- Teismas
- Regionų apygardos administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2015-04-10
- Bylos Nr.
- I-8237-643/2015
- Teisminio proceso Nr.
- 2-61-3-02071-2015-1
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjas
- Margarita Stambrauskaitė
- Kategorijos
- 55.2pavadinimo nepavyko patikrinti
Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja Margarita Stambrauskaitė, spręsdama D. V. skundo dėl Vilniaus apskrities VPK pareigūnų neteisėtų veiksmų ir jais sukeltos žalos atlyginimo priėmimo klausimą, rašytinio proceso tvarka.
Aprašomoji dalis
nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėjas D. V. (toliau – ir pareiškėjas) kreipėsi į Vilniaus apygardos administracinį teismą skundu prašydamas: priteisti iš atsakovo Lietuvos valstybės, atstovaujamos Vilniaus apskrities VPK, viešą atsiprašymą, kuris būtų pateiktas raštu, ir simbolinį 1 Eur mokestį žalai atlyginti bei įpareigoti Vilniaus apskrities VPK atnaujinti ir atlikti tarnybinį patikrinimą pareigūnų atžvilgiu.
Pareiškėjas skundu reikalaudamas priteisti žalą, be kita ko, nurodo, kad nagrinėjamu atveju netinkamai buvo pritaikytas Baudžiamojo proceso kodekso 168 straipsnis. Pareiškėjo vertinimu, komisaras G. V. neturėjo teisės rezoliucija spręsti dėl V. Ž. skundo persiuntimo pareiškėjo darbovietei. Pareiškėjas nurodo, jog pagal BPK 168 straipsnio 5 dalį toks sprendimas turi būti įrašomas į priimtą procesinį sprendimą atsisakyti pradėti ikiteisminį tyrimą ir patvirtintas prokuroro.
Iš pareiškėjo skundo turinio akivaizdu, kad teikiamu skundu keliami klausimai yra reguliuojami Baudžiamojo proceso kodekso nuostatų, reglamentuojančių ikiteisminį tyrimą. Pareiškėjo prašymas įpareigoti atlikti pareigūnų tarnybinį patikrinimą vertintinas kaip išvestinis.
Motyvuojamoji dalis
Administracinių bylų teisenos įstatymo 21 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad bylos rūšinį teismingumą bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui lemia teisinio santykio, iš kurio kilo ginčas, pobūdis. Kai teisinis santykis yra mišrus, bylos rūšinis teismingumas priklauso nuo to, koks teisinis santykis (civilinis ar administracinis) byloje vyrauja. To paties straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad kai administraciniam teismui kyla abejonių, ar byla teisminga bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui, bylos rūšinio teismingumo klausimus rašytinio proceso tvarka išsprendžia speciali teisėjų kolegija. Administracinis teismas motyvuotą nutartį dėl bylos rūšinio teismingumo klausimų sprendimo perduoda per Lietuvos vyriausiąjį administracinį teismą (ABTĮ 21 str. 4 d.).
Svarbu pažymėti, kad atsakomybę už žalą, atsiradusią dėl valdžios institucijų (Vilniaus apskrities VPK) neteisėtų veiksmų reglamentuoja Civilinio kodekso 6.271 straipsnio nuostatos, o atsakomybę už žalą, atsiradusią dėl ikiteisminio tyrimo pareigūnų, prokuroro, teisėjo ir teismo neteisėtų veiksmų – Civilinio kodekso 6.272 straipsnio nuostatos.
Specialioji teisėjų kolegija savo nutartyse ne kartą yra pažymėjusi, kad ginčai, patenkantys į Civilinio kodekso 6.271 straipsnio reguliavimo sritį, yra priskirtini nagrinėti administraciniams teismams, o ginčai dėl žalos, padarytos atitinkamais ikiteisminio tyrimo pareigūnų ar prokuroro, teisėjo ir teismo neteisėtais veiksmais, atlyginimo, kuriuos reglamentuoja Civilinio kodekso 6.272 straipsnis, yra teismingi bendrosios kompetencijos teismams.
Įvertinus tai, kad byloje dėl pareigūnų atsakomybės, kai jų veiksmais padaryta žala, keliami klausimai yra reglamentuojami skirtingų CK straipsnių nuostatų (6.271 ir 6.272 str.) ir yra priskirtini skirtingiems teismams (bendros kompetencijos ir administraciniam) bei kilus abejonių dėl rūšinio teismingumo konkrečioje administracinėje byloje, darytina išvada, kad yra tikslinga kreiptis į Specialiąją teisėjų kolegiją rūšinio teismingumo klausimui išspręsti, t.y. ar pareiškėjo D. V. reikalavimai pareikšti administracinėje byloje Nr. I-8237-643/2015 Lietuvos valstybei, atstovaujamai Vilniaus apskrities Vyriausiojo policijos komisariato, dėl žalos atlyginimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus priskirtini administracinių teismų kompetencijai ar bendrosios kompetencijos teismų.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasi Administracinių bylų teisenos įstatymo 21, 37, 68, 105-106 straipsniais teisėja
nutaria:
kreiptis į Specialiąją teisėjų kolegiją su prašymu nustatyti bylos rūšinį teismingumą.
Nutartis neskundžiama.