- Teismas
- Vilniaus miesto apylinkės teismas
- Dokumentas
- Nutarimas
- Data
- 2021-10-28
- Bylos Nr.
- A6.-2192-1058/2021
- Teisminio proceso Nr.
- 4-68-3-01821-2021-8
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Nutraukti bylą.
- Teisėjas
- Giedrė Telksnienė (pirm.)
- Pažeidėjas
- P. M., VILNIAUS NEKILNOJAMOJO TURTO IDĖJOS
- Pareiškėjas
- Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos
- Advokatai
- Justinas Borevičius
- Kategorijos
dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui P. M., jo atstovui advokatui Justinui Borevičiui,
viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, kurioje P. M., a. k. (duomenys neskelbtini), gyvenantis (duomenys neskelbtini), traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 120 straipsnio 1 dalį.
Aprašomoji dalis
nustatė:
P. M., buvo traukiamas administracinėn atsakomybėn už tai, kad jis, kaip buvęs UAB „V“ (toliau – ir Bendrovė) vadovas, vadovavęs nuo 2016 m. gegužės 27 d. iki 2021 m. kovo 23 d. (Bendrovės nemokumo (bankroto) bylos iškėlimo įsiteisėjimo dienos), geriausiai žinodamas apie Bendrovės finansinę padėtį bei didėjančius įsipareigojimus Valstybinei mokesčių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – VMI) bei kitiems kreditoriams, t. y., kad jo valdoma Bendrovė buvo nemoki, turėjo pakankamai laiko susipažinti su Bendrovės finansine padėtimi ir priimti atitinkamus sprendimus Bendrovės atžvilgiu, tačiau turėdamas pareigą kreiptis pareiškimu į teismą dėl bankroto bylos iškėlimo, šio pareiškimo nepateikė, taip nevykdė Lietuvos Respublikos juridinių asmenų nemokumo įstatymo 5 straipsnio 1 punkte numatytos, pareigos – kreiptis į teismą dėl bankroto bylos iškėlimo bei pažeidė kreditoriaus VMI interesus. Šiais veiksmais buvo kaltinamas padaręs ANK 120 straipsnio 1 dalyje numatytą administracinį nusižengimą.
Žemesnės instancijos teismas
Teismo posėdžio metu P. M. savo kaltės nepripažino ir parodė, kad UAB „V“ nedirba nuo 2017 m. ir nežino, kas ten vyksta. Apie šios bendrovės bankrotą sužinojo atsitiktiniu būdu, kai sužinojo, kad yra ieškomas. Jis buvo ir UAB „V“ vienintelio akcininko UAB „G“ vadovas, tačiau ji bankrutavo tuo pačiu metu – 2017 m., kas vyko po to, negali pakomentuoti. Tuo metu, kai atšaukė save iš UAB „V“ vadovo pareigų, su naujuoju vadovu N. A. buvo sudaryta darbo sutartis, o su juo (P. M.) darbo sutartis nutrūko 2017 m. birželio 29 d. Negali paaiškinti, kodėl Sodroje rodo, kad jis dirbo ilgiau, galbūt N. A. nepranešė Sodrai. UAB „V“ dokumentų neturi, juos perdavė įmonės direktoriui. N. A. yra jo pažįstamas, kuris ir buvo realus UAB „V“ vadovas, jis turėjo tam reikalingos praktikos.
