- Teismas
- Šiaulių apylinkės teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2024-01-10
- Bylos Nr.
- E1-144-900/2024
- Teisminio proceso Nr.
- 1-70-3-00147-2023-0
- Bylos rūšis
- baudžiamoji byla
- Teisėjas
- Alma Berniūnaitė
- Pareiškėjas
- Latvijos Respublikos Valstybės pajamų tarnybos
viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjos Latvijos Respublikos Valstybės pajamų tarnybos 2023 m. spalio 26 d. prašymą (liudijimą) dėl piniginės sankcijos A. P. atžvilgiu pripažinimo ir leidimo vykdyti Lietuvos Respublikoje bei
Aprašomoji dalis
nustatė
Žemesnės instancijos teismas
Latvijos Respublikos Valstybės pajamų tarnybos Nacionalinė muitinės valdyba 2022 m. birželio 16 d. sprendimu skyrė A. P. 430 € baudą už tai, kad ji, būdama UAB (duomenys neskelbtini) valdybos narė, iki 2022 m. gegužės 31 d. per elektroninio deklaravimo sistemą nepateikė Latvijos Respublikos Valstybės pajamų tarnybos reikalaujamų dokumentų ir paaiškinimų, susijusių su UAB (duomenys neskelbtini), todėl pažeidė Administracinių nuobaudų už administravimo, viešosios tvarkos ir valstybės pažeidimus įstatymo 3 straipsnio 2 dalį.
Pareiškėja Latvijos Respublikos Valstybės pajamų tarnyba, vadovaudamasi 2005 m. vasario 24 d. Tarybos pamatiniu sprendimu Nr. 2005/214/TVR, iš dalies pakeistu 2009 m. vasario 26 d. Tarybos pamatiniu sprendimu Nr. 2009/299/TVR, dėl abipusio pripažinimo principo taikymo finansinėms baudoms (toliau – Tarybos pamatinis sprendimas), 2023 m. lapkričio 8 d. kreipėsi į Šiaulių apylinkės teismo Šiaulių rūmus, prašydama pripažinti ir leisti vykdyti Lietuvos Respublikoje Latvijos Respublikos Valstybės pajamų tarnybos Nacionalinės muitinės valdybos 2022 m. birželio 16 d. sprendimo A. P. atžvilgiu dalį dėl 430 € baudos išieškojimo.
Asmuo, kuriam skirta tarptautinė sankcija, A. P. nurodė, kad nesupranta, kokį klausimą teismas svarsto. Ji nebuvo Latvijoje. Su UAB (duomenys neskelbtini) nesusijusi. Nežino tokios įmonės. Negavo šaukimo į bylos nagrinėjimą ne teismo tvarka Latvijoje. Neturi sprendimo, kurį prašoma pripažinti ir leisti vykdyti. Turi elektroninį paštą, bet nemoka naudotis, nesinaudoja. Nuo 10 metų jai nustatytas invalidumas dėl (duomenys neskelbtini). Išoperuotos jos kojos ir rankos, praktiškai neišeina iš namų. Negali dirbti. Prieš 10-15 metų, o gal anksčiau, prie (duomenys neskelbtini) ežero ((duomenys neskelbtini)) pametė pasą.
Teismo posėdyje prokuroras A. K. siūlė prašymą (liudijimą) atmesti, nes nežinia, kaip elektroninio deklaravimo sistema identifikavo asmenį, kurį vėliau nubaudė.
Motyvuojamoji dalis
Prašymas (liudijimas) atmetamas.
Europos Sąjungos valstybės narės kompetentingos institucijos paskirtos piniginės sankcijos pripažinimo taisyklės nustatytos Tarybos pamatiniame sprendime. Jo nuostatos perkeltos į Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso (toliau – LR BPK) 365¹-365² straipsnius.
Užsienio valstybės teismo skirta piniginė sankcija pripažįstama, jeigu teismas, nagrinėjantis prašymą, nenustato atsisakymo pripažinti piniginę sankciją pagrindų, numatytų LR BPK 365¹ straipsnio 3 dalyje. Teismas, pripažindamas užsienio valstybės teismo sprendimu skirtą bausmę, nevertina tokio sprendimo įrodymų aspektu, nesprendžia ir neperžiūri nubausto ar nuteisto asmens kaltės klausimo, paskirtos bausmės teisingumo ir kt.
