Vilniaus regiono apylinkės teismo sprendimas

2015-01-26 · Civilinė byla Nr. e2-607-860/2015

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Vilniaus regiono apylinkės teismas
Dokumentas
Sprendimas
Data
2015-01-26
Bylos Nr.
e2-607-860/2015
Teisminio proceso Nr.
2-52-3-04166-2014-6
Bylos rūšis
civilinė byla
Teisėjas
Saulius Jakaitis
Ieškovas
Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos
Atsakovas
I. A.
Trečiasis asmuo
Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos
Kategorijos
  • 44.2.4.1pavadinimo nepavyko patikrinti
  • 44.5.2.17pavadinimo nepavyko patikrinti
  • 99.3pavadinimo nepavyko patikrinti
  • 111.4pavadinimo nepavyko patikrinti
  • 113.2pavadinimo nepavyko patikrinti
  • 114.2pavadinimo nepavyko patikrinti
  • 114.11pavadinimo nepavyko patikrinti
  • 116.5.1pavadinimo nepavyko patikrinti
  • 116.5.2pavadinimo nepavyko patikrinti
Civilinė byla Nr. e2-607-860/2015Teisminio proceso Nr. 2-52-3-04166-2014-6Procesinio sprendimo kategorija: 44.2.4.1; 44.5.2.17; 99.3; 111.4; 113.2; 114.2; 114.11; 116.5.1; 116.5.2.
VILNIAUS RAJONO APYLINKĖS TEISMASSPRENDIMAS UŽ AKIŲLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2015 m. sausio 26 d.Vilnius
Vilniaus rajono apylinkės teismo teisėjas Saulius Jakaitis,

rašytinio proceso tvarka išnagrinėjęs civilinę bylą pagal ieškovo Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos ieškinį atsakovui I. A., trečiajam asmeniui Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos dėl savavališkos statybos padarinių pašalinimo,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Šalies argumentai

Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos kreipėsi į teismą su ieškiniu, kuriuo prašo:

1) įpareigoti atsakovą I. A. savo lėšomis, per 3 mėnesius po sprendimo įsiteisėjimo dienos pašalinti savavališkos statybos padarinius, t. y. nugriauti šalia žemės sklypo (kadastrinis Nr. 4154/0212:6), esančio Vilniaus r., (duomenys neskelbtini), pastatytą 42,88 m ilgio, 1,60 -1,67 m aukščio tvorą, 1,08 m pločio, 1,10 m ilgio bei 2,2 m aukščio lauko tualetą, 3,9 m ilgio, 2,25 m pločio ir 2,4 m aukščio ūkio paskirties pastatą bei sutvarkyti statybvietę;

2) atsakovui neįvykdžius teismo sprendimo nustatytu terminu, - leisti ieškovei pašalinti savavališkos statybos padarinius, t. y. nugriauti šalia žemės sklypo (kadastrinis Nr. 4154/0212:6), esančio Vilniaus r., (duomenys neskelbtini), pastatytą 42,88 m ilgio, 1,60 -1,67 m aukščio tvorą, 1,08 m pločio, 1,10 m ilgio bei 2,2 m aukščio lauko tualetą, 3,9 m ilgio, 2,25 m pločio ir 2,4 m aukščio ūkio paskirties pastatą bei sutvarkyti statybvietę, reikiamas išlaidas išieškant iš atsakovo.