Teisme atsakomybėn traukiamo asmens atstovas advokatas Justinas Borevičius paaiškino, kad jo atstovaujamasis P. M., būdamas UAB „G“ direktoriumi ir UAB „V“ vienintelio akcininko atstovu, 2017 m. birželio 29 d. atšaukė save iš UAB „V“ direktoriaus pareigų bei paskyrė direktoriumi N. A.. Po kelių dienų UAB „G“ buvo iškelta bankroto byla, po to P. M. nevadovavo vieninteliam akcininkui ir nežinojo, kas vyko toliau. Šiuo atveju egzistuoja trys pagrindai netraukti P. M. administracinėn atsakomybėn: 1) nagrinėjamu laikotarpiu P. M. nebuvo UAB „V“ vadovu, kadangi byloje pateiktas 2017 m. birželio 29 d. UAB „G“ akcininko sprendimas atšaukti P. M. iš vadovo pareigų, paskiriant N. A.. Tą patvirtina ir N. A. liudijimas bei P. M. paaiškinimai. Atitinkamai P. M. nėra tinkamas atsakomybės subjektas; 2) iš VMI pareiškimo nėra aišku, kokius konkrečiai veiksmus atliko asmuo, kuriam yra iškelta administracinio nusižengimo byla, nes konkretaus veiksmo nėra parašyta. VMI rašo, kad UAB „V“ direktorius turėjo laiku kreiptis dėl bankroto iškėlimo, bet apie kokį periodą šnekama sunku suprasti; 3) VMI savo pareikšime nurodė, kad nuo 2018 m. vykdė priverstinį išieškojimą, vadinasi, kažkiek laiko iki to jau žinojo apie pažeidimą, t. y. esamą skolą. Kada jie sužinojo apie pažeidimą, pareiškime nenurodyta. Net jei yra įsiskolinimas tai nereiškia, kad iš karto direktorius turi kreiptis dėl bankroto. Pagal tuo metu galiojusį įstatymą, dėl bankroto reikėjo kreiptis tada, kada įsipareigojimai viršija pusę turto vertės. Tokių duomenų byloje nėra. Nesant tokių duomenų, negalima spręsti, ar yra padaryti kažkokie neteisėti veiksmai.
Šalies argumentai
Teismo posėdyje VMI atstovas nedalyvavo. Pareiškime teismui buvo nurodyta, kad VMI prašo bylą nagrinėti jų atstovui nedalyvaujant, patraukti P. M. administracinėn atsakomybėn pagal ANK 120 straipsnio 1 dalį ir paskirti jam sankcijos vidurkį atitinkančią baudą – 2 200 EUR (b. l. 2-6, 34).
Liudytojas N. A. teisme parodė, kad nuo 2017 m. birželio 4 d. buvo UAB „V“ vadovu. Šioje bendrovėje dirbo nuo birželio pabaigos, liepą, rugpjūtį veikla buvo aktyvesnė. Buvo keleto įmonių vadovu, tuo metu buvo daug darbų, o UAB „V“ vykdė sezoninę veiklą (duomenys neskelbtini) mieste. Iki jo įmonei vadovavo P. M.. Vadovą buvo nuspręsta pakeisti, nes pas P. M. buvo bankroto situacija UAB „G“, kuri, atrodo, buvo vienintelė UAB „V“ akcininkė. Šiuo metu tiksliai nepamena, kas buvo UAB „T“ akcininkais, galimai dar fiziniai asmenys. Žino, kad kaip vadovas, turėjo pranešti „Registrų centrui“ ir Sodrai dėl juridinių faktų pasikeitimo, tačiau buhalterė atitinkamų dokumentų nepateikė. Tik dabar tai sužinojo. Jam vadovaujant UAB „V“ sezono metu užsiėmė veikla, buvo nedidelė apyvarta. Ataskaitas atiduodavo į buhalteriją. Žinojo apie įsiskolinimą VMI. Pats nesikreipė dėl bankroto bylos iškėlimo UAB „V“, nes nuo 2017 m. buvo sunkus periodas, buvo dar kelių įmonių vadovas, tos įmonės taip pat neteko veiklos, bankrutavo keletas įmonių. Sunku pasakyti, ar P. M., būdamas UAB „G“ akcininkas, žinojo apie UAB „V“ sudėtingą finansinę padėtį, o jis (N. A.) įmonės padėtį matė iš įmonės dokumentų.
