- Teismas
- Vilniaus regiono apylinkės teismo Ukmergės rūmai
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2022-06-09
- Bylos Nr.
- A20.-1160-759/2022
- Teisminio proceso Nr.
- 4-49-3-00208-2022-6
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Patenkintas.
- Teisėjas
- Snieguolė Bielskienė (pirm.)
- Pareiškėjas
- Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos skyrius
- Advokatai
- Romas Jonuška
- Kategorijos
- 8.5Saugos tarnybų ar saugos padalinių padarytas asmens ir turto saugos teisės aktų pažeidimas (ANK 130 str.)
- 55.1.1pavadinimo nepavyko patikrinti
- 55.1.3pavadinimo nepavyko patikrinti
teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą pagal Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos teikimą dėl Rusijos Federacijos piliečio D. A. sulaikymo Valstybės sienos apsaugos tarnyboje termino pratęsimo.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėjo VSAT prie LR VRM pareiškime nurodyta, kad užsienietis į Lietuvą atvyko neteisėtai, turėdamas Rusijos Federacijos piliečio pasą ir pasiprašė prieglobsčio. Migracijos departamentas nesuteikė užsieniečiui prieglobsčio Lietuvos Respublikoje, užsienietis šį sprendimą apskundė, tačiau jo skundas galutiniu teismo sprendimu atmestas, Migracijos departamento sprendimas įsiteisėjęs. Užsienietis pateikė prašymą leisti savanoriškai grįžti į Rusijos Federacijos teritoriją. 2021-12-14 Vilniaus regiono apylinkės teismo sprendimu D. A. buvo sulaikytas VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centre iki 2022-03-13. 2022-03-10 Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmai pratęsė sulaikymo terminą iki 2022-06-13. 2022-05-05 Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas apeliacinį skundą tenkinto iš dalies ir paskyrė alternatyvią sulaikymui priemonę, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje iki 2022-06-13. 2022-05-10 užsienietis pasiprašė prieglobsčio Lietuvos Respublikoje. 2022-05-25 Migracijos departamentas išdavė pažymą dėl prašymo suteikti prieglobstį priėmimo. Užsienietis vėl tapo prieglobsčio prašytoju. Šiuo metu Migracijos departamente sprendžiamas užsieniečio prašymo suteikti prieglobstį priimtinumo klausimas. Kadangi į Lietuvos Respubliką užsienietis atvyko neteisėtai pėsčiomis perėjęs Lietuvos Respublikos valstybės sieną neleistinoje vietoje, prieglobsčio pasiprašė tik tuomet kai buvo sulaikytas pareigūnų, mano, kad pateiktas prašymas suteikti prieglobstį Lietuvoje nebuvo ir nėra siekiamas tikslas. Kadangi užsienietis nesutinka savanoriškai išvykti iš Lietuvos Respublikos, jis yra išsiunčiamas. Mano, kad taikyti alternatyvią sulaikymui priemonę nėra tikslinga, nes užsienietis, turėdamas laisvą judėjimo galimybę, gali neteisėtai išvykti į kitas Europos Sąjungos valstybes nares. Prašo pratęsti užsieniečiui alternatyvią sulaikymui priemonę - apgyvendinimą VSAT prie VRM Užsieniečių registracijos centre, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priskirtoje teritorijoje iki 2022-09-13, bet ne ilgiau kol bus priimtas galutinis sprendimas jo prieglobsčio byloje.
Žemesnės instancijos teismas
Teismo posėdžio metu pareiškėjo atstovas pareiškimą palaikė.
Užsienietis D. A. paaiškino, kad jis turi sveikatos problemų, nori išeiti ir laisvai judėti, nori dirbti, jis turi brolį, gyvenantį Vokietijoje, todėl jis turės pinigų gydymuisi, giminės gyvena kitose Europos šalyse.
Užsieniečio D. A. advokatas paaiškino, kad jei ir bus teikimas tenkintas ir suteikta galimybė užsieniečiui laisvai judėti, užsienietis negalės dirbti, dėl privataus gydymosi užsienietis ir dabar, neturėdamas teisės laisvai judėti, gali kreiptis per Užsieniečių registracijos centro administraciją dėl privataus gydymosi. Mano, kad institucijos teikimas yra pagrįstas, tačiau atstovaudamas užsienietį, teikimo ne/tenkinimo klausimą palieka spręsti teismo nuožiūra.
Motyvuojamoji dalis
Teikimas tenkinamas.
