Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rūmų sprendimas

rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Utenos skyriaus atstovo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Kauno skyriaus pareiškimą atsakovei mažajai bendrijai „Smogas, trečiajam suinteresuotam asmeniui M. S. dėl nedarbo socialinio draudimo išmokos permokos priteisimo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Lietuvos Respublikos mažųjų bendrijų įstatymo 6¹ straipsnio 3 dalies 1 punkte numatyta, kad už mažosios bendrijos narių duomenų pateikimą Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos tvarkytojui atsako mažosios bendrijos vadovas, kai mažoji bendrija turi vienasmenį valdymo organą.

Atsakovė ir trečiasis suinteresuotas asmuo M. S. atsiliepimų į pareiškimą nepateikė, į teismo posėdį neatvyko, apie teismo posėdžio laiką ir vietą jiems pranešta tinkamai, byla nagrinėtina jiems nedalyvaujant (ABTĮ 77 str. 3 d.).

Motyvuojamoji dalis

Pareiškimas tenkintinas.

Nedarbo socialinio draudimo išmokos skiriamos ir mokamos vadovaujantis Lietuvos Respublikos nedarbo socialinio draudimo įstatymu bei Nedarbo socialinio draudimo išmokų nuostatais, pagal Užimtumo tarnybos prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (iki 2018-09-30 Lietuvos darbo birža; toliau – Užimtumo tarnyba) Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybai prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos teikiamus, taip pat Lietuvos Respublikos apdraustųjų valstybiniu socialiniu draudimu ir valstybinio socialinio draudimo išmokų gavėjų registro (toliau – Registras) bei kitų registrų ir informacinių sistemų duomenis. Lietuvos Respublikos nedarbo socialinio draudimo įstatymo 5 straipsnio 1 dalis numato, jog teisę į nedarbo draudimo išmoką turi Užimtumo tarnyboje įsiregistravę šio įstatymo 4 straipsnyje nurodyti asmenys, kuriems suteiktas bedarbio statusas, jeigu Užimtumo tarnyba jiems nepasiūlė tinkamo darbo ar aktyvios darbo rinkos politikos priemonių ir jeigu jie atitinka kitas įstatyme numatytas sąlygas. Lietuvos Respublikos užimtumo įstatymo 24 straipsnio 4 dalies 1 punkte (iki 2017-06-30 galiojusio Lietuvos Respublikos užimtumo rėmimo įstatymo 4¹ straipsnio 5 dalies 1 punkte) numatyta, kad bedarbio statusas panaikinamas, kai bedarbis tampa mažosios bendrijos nariu.

Bylos duomenys patvirtina, kad M. S. nuo 2018-11-03 iki 2019-08-02 VSDFV Utenos skyrius 2018-11-19 sprendimu Nr. (9.26)NI_SP1-33850 paskyrė nedarbo socialinio draudimo išmoką.

Lietuvos Respublikos apdraustųjų valstybiniu socialiniu draudimu ir valstybinio socialinio draudimo išmokų gavėjų registre iš Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos 2019-09-16 gauta informacija apie M. S. tapimą MB „Smogas“ nariu nuo 2019-05-27. VSDFV Utenos skyrius 2019-11-13 sprendimu Nr. (9.26)NI_SP1-33313 už laikotarpį nuo 2019-05-27 iki 2019-07-31 nustatė 411,92 Eur dydžio nedarbo socialinio draudimo išmokos permoką.

Lietuvos Respublikos mažųjų bendrijų įstatymo 6¹ straipsnio 1 dalyje numatyta, kad juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos tvarkytojui teikiami šie duomenys apie mažosios bendrijos narius: mažosios bendrijos nario vardas, pavardė; mažosios bendrijos nario asmens kodas; mažosios bendrijos nario gyvenamoji vieta arba adresas korespondencijai. Jeigu mažosios bendrijos narys mažajai bendrijai yra nurodęs savo gyvenamąją vietą ir adresą korespondencijai, Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos tvarkytojui teikiamas tik adresas korespondencijai; asmens tapimo mažosios bendrijos nariu data ir narystės pabaigos data; mažosios bendrijos nario įnašo dydis (kai įnašas piniginis) ir (ar) vertė (kai įnašas nepiniginis). To paties straipsnio 2 dalyje nurodyta, kad šio straipsnio 1 dalyje nurodyti duomenys Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos tvarkytojui pateikiami Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos nuostatuose nustatyta tvarka ne vėliau kaip per 5 dienas nuo mažosios bendrijos įregistravimo Juridinių asmenų registre dienos, o pasikeitus šio straipsnio 1 dalyje nurodytiems duomenims – ne vėliau kaip per 5 dienas nuo šių pasikeitimų dienos.

Lietuvos Respublikos nedarbo socialinio draudimo įstatymo 21 straipsnio 3 dalis reglamentuoja, kad neteisingai apskaičiuotos ir išmokėtos nedarbo socialinio draudimo išmokos išieškomos įstatymų nustatyta tvarka. Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymo 21 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad juridiniai ir fiziniai asmenys, dėl kurių kaltės Fondo administravimo įstaigos neteisėtai išmokėjo apdraustiesiems asmenims tam tikras išmokas arba kurių neteisėtais (kaltais) veiksmais buvo padaryta kitokia turtinė žala Fondui, privalo tą žalą atlyginti įstatymų nustatyta tvarka.

Lietuvos Respublikos mažųjų bendrijų įstatymo 6¹ straipsnio 3 dalies 1 punkte numatyta, kad už mažosios bendrijos narių duomenų pateikimą Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos tvarkytojui atsako mažosios bendrijos vadovas, kai mažoji bendrija turi vienasmenį valdymo organą.

Valstybės įmonės Registro centro 2019-10-29 rašte Nr. S-73225 (16.13) nurodyta, kad MB „Smogas“ vadovo M. S. įgaliotas asmuo L. N. duomenis apie M. S. narystę bendrijoje į JADIS pateikė 2019-09-16, t. y. vėliau, nei per teisės aktų nustatytą duomenų pateikimo į JADIS terminą, todėl duomenys apie MB „Smogas“ narį į JADIS buvo įrašyti 2019-09-16, o M. S. tapimo MB nariu data – 2019-05-27 – nurodyta bendrijos įregistravimo Juridinių asmenų registre diena. Dėl minėtų teisės normų pažeidimo, M. S. laiku nebuvo panaikintas bedarbio statusas ir susidarė nedarbo socialinio draudimo išmokos permoka už laikotarpį nuo 2019-05-27 iki 2019-07-31. VSDFV Utenos skyrius MB „Smogas“ 2019-11-18, 2020-01-07, 2020-03-17, 2020-12-04 išsiuntė pretenzijas, tačiau MB „Smogas nustatytos nedarbo išmokos permokos negrąžino.

Atsižvelgiant į faktines bylos aplinkybes ir ginčo situacijos teisinį reglamentavimą, prašymas pagrįstas ir tenkintinas, iš atsakovės priteistina 411,92 Eur nedarbo socialinio draudimo išmokos permoka.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 86 - 87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, teismas

nusprendžia:

Pareiškimą tenkinti.

Priteisti pareiškėjui Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Utenos skyriui iš atsakovės mažosios bendrijos „Smogas“ 411,92 Eur nedarbo socialinio draudimo išmokos permoką.

Sprendimas per 30 kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos apeliaciniu skundu gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rūmus.