VĮ „Registrų centras“ Juridinių asmenų registro duomenų išrašas patvirtina, jog UAB „V“ paskutiniai metinės finansinės atskaitomybės dokumentai pateikti tik už 2015 m. Nuo 2018 m. kovo 12 d. įplaukų į valstybės biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą nebuvo (b. l. 12). VMI pareiškime nurodė, kad UAB „V“ mokestinė nepriemoka 2021 m. rugpjūčio 6 d. buvo 14 696,80 EUR. Mokestinė nepriemoka susidarė Bendrovei nustatytu terminu nesumokėjus nekilnojamojo turto mokesčio už 2016-2017 metus ir pelno mokesčio už 2017-2018 metus. Siekiant išieškoti mokestinę nepriemoką, VMI nuo 2018 m. kovo 12 d. vykdė priverstinį išieškojimą iš Bendrovės turto, tačiau mokestinės nepriemokos išieškoti nepavyko, nuo 2018 m. kovo 12 d. įplaukų į valstybės biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą nebuvo. Bendrovė jau ilgą laiką buvo nepajėgi atsiskaityti su VMI, todėl tam, kad būtų užkirstas kelias tolesniam mokestinės nepriemokos didėjimui (nuo 2018 m. kovo 12 d. iki 2021 m. sausio 5 d. nepriemoka padidėjo 24 kartus) ir VMI interesų pažeidimui, Bendrovės vadovas turėjo pareigą kreiptis į teismą dėl bankroto bylos iškėlimo Bendrovei. Bendrovė nėra teikusi finansinės atskaitomybės už 2018-2019 metus, kas kelia abejonių jog Bendrovė apskritai vykdo veiklą ir gauna pajamas. VMI duomenimis Bendrovės vardu nėra įregistruota kilnojamojo ir nekilnojamojo turto. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos duomenimis (toliau – VSDFV) Bendrovėje nuo 2019 m. birželio 19 d. nedirba nei vienas darbuotojas, skola VSDF biudžetui 137,70 EUR (b. l. 2-6). Iš VMI mokesčių apskaitos informacinės sistemos išrašo matyti, kad UAB „V“ įsiskolinimas valstybės biudžetui 2021 m. rugpjūčio 6 d. sudarė 14 969,80 EUR (b. l. 11). Aukščiau nurodyti duomenys leidžia teigti, kad bendrovė iš tiesų buvo nemoki, tai patvirtina ir Vilniaus apygardos teismo 2021 m. kovo 10 d. nutartis civilinėje byloje Nr. eB2-1520-855/2021, kuria UAB „V“ buvo iškelta bankroto byla, vieną iš pagrindų nurodant įmonės nemokumą. Nutartyje be kita ko, konstatuota, kad bendrovė dar 2014 m. veikė nuostolingai, patyrė 108 436 EUR nuostolį. 2015 m. įmonės per vienerius metus mokėtinos sumos ir trumpalaikiai įsipareigojimai dvigubai viršijo turimo turto vertę. Nekilnojamojo turto registro duomenimis, įmonės vardu nuosavybės teise jokio nekilnojamojo turto neregistruota. Antstolių informacinės sistemos duomenimis iš UAB „V“ išieškoma bendrai 14 662,08 EUR skolos suma VMI naudai, šis įsiskolinimas nebuvo sumokėtas (b. l. 8-10). Byloje surinktų įrodymų visuma taip pat patvirtina, jog per įstatymo nustatytą terminą įmonės vadovas nesikreipė į teismą dėl bankroto bylos UAB „V“ iškėlimo, bankroto byla buvo iškelta tik pagal kreditorės – VMI pareiškimą.
Iš Juridinio asmens duomenų išrašo matyti, kad UAB „V“ vadovu nuo 2016 m. gegužės 27 d. iki 2021 m. balandžio 27 d. nurodytas P. M., o bendrovės vieninteliu akcininku nuo 2013 m. balandžio 19 d. buvo UAB „G“ (b. l. 28-30). Kita vertus, registre nurodomi duomenys apie bendrovės vadovą neatitinka nustatytos realios faktinės situacijos. Bylos nagrinėjimo metu teismui buvo pateiktas 2017 m. birželio 29 d. UAB „V“ vienintelio akcininko UAB „G“ sprendimas nuo 2017 m. birželio 30 d. atšaukti P. M. iš UAB „V“ direktoriaus pareigų, naujuoju direktoriumi paskiriant N. A.. Sprendimas pasirašytas UAB „G“ direktoriaus P. M. (b. l. 52). Pagal Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo 37 straipsnio 6 dalį, apie bendrovės vadovo išrinkimą, atšaukimą, taip pat darbo sutarties su juo pasibaigimą kitais pagrindais, bendrovės vadovą išrinkusio bendrovės organo įgaliotas asmuo ne vėliau kaip per 5 dienas privalo pranešti juridinių asmenų registro