Ieškinyje nurodė, kad atsakovas neturėdamas normatyviniuose techniniuose dokumentuose nurodyto statybą leidžiančio dokumento, jam nuosavybės teise nepriklausančiame žemės sklype, valstybinėje žemėje, šalia žemės sklypo (kadastrinis Nr. 4154/0212:6), esančio Vilniaus r., (duomenys neskelbtini)) savavališkai pastatė: 42,88 m ilgio, 1,60 -1,67 m aukščio tvorą; 1,08 m pločio, 1,10 m ilgio bei 2,2 m aukščio lauko tualetą; 3,9 m ilgio, 2,25 m pločio ir 2,4 m aukščio ūkio paskirties pastatą. Pagal Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 3 straipsnio 2 dalies 2 punktą statytojas turi turėti statybą leidžiantį dokumentą. Analogiška teisinė reglamentacija nurodoma minėto įstatymo 12 straipsnio 1 dalies 4 punkte. Atsakovas, pažeisdamas nurodytas teisės aktų nuostatas, savavališkai pastatė naujus nesudėtingus statinius. Pagal Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010-09-27 įsakymu Nr. Dl-812 patvirtinto STR „Nesudėtingi statiniai“ 1 lentelės „Pastatai“ 2 eilutę, pagalbinio ūkio paskirties pastatas, kurio didžiausias plotas 50 kv. m, didžiausias aukštis 5 m yra priskiriamas I grupės nesudėtingų statinių kategorijai. Atsakovo valstybinėje žemėje savavališkai pastatytas lauko tualetas -1,08 m pločio, 1,10 m ilgio bei 2,2 m aukščio, medinis, apkaltas plastikinėmis lentelėmis yra priskiriamas 1 grupės nesudėtingų statinių kategorijai. Medinis ūkio pastatas, kuris sublokuotas su pagalbinio ūkio paskirties pastatu (unikalus Nr. 4400-1019-8744) ir kuris yra 3,9 m ilgio, 2,25 m pločio ir 2,4 m aukščio, pastatytas valstybinėje žemėje taip pat yra priskiriamas I grupės nesudėtingų statinių kategorijai. Vadovaujantis minėto reglamento 2 lentelės „Inžineriniai statiniai“ 3.1 eilute - įvairios tvoros, kurių aukštis nuo 1 iki 2 m yra priskiriama I grupės nesudėtingų statinių kategorijai, todėl atsakovo pastatyta 1,60-1,67 m aukščio vielos tinklo su gelžbetonio stulpeliais tvora, 42,88 m ilgio yra priskiriama I grupės nesudėtingų statinių kategorijai. Šiuo atveju atsakovas pastatė tvorą valstybinėje žemėje, kurią Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos valdo patikėjimo teise kaip valstybinės žemės patikėtinė, todėl vadovaujantis Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010-09-27 įsakymu Nr. D1-826 patvirtinto statybos techninio reglamento STR 1.07.01:2010 „Statybą leidžiantys dokumentai“ 33.3 papunkčiu, kur yra numatyta, kad kai naujo nesudėtingo statinio statybos ar nesudėtingo statinio rekonstravimo atveju pagal teisės aktų reikalavimus neprivaloma parengti supaprastinto statybos projekto arba supaprastinto rekonstravimo projekto, kaip statybą leidžiančius dokumentus privaloma turėti rašytinius sutikimus (susitarimus): žemės sklypo savininko ar valdytojo - kai statinį numatoma statyti ar rekonstruoti ne statytojui priklausančiame ar valdomame žemės sklype. Atsakovas ginčijamus statinius valstybinėje žemėje pastatė neturėdama minėto statybą leidžiančio dokumento. Atsakovo atlikti veiksmai atitinka Statybos įstatymo 2 straipsnio 71 dalyje pateiktą savavališkos statybos sąvoką. Inspekcijos specialistas 2014-04-24 surašė savavališkos statybos aktus Nr. SSA-00-140424-00059, SSA-00-140424-00060, SSA-00-140424-00061. Privalomaisiais nurodymais pašalinti savavališkos statybos padarinius Nr. PRN-00-140425-00061, PRN-00-140425-00062, PRN-00140425-00060 iš statytojo buvo pareikalauta ne vėliau kaip iki 2014-10-24 nugriauti savavališkai pastatytus statinius ir sutvarkyti statybvietes, tačiau savavališkai pastatyti statiniai nugriauti nebuvo. Įstatymo numatytais atvejais prašo priimti sprendimą už akių.

Atsiliepimas

Trečiasis asmuo Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos atsiliepime nurodė, kad su ieškiniu sutinka.

