 2019 m. rugsėjo 13 d. G. P. savo rašytiniuose paaiškinimuose nurodė, kad vienas iš dviejų akcininkų dėl įmonės vykdomų projektų ir filialų administravimo procedūrų persikėlė reziduoti į užsienį; dėl šios priežasties ilgą laiką nepavyko sušaukti akcininkų susirinkimo, kurio metu būtų patvirtintos įmonės finansinės ataskaitos; VĮ Registrų centro laiško paraginti akcininkai dėjo visas pastangas ir susirinkimas įvykio, 2018 metų bendrovės finansinės ataskaitos buvo patvirtintos bei pateiktos VĮ Registrų centrui; be to, šio akcininko motina 2019 m. balandžio 21 d. patyrė insultą ir 2019 m. birželio 15 d. mirė ligoninėje (b. l. 10, 13).

Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo 20 straipsnio 1 dalies 10 punkte (redakcija, galiojusi nusižengimo padarymo metu) numatyta, kad visuotinis akcininkų susirinkimas turi išimtinę teisę tvirtinti metinių finansinių ataskaitų rinkinį, 24 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad eilinis visuotinis akcininkų susirinkimas turi įvykti kasmet ne vėliau kaip per 4 mėnesius nuo finansinių metų pabaigos, 37 straipsnio 12 dalies 7 punkte (redakcija, galiojusi nusižengimo padarymo metu) numatyta, kad bendrovės vadovas atsako už bendrovės dokumentų ir duomenų pateikimą juridinių asmenų registro tvarkytojui, o 58 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinys kartu su bendrovės metiniu pranešimu ir auditoriaus išvada (jei auditas privalomas pagal įstatymus ar numatytas įstatuose) per 30 dienų nuo eilinio visuotinio akcininkų susirinkimo turi būti pateiktas Juridinių asmenų registro tvarkytojui.

Taigi UAB „(duomenys neskelbtini)“ 2018 m. finansinių ataskaitų rinkinys privalėjo būti pateiktas Registrui ne vėliau kaip iki 2019 m. birželio 1 d. Vadovaujantis CK 2.67 straipsniu, ABĮ 37 straipsnio 12 dalies 7 punktu ir Nuostatų 38 ir 41 punktais, už dokumentų ir duomenų pateikimą Juridinių asmenų registro tvarkytojui atsako juridinio asmens vadovas.

Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes ir teisinį reguliavimą, darytina išvada, kad G. P., būdamas UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktoriumi, nepateikė Bendrovės finansinių ataskaitų rinkinio Registro tvarkytojui laiku teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka, todėl padarė ANK 223 straipsnio 2 dalyje numatytą administracinį nusižengimą.

ANK 223 straipsnio 2 dalyje numatyto nusižengimo padarymas užtraukia juridinių asmenų vadovams baudą nuo 200 iki 3 000 Eur.

Skirdamas administracinę nuobaudą, teismas atsižvelgia į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį (padarytas nusižengimas, susijęs su prekyba, finansų sistema ir statistika), pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, G. P. asmenybę (dirbantis), atsakomybę lengvinančią aplinkybę (pripažino padaręs administracinį nusižengimą ir nuoširdžiai gailisi, ANK 35 str. 1 d. 1 p.), atsakomybę sunkinančių aplinkybių nebuvimą.

Pagal ANK 34 straipsnio 5 dalį teismas, atsižvelgdamas į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes ir vadovaudamasis teisingumo ir protingumo principais, gali paskirti mažesnę baudą negu ANK specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda arba paskirti švelnesnę administracinę nuobaudą. Nagrinėjamu atveju teismas, įvertindamas byloje G. P. nurodytas aplinkybes, kad jo vadovaujama įmonė laiku nepateikė metinių finansinių ataskaitų rinkinio, nes 2019 m. kovo 18 d. akcininkų susirinkime tvirtinant metines finansines ataskaitas buvo nutarta dar patikslinti 2018 m. sąnaudas ir rezultatus, o vėliau vienas iš akcininkų išvyko į užsienį, be to, jo motina sunkiai susirgo ir mirė (tai patvirtina byloje pateikti dokumentai, b. l. 14–19), 2019 m. rugsėjo 13 d. finansinės atskaitomybės dokumentus pateikė, t. y. ištaisė pažeidimą (b. l. 12), anksčiau Bendrovė visada laiku pateikdavo šiuos dokumentus Registro tvarkytojui (b. l. 3–9), vadovaudamasis teisingumo ir protingumo principais, sprendžia, kad yra pagrindas taikyti ANK 34 straipsnio 5 dalies nuostatas ir skirti G. P. švelnesnę administracinę nuobaudą (t. y. įspėjimą), negu numatyta ANK 223 straipsnio 2 dalies sankcijoje.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu,

nutaria:

G. P. pripažinti kaltu padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 223 straipsnio 2 dalyje, ir paskirti jam įspėjimą.

Nutarimas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo jo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkės teismą.