Tarybos pamatiniame sprendime ir LR BPK 365¹ straipsnio 3 dalyje yra pateiktas baigtinis sąrašas pagrindų, kada teismas gali atsisakyti pripažinti (ir leisti vykdyti) sprendimą dėl piniginės sankcijos.
Nagrinėdamas teikimą, apylinkės teismas kreipėsi į prašančiąją instituciją ir prašė nurodyti, ar, kada ir kaip asmuo, kuriam skirta tarptautinė sankcija, A. P. buvo informuota apie bylos nagrinėjimą ir Latvijos Respublikos Valstybės pajamų tarnybos Nacionalinė muitinės valdybos 2022 m. birželio 16 d. sprendimą byloje Nr. 29016000164422-2 (b. l. 47).
Valstybės pajamų/mokesčių tarnybos Mokesčių laikymosi skatinimo departamento Fizinių asmenų skolų ir kitų mokėjimo išieškojimo skyriaus Kitų mokėjimų išieškojimo padalinio vyriausioji mokesčių inspektorė I. Ž. 2024 m. sausio 4 d. atsiųstame elektroniniame laiške rašė, kad Valstybės pajamų tarnybos elektroninio deklaravimo sistema 2022 m. birželio 3 d. paskelbė, pranešė (ang. announced) apie sprendimą Nr. 29016000164422-1, inicijuojantį administracinio nusižengimo procesą. Valstybės pajamų tarnybos elektroninio deklaravimo sistema 2022 m. birželio 17 d. paskelbė, pranešė (ang. announced) apie sprendimą Nr. 29016000164422-2, kuriuo skirta bauda (b. l. 51). Nenurodė, kas ir kaip (viešai ar uždarai) gali susipažinti (jei uždarai, tai turėti prieigą/ paskyrą) prie Valstybės pajamų tarnybos elektroninio deklaravimo sistemos ir t. t., todėl kilo rimtų abejonių, ar asmuo, kuriam skirta tarptautinė sankcija, A. P. buvo tinkamai informuota apie posėdį, kuriame (po kurio) 2022 m. birželio 16 d. priimtas/ paskelbtas sprendimas skirti jai 430 € baudą, ir apie teisę ginčyti bylą ir pasinaudojimo tokia teisių gynimo priemone terminus (LR PBK 365¹ str. 3 d. 7 p.).
Dar daugiau, teismas nustatė, kad prašomas pripažinti sprendimas susijęs su teisės pažeidimu, kuris nepatenka į Tarybos pamatinio sprendimo 5 straipsnio 1 dalyje išvardintų teisei priešingų veikų sąrašą. A. P. 430 € bauda skirta už tai, kad ji, būdama UAB (duomenys neskelbtini) valdybos narė, per nustatytą terminą per elektroninio deklaravimo sistemą nepateikė Latvijos Respublikos Valstybės pajamų tarnybai jos reikalaujamų dokumentų ir paaiškinimų, susijusių su UAB (duomenys neskelbtini). Atkreiptinas dėmesys, kad nacionalinė teisė nenumato baudžiamosios atsakomybės už reikalaujamų juridinio asmens dokumentų per nustatytą terminą nepateikimą valstybės valdžios institucijoms.
Išnagrinėjęs prašymą (liudijimą), teismas sprendžia, kad jis procesiškai yra nepagrįstas, todėl atmeta.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis 2005 m. vasario 24 d. Tarybos pamatinio sprendimo 2005/214/TVR, iš dalies pakeisto 2009 m. vasario 26 d. Tarybos pamatiniu sprendimu Nr. 2009/299/TVR, dėl abipusio pripažinimo principo taikymo finansinėms baudoms, Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso 11¹, 364, 365¹-365² ir 439-440 straipsniais, teismas
nutaria
pareiškėjos Latvijos Respublikos Valstybės pajamų tarnybos 2023 m. spalio 26 d. prašymą (liudijimą) atmesti.
Įsiteisėjus nutarčiai, nuorašą su vertimu į anglų kalbą išsiųsti pareiškėjai Latvijos Respublikos Valstybės pajamų tarnybai (Talejas iela 1, Riga, LV-1978, tel. Nr. +371 67123241, el. paštas: vid@vid.gov.lv) ir Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijai.
Nutartis per 7 d. nuo patvirtinto nuorašo įteikimo gali būti skundžiama Šiaulių apygardos teismui, skundą paduodant per bet kuriuos šio apylinkės teismo rūmus.