Nustatyta, kad užsienietis į Lietuvą atvyko neteisėtai, turėdamas Rusijos Federacijos piliečio pasą ir pasiprašė prieglobsčio. Migracijos departamentas nesuteikė užsieniečiui prieglobsčio Lietuvos Respublikoje, užsienietis šį sprendimą apskundė, tačiau jo skundas galutiniu teismo sprendimu atmestas, Migracijos departamento sprendimas įsiteisėjęs. Užsienietis pateikė prašymą leisti savanoriškai grįžti į Rusijos Federacijos teritoriją. 2021-12-14 Vilniaus regiono apylinkės teismo sprendimu D. A. buvo sulaikytas VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centre iki 2022-03-13. 2022-03-10 Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmai pratęsė sulaikymo terminą iki 2022-06-13. 2022-05-05 Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas apeliacinį skundą tenkinto iš dalies ir paskyrė alternatyvią sulaikymui priemonę, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje iki 2022-06-13. 2022-05-10 užsienietis pasiprašė prieglobsčio Lietuvos Respublikoje. 2022-05-25 Migracijos departamentas išdavė pažymą dėl prašymo suteikti prieglobstį priėmimo. Užsienietis vėl tapo prieglobsčio prašytoju. Šiuo metu Migracijos departamente sprendžiamas užsieniečio prašymo suteikti prieglobstį priimtinumo klausimas. Kadangi į Lietuvos Respubliką užsienietis atvyko neteisėtai pėsčiomis perėjęs Lietuvos Respublikos valstybės sieną neleistinoje vietoje, prieglobsčio pasiprašė tik tuomet kai buvo sulaikytas pareigūnų, mano, kad pateiktas prašymas suteikti prieglobstį Lietuvoje nebuvo ir nėra siekiamas tikslas. Kadangi užsienietis nesutinka savanoriškai išvykti iš Lietuvos Respublikos, jis yra išsiunčiamas. Mano, kad taikyti alternatyvią sulaikymui priemonę nėra tikslinga, nes užsienietis, turėdamas laisvą judėjimo galimybę, gali neteisėtai išvykti į kitas Europos Sąjungos valstybes nares. Prašo pratęsti užsieniečiui alternatyvią sulaikymui priemonę, apgyvendinimą VSAT prie VRM Užsieniečių registracijos centre, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priskirtoje teritorijoje iki 2022-09-13, bet ne ilgiau kol bus priimtas galutinis sprendimas jo prieglobsčio byloje.
Atsižvelgiant į išdėstytas aplinkybes, vertinama, kad šiuo metu užsieniečio išlikę sulaikymo pagrindai, numatyti 113 straipsnio 1 d. 2,5 p., 5 d. 2-4,10, 12 p., – užsienietis Lietuvos Respublikoje yra neteisėtai. Aplinkybės, kurių pagrindu buvo sprendžiama, kad užsieniečio sulaikymas būtinas, išliko iš esmės nepasikeitę – užsienietis Lietuvos Respublikoje yra neteisėtai, jis Lietuvos Respublikoje neturi gyvenamosios vietos ir lėšų pragyvenimui, neturi socialinių ryšių. Taip pat byloje nustatyta, kad užsienietis, atvykęs į Lietuvos Respubliką, ne iš karto pasiprašė prieglobsčio, tą padarė tik po to, kai buvo pareigūnų sulaikytas ir pristatytas į užkardą. Ši aplinkybė leidžia manyti, kad užsienietis neketino prašyti prieglobsčio Lietuvos Respublikoje. Taip pat užsienietis, priėmus galutinį sprendimą prieglobsčio procedūroje, ne iš karto sutiko savanoriškai išvykti į užsienio valstybę. Pats užsienietis teismo posėdžio metu paaiškino, kad jo brolis gyvena Vokietijoje, giminės gyvena kitose Europos šalyse, todėl manytina, kad pateiktas prašymas suteikti prieglobstį Lietuvoje nebuvo ir nėra siekiamas tikslas. Minėtų aplinkybių pagrindu darytina išvada, kad pritaikius alternatyvią sulaikymui priemonę apgyvendinimą Užsieniečių registracijos centre nenustatant teisės laisvai judėti, užsienietis gali vengti grąžinimo į kilmės šalį bei pasislėpti ar išvykti į kitas Europos sąjungos valstybes nares. Atsižvelgiant į šias aplinkybes, užsieniečiui pratęstina alternatyvi sulaikymui priemonė - apgyvendinimas VSAT prie VRM Užsieniečių registracijos centre, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priskirtoje teritorijoje, nustatant terminą iki 2022-09-13, bet ne ilgiau kol bus priimtas galutinis sprendimas jo prieglobsčio byloje.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 str. 1 d. 2, 5 p., 5 d. 2-4, 10, 12 p., 114 str. 2 d., 116 str., teismas
nusprendžia:
VSAT prie LR VRM teikimą patenkinti.
Pratęsti Rusijos Federacijos piliečio D. A., gim. (duomenys neskelbtini), alternatyvią sulaikymui priemonę - apgyvendinimą VSAT prie VRM Užsieniečių registracijos centre, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priskirtoje teritorijoje, nustatant terminą iki 2022-09-13, bet ne ilgiau kol bus priimtas galutinis sprendimas jo prieglobsčio byloje.
Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo paskelbimo gali būti apskųstas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.