tvarkytojui. Jeigu bendrovės vadovą išrinkęs bendrovės organas nepriima sprendimo atšaukti atsistatydinimo pranešimą pateikusį vadovą, apie darbo sutarties su juo pasibaigimą juridinių asmenų registro tvarkytojui praneša atsistatydinęs bendrovės vadovas, pateikdamas dokumentus, patvirtinančius atsistatydinimo pranešimo pateikimą vadovą išrinkusiai valdybai ar stebėtojų tarybai, arba tuo atveju, kai vadovą išrinko visuotinis akcininkų susirinkimas, – dokumentus, patvirtinančius visuotinio akcininkų susirinkimo sušaukimą, šiam neįvykus, – patvirtinančius ir pakartotinio visuotinio akcininkų susirinkimo sušaukimą. Iš nurodyto reglamentavimo seka, kad buvusiam vadovui pareiga pranešti apie darbo sutarties su juo pasibaigimą kyla tik tuomet, kai bendrovės vadovą išrinkęs bendrovės organas nepriima sprendimo atšaukti jį iš pareigų. Šiuo atveju toks sprendimas buvo priimtas (2017 m. birželio 29 d. vienintelio akcininko sprendimas), juo taip pat paskirtas naujasis vadovas – N. A.. Atsižvelgiant į išdėstytą, pareiga apie naujo bendrovės vadovo paskyrimą, senojo atšaukimą, taip pat darbo sutarties su juo pasibaigimą, kilo naujai paskirtam vadovui. VĮ „Registrų centras“ išrašas patvirtina, kad sekančią dieną surengtame UAB „V“ vadovą atšaukusio vienintelio akcininko UAB „G“ 2017 m. birželio 30 d. kreditorių susirinkime buvo priimtas sprendimas dėl šios bendrovės paskelbimo bankrutuojančia ir bankroto proceso vykdymo ne teismo tvarka. Pagal Lietuvos Respublikos juridinių asmenų nemokumo įstatymo 11, 12 straipsnį, pradėjus šią procedūrą yra paskiriamas nemokumo administratorius, todėl P. M. neteko vadovo pareigų ir net kaip vienintelio akcininko vadovas negalėjo imtis veiksmų, kad registras ar Sodra būtų informuoti apie pasikeitusi UAB „V“ vadovą.
N. A. teisme patvirtino, kad 2017 m. birželio mėnesį UAB „V“ dar vykdė tam tikrą veiklą, o jis realiai ėjo vadovo pareigas, tačiau pareigos pranešti nustatyta tvarka apie vadovo pasikeitimą neįvykdė. Kaip minėta, tik realiai pareigas einantis vadovas geriausiai žino jo vadovaujamos bendrovės turtinę padėtį, todėl būtent su tuo ir siejama ANK 120 straipsnio 1 dalyje numatyta vadovo atsakomybė už nesikreipimą dėl bankroto bylos iškėlimo. Bylos duomenys taip pat patvirtina, kad dar P. M. vadovavimo metu bendrovė patyrė finansinių sunkumų, tačiau iš VMI pareiškimo matyti, kad esminiai ir akivaizdūs bendrovės finansiniai sunkumai, dėl kurių neabejotinai kilo pagrindas kreiptis į teismą dėl bankroto bylos iškėlimo, atsirado nuo 2018 m., kuomet įmonei vadovavo N. A., o pareiškėjas neturėjo galimybės žinoti apie UAB „V“ finansinę padėtį, nuo 2018 m. vykdomus priverstinius išieškojimus, susipažinti su bendrovės dokumentais ir pan.
Byloje nėra pakankamai duomenų, jog P. M. vadovavimo laikotarpiu, t. y. nuo 2016 m. gegužės 27 d. iki 2017 m. birželio 29 d., UAB „V“ buvo nemoki, tačiau bet kuriuo atveju šis klausimas net ir negali būti svarstomas, kadangi nuo 2017 m. birželio 29 d. yra suėjęs administracinės atsakomybės senaties terminas (ANK 39 straipsnis).
Esant išdėstytoms aplinkybėms konstatuotina, kad P. M. nėra tinkamas atsakomybės subjektas ir byla jo atžvilgiu nutrauktina nesant jo veiksmuose ANK 120 straipsnio 1 dalyje numatyto nusižengimo sudėties (ANK 591 straipsnio 1 dalies 1 punktas).
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 635 straipsnio 1 dalies 2 punktu,
nutarė:
nutraukti P. M. administracinio nusižengimo bylos teiseną pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 120 straipsnio 1 dalį nesant administracinio nusižengimo požymių.
Nutarimas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo jo nuorašo išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkės teismą.