Atsiliepime nurodė, kad trečiasis asmuo neturi duomenų, kad atsakovui ar šalia esančio žemės sklypo (kadastrinis Nr. 4154/0212:6) savininkei A. A., kuri mirė 2013-12-28, būtų išduotas leidimas statyti statinius valstybinėje žemėje. Vilniaus rajono skyriaus specialistai, vykdydami žemės naudojimo kontrolę, patikrino žemės, kadastro Nr. 4154/0212:6, naudojimą bei ribas ir surašė žemės naudojimo patikrinimo aktą Nr. 48ŽN-(14.48.73.)-3. Patikrinimo vietoje nustatyta, kad A. A. yra užėmusi ir naudojasi 76 kv. m valstybinės žemės plotu ir R. B. priklausančio žemės sklypo Nr. 7, kadastro Nr. 4154/0212:7, 35 kv. m dalimi. A. A. naudojamas žemės plotas aptvertas metaline tinklo tvora su įmontuotais gelžbetoniniais stulpeliais. A. A. mirus, administracinė procedūra dėl administracinio poveikio priemonių dėl valstybinės ir privačios žemės užėmimo A. A. atžvilgiu nutraukta. Atsižvelgiant į Statybos įstatymo 23 straipsnio 1 dalies 5 punkto nuostatas, mano, kad ieškinys pagrįstas.

Atsakovui teismo pranešimas ir ieškinys su priedais įteikti įstatymo nustatyta tvarka. Iš jo per teismo nustatytą terminą atsiliepimo į ieškinį negauta, todėl tenkintinas ieškovės prašymas dėl sprendimo už akių priėmimo ((duomenys neskelbtini) str. 4 d.).

Motyvuojamoji dalis

Ieškinys tenkintinas.

CK 4.103 straipsnio 1 dalis nustato, kad jeigu statinys (jo dalis) yra pastatytas ar statomas savavališkai arba ne savavališkai, tačiau pažeidžiant statinio projekto sprendinius ar teisės aktų reikalavimus, tai tokiu statiniu (jo dalimi) naudotis ar juo disponuoti (parduoti, padovanoti, išnuomoti ar pan.) draudžiama. Koks statinys (jo dalis) yra pastatytas ar statomas savavališkai, nustato įstatymai.

Ieškovas, pagrįsdamas ieškinyje nurodytas aplinkybes, pateikė šiuos įrodymus: 2014-04-24 statybos patikrinimo nagrinėjant skundą aktą Nr. (23.6)-(duomenys neskelbtini) jo priedą Nr. 1 – situacijos schemą ir fotofiksacijas; Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko išrašą (registro Nr. 41/13702), patvirtinantį, kad 0,0600 ha ploto žemės sklypas (u. n. 4154-0212-0006, kadastrinis Nr. 4154/0212:6 Migūnų k.v.), esantis Vilniaus r., (duomenys neskelbtini) suformuotas neatliekant matavimų, nuosavybės teise priklauso A. A.; Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Vilniaus rajono skyriaus 2014-02-25 raštą A. A. turto paveldėtojams, ir žemės naudojimo patikrinimo aktą Nr. 48ŽN-(14.48.73.)-3, kuriame nustatyta, kad A. A. yra užėmusi ir naudojasi 76 kv. m valstybinės žemės plotu ir R. B. priklausančio žemės sklypo Nr. 7, kadastro Nr. 4154/0212:7, 35 kv. m dalimi; naudojamas žemės plotas aptvertas metaline tinklo tvora su įmontuotais gelžbetoniniais stulpeliais; 2014-04-24 savavališkos statybos aktus, surašytus atsakovui: Nr. SSA-00-140424-00059, Nr. SSA-00-140424-00060, Nr. SSA-00-140424-00061; atsakovas surašant aktus nedalyvavo (b. l. 9); 2014-04-25 privalomuosius nurodymus pašalinti savavališkos statybos padarinius: Nr. PRN-00-140425-00060, PRN-00-140425-00060, PRN-00-140425-00061, PRN-00-140425-00062, kuriais reikalauta iš atsakovo ne vėliau kaip iki 2014-10-24 nugriauti savavališkai pastatytus statinius ir sutvarkyti statybvietę; atsakovas informuotas, kad jis turi teisę kreiptis į statybą leidžiančius dokumentus išduodančius subjektus dėl statybą leidžiančio dokumento išdavimo Lietuvos Respublikos statybos įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.

