- Teismas
- Plungės apylinkės teismo Kretingos rūmai
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2020-09-16
- Bylos Nr.
- II-84-666/2020
- Teisminio proceso Nr.
- 4-25-3-00092-2020-9
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Prašymą patenkinti iš dalies
- Teisėjas
- Erikas Jurgutis (pirm.)
- Pažeidėjas
- A. K.
- Institucija
- Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kretingos rajono policijos komisariatas
- Kategorijos
- 1.4.6pavadinimo nepavyko patikrinti
- 21.8.7Kiti ne teismo priimtų nutarimų administracinių nusižengimų bylose apskundimo pirmosios instancijos teismui klausimai
- 21.10.4pavadinimo nepavyko patikrinti
viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinėn atsakomybėn traukiamo A. K. skundą dėl Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kretingos rajono PK 2020-07-18 nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 69-ANR_N-749-2020.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kretingos rajono PK 2020-07-18 nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. 69-ANR N-749-2020 administracinėn atsakomybėn traukiamam A. K. Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 422 straipsnio 5 dalyje numatyto administracinio nusižengimo padarymą paskirta administracinė nuobauda – 800 Eur bauda bei administracinio poveikio priemonė – specialiosios teisės atėmimas (teisės vairuoti transporto priemones) 12 mėnesių. Administracinė nuobauda ir administracinio poveikio priemonė paskirta dėl to, kad A. K. 2020 m. liepos 18 d., 08.40 val., B g., Kretingos miesto ribose, vairavo transporto priemonę, būdamas neblaivus, kai buvo nustatytas lengvas (0,79 promilių) neblaivumo (girtumo) laipsnis.
Šalies argumentai
Administracinėn atsakomybėn traukiamas A. K. pateikė skundą dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, juo prašo iš dalies pakeisti Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kretingos rajono PK 2020-07-19 nutarimą administracinio nusižengimo byloje Nr. 69-ANR_N-756-2020 ir pritaikius ANK 34 str. 5 d., paskirti jam administracinio poveikio priemonę – neatimti teisės vairuoti transporto priemones, paliekant paskirtą piniginė baudą 800 Eur, o baudos mokėjimą išdėstyti. Skunde nurodoma, kad administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo pripažįsta padaręs ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatytą administracinį nusižengimą, dėl jo labai išgyvena ir gailisi, sutinka su jam paskirta 800 Eur bauda, kurią prašo išdėstyti, tačiau nesutinka su teisės vairuoti atėmimu 12 mėnesių terminui. Mano, kad Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kretingos rajono PK paskirta administracinio poveikio priemonė, t. y. teisės vairuoti transporto priemonės atėmimas vieneriems metams, yra per griežta. Skiriant šią administracinio poveikio priemonę nebuvo tinkamai atsižvelgta į tai, jog pažeidėjui nustatytas 0,77 promilės girtumo laipsnis vos viršijo leistiną 0,4 promilių ribą. Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo rūpinasi savo mažamečiais vaikais, veža juos į ugdymo įstaigas, prižiūri sveikatos problemų turinčius tėvus, gyvenančius Šiaulių mieste, tėvų charakterizuojamas teigiamai. Jis ir tėvai turi sveikatos problemų. Jis dirba pagal verslo liudijimą statybos darbus. Statybos objektai randasi skirtinguose miestuose. 2020-06-22 sudarė sutartį su LR Socialinės apsaugos ir darbo reikalų ministerija dėl Savarankiško užimtumo rėmimo keičiantiems ekonominės veiklos rūšį, subsidijuojant steigiamą sau darbo vietą. Gavo 7000 Eur įrangai įsigyti. Darbo funkcijoms atlikti reikalinga teisė vairuoti. Mano, jog administracinės nuobaudos tikslai bus pasiekti paskyrus švelnesnę įstatyme numatytą administracinio poveikio priemonę – neatimti teisės vairuoti transporto priemones, kitą nutarimo dalį prašo palikti nepakeistą.
Atsiliepimas
Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnyba atsiliepime su prašymu nesutiko. Prašo palikti galioti paskirta nuobaudą.
Žemesnės instancijos teismas
Teismo posėdžio metu administracinėn atsakomybėn traukiamas A. K. skundą palaikė ir prašė jį patenkinti. Nurodė, kad A. K. pripažįsta padarytą nusižengimą, dėl jo gailisi, paskirtą baudą sumokės. Mano, jog skundžiamu nutarimu jam paskirtas teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminas yra per ilgas, todėl prašo jį sutrumpinti. A. K. teisminio nagrinėjimo metu papildomai nurodė, jog sutinka, kad jam būtų nustatytas draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, vieneriems metams. Prašo teismą, netenkinus prašymo neatimti teisė vairuoti, atimti A. K. teisės vairuoti transporto priemones atėmimą su draudimu vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, vieneriems metams, kitą nutarimo dalį palikti nepakeistą.
Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybos atstovas teisminio nagrinėjimo metu su prašymais nesutiko. Prašo palikti galioti paskirta nuobaudą.
Motyvuojamoji dalis
Skundas tenkintinas iš dalies.
Pirmosios instancijos teismas, nagrinėdamas bylą dėl skundo dėl ne teismo tvarka priimto nu-tarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą (ANK 641 straipsnis). Nutarimas laikomas teisėtu, kai administracinio nusižengimo byla išnagrinėta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus, ją paskyrė organas (pareigūnas), turintis teisę spręsti tos kategorijos bylas, buvo laikomasi nustatytos nagrinėjimo ir administracinės nuobaudos skyrimo tvarkos. Nutarimas laikomas pagrįstu, kai išaiškintos faktinės aplinkybės, kurių buvimas įstatymo siejamas su administracine atsakomybe.
LR administracinių nusižengimų kodekso paskirtis yra teisės priemonėmis ginti žmogaus teises ir laisves, visuomenės ir valstybės interesus nuo administracinių nusižengimų, užtikrinti teisingumo principo įgyvendinimą, skatinti taikų valstybės ir žmogaus, visuomenės narių sugyvenimą. Administracinių nuobaudų paskirtis yra atgrasyti asmenis nuo administracinių nusižengimų ar nusikalstamų veikų darymo ir paveikti administracinius nusižengimus padariusius asmenis, kad jie laikytųsi įstatymų ir vėl nedarytų administracinių nusižengimų; nubausti administracinius nusižengimus padariusius asmenis; atimti ar apriboti administracinius nusižengimus padariusiems asmenims galimybę daryti naujus administracinius nusižengimus. Administracinė nuobauda ir administracinio poveikio priemonė skiriamos pagal šio kodekso specialiosios dalies straipsnį, laikantis šio kodekso bendrosios dalies nuostatų.
Iš byloje esančios medžiagos nustatyta, kad skundžiamu Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybos 2020-07-18 nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. 69-ANR N-749-2020 administracinėn atsakomybėn traukiamam A. K. už Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 422 straipsnio 5 dalyje numatyto administracinio nusižengimo padarymą paskirta administracinė nuobauda – 800 Eur bauda bei administracinio poveikio priemonė – specialiosios teisės atėmimas (teisės vairuoti transporto priemones) 12 mėnesių. Administracinė nuobauda ir administracinio poveikio priemonė paskirta dėl to, kad A. K. 2020 m. liepos 18 d., 08.40 val., B g., Kretingos miesto ribose, vairavo transporto priemonę, būdamas neblaivus, kai buvo nustatytas lengvas (0,79 promilių) neblaivumo (girtumo) laipsnis.
Byloje pateiktu skundu administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo neginčija 2020 m. liepos 18 d. nutarime nustatytų faktinių aplinkybių, pripažįsta padaręs ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatytą administracinį nusižengimą bei sutinka su jam paskirta administracine nuobauda – bauda ir jos dydžiu. Skunde yra keliamas klausimas dėl administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui paskirtos administracinio poveikio priemonės, t. y. teisės vairuoti transporto priemones atėmimo vieneriems metams, pagrįstumo.
ANK 422 straipsnio 5 dalyje nustatyta, kad transporto priemonių vairavimas, kai tai daro neblaivūs (daugiau negu 0,4 promilės, bet ne daugiau negu 1,5 promilės) ar apsvaigę nuo narkotinių, psichotropinių ar kitų psichiką veikiančių medžiagų vairuotojai, taip pat apsvaigimo patikrinimo vengimas arba alkoholio (nustatytas daugiau negu 0,4 promilės neblaivumas), narkotinių, psichotropinių ar kitų psichiką veikiančių medžiagų vartojimas iki patikrinimo užtraukia baudą vairuotojams nuo 800 iki 1 100 eurų. ANK 422 straipsnio 6 dalyje nustatyta, kad už šio straipsnio 5 dalyje numatytą administracinį nusižengimą privaloma skirti teisės vairuoti transporto priemones atėmimą nuo vienų metų iki vienų metų šešių mėnesių arba teisės vairuoti transporto priemones atėmimą nuo šešių mėnesių iki vienų metų ir draudimą vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, nuo vienų metų iki vienų metų šešių mėnesių. Atsižvelgiant į aptartas įstatymo nuostatas, darytina išvada, kad už ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatyto administracinio nusižengimo padarymą gali būti skiriamos dvi alternatyvaus pobūdžio administracinio poveikio priemonės: 1) teisės vairuoti transporto priemones atėmimas nuo vienų metų iki vienų metų šešių mėnesių arba 2) teisės vairuoti transporto priemones atėmimas nuo šešių mėnesių iki vienų metų ir draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, nuo vienų metų iki vienų metų šešių mėnesių. Pažymėtina, kad draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, gali būti skiriamas tik asmens sutikimu, kai tai numatyta ANK specialiosios dalies straipsnyje, nustatančiame administracinę atsakomybę už asmens padarytą veiką (ANK 31¹ straipsnio 2 dalis).