Vilniaus teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros skyrius atsakovą 2014-05-19 raštu Nr. (23.2)-2D-7712 informavo apie savavališką statybą ir dokumentų įteikimą; dokumentai įteikti atsakovui 2014-05-23 asmeniškai. 2014-10-29 privalomojo nurodymo pašalinti savavališkos statybos padarinius įvykdymo patikrinimo aktais Nr. NPA-00-141029-00190, NPA-00-141029-00191, NPA-00-141029-00192 nustatyta, kad reikalavimai pašalinti savavališkos statybos padarinius ir sutvarkyti statybvietę neįvykdyti. Ieškovas taip pat pateikė 2013-12-04 matavimų schemą M 1:500, kurioje nurodytos savavališkai pastatyto statinio – tvoros koordinatės (6072604.83/594538.80; 6072605.45/594537.83; 6072617.27/594546.97; 6072621.89/594550.49) (b. l. 46).

Atsakovas yra mirusiosios sutuoktinis, kuris su A. A. kartu gyveno, po jos mirties priėmė palikimą. Duomenų, kad atsakovas ar palikėja būtų kreipusis dėl nelegalios statybos įteisinimo, byloje nėra.

Atlikus byloje pateiktų įrodymų formalų vertinimą pagal CPK 285 straipsnio 2 dalį, nustatyta, kad žemės sklypas (u. n. 4154-0212-0006, kadastrinis Nr. 4154/0212:6 Migūnų k.v.), esantis Vilniaus r., (duomenys neskelbtini), nuosavybės teise priklauso A. A., kuri 201412-28 mirė. Atsakovas yra A. A. sutuoktinis, kuris iki mirties su ja kartu gyveno, o po mirties, priėmė palikimą pagal įstatymą. Šalia minėto žemės sklypo, neturint statybą leidžiančių dokumentų, savavališkai pastatyti: 42,88 m ilgio, 1,60 - 1,67 m aukščio tvora, 1,08 m pločio, 1,10 m ilgio bei 2,2 m aukščio lauko tualetas, 3,9 m ilgio, 2,25 m pločio ir 2,4 m aukščio ūkio paskirties pastatas. Atsakovas neįvykdė Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie aplinkos ministerijos reikalavimo iki 2014-10-24 savo lėšomis pašalinti savavališkos statybos padarinius ir sutvarkyti statybvietę. Minėti dokumentai atsakovui įteikti asmeniškai, jis nėra išreiškęs jokių prieštaravimų, taip pat nustatyta tvarka nėra apskundęs ieškovo administracinių aktų. Tad laikytina, kad I. A. yra tinkamas atsakovas dėl minėtų savavališkų statybų.

Atsižvelgiant į išdėstytą, pripažintina, kad ieškinys pagrįstas, todėl jis tenkintinas. Atsakovas įpareigotinas savo lėšomis per 3 mėnesius po sprendimo įsiteisėjimo dienos pašalinti savavališkos statybos padarinius, t. y. nugriauti šalia žemės sklypo (kadastrinis Nr. 4154/0212:6), esančio Vilniaus r., (duomenys neskelbtini), pastatytą 42,88 m ilgio, 1,60 -1,67 m aukščio tvorą; 1,08 m pločio, 1,10 m ilgio bei 2,2 m aukščio lauko tualetą; 3,9 m ilgio, 2,25 m pločio ir 2,4 m aukščio ūkio paskirties pastatą bei sutvarkyti statybvietę. Teismo sprendime nurodytina, kad atsakovui neįvykdžius sprendimo per nustatytą terminą, ieškovas turi teisę pats pašalinti savavališkos statybos padarinius - nugriauti šalia žemės sklypo (kadastrinis Nr. 4154/0212:6), esančio Vilniaus r., (duomenys neskelbtini), pastatytą 42,88 m ilgio, 1,60 -1,67 m aukščio tvorą; 1,08 m pločio, 1,10 m ilgio bei 2,2 m aukščio lauko tualetą; 3,9 m ilgio, 2,25 m pločio ir 2,4 m aukščio ūkio paskirties pastatą bei sutvarkyti statybvietę, reikiamas išlaidas išieškant iš atsakovo (CK 4.103 str., Statybos įstatymo 2 str. 17 ir 71 d., 3 str. 2 d. 2 p., 12 str. 1 d. 4 p., 23 str. 1 d. 5 p., 28 str., 35 str. 1 d. 5 p.; Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010-09-27 įsakymu Nr. D1-812 patvirtinto statybos techninio reglamento STR 1.01.07:2010 „Nesudėtingi statiniai“ priedo 1 lentelės 2 ir 5 eilutės, Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010-09-27 įsakymu Nr. D1-826 patvirtinto statybos techninio reglamento STR 1.07.01:2010 „Statybą leidžiantys dokumentai“ 33.3 p.; Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2003-06-11 įsakymu Nr. 289 patvirtinto statybos techninio reglamento STR 1.01.09:2003 „Statinių klasifikavimas pagal jų naudojimo paskirtį“ 8.17.10 ir 8.17.12 p.).

Iš atsakovo priteistinos bylinėjimosi išlaidos – 144 Lt žyminio mokesčio ir 10,16 Lt pašto išlaidų valstybei, iš viso 154,16 Lt / 44,65 Eur (CPK 79 str., 80 str., 82 str., 88 str. 1 d. 3 p., 96 str. 1 d.).

Rezoliucinė dalis

Remdamasis tuo, kas išdėstyta, ir vadovaudamasis LR (duomenys neskelbtini) straipsnio 4 dalimi, 285 - 286 straipsniais, teismas

nusprendė:

Ieškinį tenkinti visiškai.

Įpareigoti atsakovą I. A. (a. k. (duomenys neskelbtini) savo lėšomis, per 3 mėnesius po sprendimo įsiteisėjimo dienos pašalinti savavališkos statybos padarinius, t. y. nugriauti šalia žemės sklypo (kadastrinis Nr. 4154/0212:6), esančio Vilniaus r., (duomenys neskelbtini), pastatytą 42,88 m ilgio, 1,60 - 1,67 m aukščio tvorą, 1,08 m pločio, 1,10 m ilgio bei 2,2 m aukščio lauko tualetą, 3,9 m ilgio, 2,25 m pločio ir 2,4 m aukščio ūkio paskirties pastatą bei sutvarkyti statybvietę.

A. I. Astašovui (a. k. (duomenys neskelbtini) per nustatytą terminą neįvykdžius nustatyto reikalavimo, ieškovas Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos (į. k. 288600210) turi teisę pati pašalinti savavališkos statybos padarinius - nugriauti šalia žemės sklypo (kadastrinis Nr. 4154/0212:6), esančio Vilniaus r., (duomenys neskelbtini), pastatytą 42,88 m ilgio, 1,60 -1,67 m aukščio tvorą, 1,08 m pločio, 1,10 m ilgio bei 2,2 m aukščio lauko tualetą, 3,9 m ilgio, 2,25 m pločio ir 2,4 m aukščio ūkio paskirties pastatą bei sutvarkyti statybvietę, reikiamas išlaidas išieškant iš atsakovo.

Priteisti iš atsakovo I. A. (a. k. (duomenys neskelbtini) 44,65 Eur (keturiasdešimt keturis euru 65 euro centus) bylinėjimosi išlaidų valstybei (gavėjas Vilniaus apskrities VMI, gavėjo bankas Swedbank, a. s. (duomenys neskelbtini), įmokos kodas 5660).

Atsakovas negali šio sprendimo skųsti nei apeliacine, nei kasacine tvarka, tačiau per 20 dienų nuo sprendimo priėmimo dienos Vilniaus rajono apylinkės teismui turi teisę paduoti pareiškimą dėl sprendimo peržiūrėjimo CPK 287 straipsnio nustatyta tvarka.

Ieškovas per 30 dienų nuo šio sprendimo priėmimo dienos turi teisę paduoti apeliacinį skundą Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus rajono apylinkės teismą.

Sprendimo nuorašus ne vėliau kaip per tris darbo dienas nuo jo priėmimo dienos išsiųsti šalims; sprendimui įsiteisėjus, jo patvirtintą kopiją išsiųsti nekilnojamojo turto registro tvarkytojui.

Teisėjas Saulius Jakaitis