Nagrinėjamu atveju administracinėn atsakomybėn traukiamam A. K. buvo nustatytas lengvas neblaivumo laipsnis (0,77 promilės), byloje nustatyta jo atsakomybę lengvinanti aplinkybė – prisipažino padaręs nusižengimą ir dėl jo nuoširdžiai gailisi, atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta. Teismo posėdžio metu administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo kritiškai vertino savo elgesį, pripažino padaręs nusižengimą ir pakartotinai išreiškė nuoširdų gailestį dėl padaryto pažeidimo. Iš bylos duomenų matyti, kad A. K. anksčiau administracine tvarka nėra baustas (negaliojančios nuobaudos už KET pažeidimus). Pasižadėjo sumokėti paskirtą piniginę baudą. Iš byloje esančių administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens paaiškinimų matyti, jog A. K. rūpinasi savo mažamečiais vaikais, padeda sveikatos problemų turintiems tėvams, gyvenantiems Šiaulių mieste, tėvų charakterizuojamas teigiamai. Jis ir tėvai turi sveikatos problemų. A. K. dirba pagal verslo liudijimą statybos darbus. Statybos objektai randasi skirtinguose miestuose. 2020-06-22 sudarė sutartį su LR Socialinės apsaugos ir darbo reikalų ministerija dėl Savarankiško užimtumo rėmimo keičiantiems ekonominės veiklos rūšį, subsidijuojant steigiamą sau darbo vietą. Gavo 7000 Eur įrangai įsigyti. Darbo funkcijoms atlikti reikalinga teisė vairuoti. Teismo posėdžio metu A. K. sutiko, kad jam būtų nustatytas draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai.
Įvertinęs anksčiau nurodytas aplinkybes, padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens elgesį po nusižengimo išaiškinimo, jo atsakomybę lengvinančią aplinkybę ir atsakomybę sunkinančių aplinkybių nebuvimą, administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens išreikštą sutikimą dėl ANK 31¹ straipsnio 1 dalyje numatytos administracinio poveikio priemonės taikymo, teismas konstatuoja, kad už ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatyto administracinio nusižengimo padarymą A. K. paskirtos administracinės nuobaudos tikslai bus įgyvendinti kartu su šia nuobauda paskyrus administracinio poveikio priemonę – teisės vairuoti transporto priemones atėmimą šešiems mėnesiams ir draudimą vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, vieneriems metams. Atsižvelgiant į tai, skundžiamas Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kretingos rajono PK 2020-07-18 nutarimas administracinio nusižengimo byloje Nr. 69-ANR_N-749-2020 keistinas, A. K. paskirtos administracinio poveikio priemonės, t. y. teisės vairuoti transporto priemones atėmimo, terminą sutrumpinant iki 6 mėnesių bei skiriant draudimą vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, nustatant vienerių metų šios administracinio poveikio priemonės terminą. Kita skundžiamo nutarimo dalis paliktina nepakeista (ANK 31¹ straipsnio 2 dalis, ANK 422 straipsnio 5, 6 dalys, 642 straipsnio 1 dalies 6 punktas).
Remiantis ANK 686 straipsnio 1 dalimi, specialiosios teisės – teisės vairuoti transporto priemones – atėmimo terminas skaičiuotinas nuo asmeniui suteiktos teisės vairuoti transporto priemones sustabdymo dienos, t. y. nuo 2020 m. liepos 18 d.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 422 , 639 – 643 straipsniais, teismas
nutaria:
skundą tenkinti iš dalies.
Pakeisti Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kretingos rajono PK 2020-07-18 nutarimą administracinio nusižengimo byloje Nr. 69-AN_RN-749-2020 ir A. K., gim., paskirtos administracinio poveikio priemonės – specialiosios teisės atėmimo (teisės vairuoti transporto priemones) terminą sutrumpinti iki šešių (6) mėnesių.
Paskirti A. K., gim., administracinio poveikio priemonę – draudimą vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, jos terminą nustatant vieneriems (1) metams.
Kitą Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kretingos rajono PK 2020-07-18 nutarimą administracinio nusižengimo byloje Nr. 69-AN_RN-749-2020 dalį palikti nepakeistą.
Nutartis per 20 dienų nuo jos priėmimo dienos gali būti skundžiama Klaipėdos apygardos teismui, skundą paduodant per Plungės apylinkės teismo Kretingos rūmus.