- Teismas
- Vilniaus apygardos teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2021-02-11
- Bylos Nr.
- e2A-404-392/2021
- Teisminio proceso Nr.
- 2-48-3-02788-2018-3
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Teisėjai
- Ramunė Mikonienė, Virginijus Kairevičius, Tomas Venckus
- Atsakovas
- V. G., Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos, S. K.
- Ieškovas
- A. M.
Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų pirmininko (pranešėjo) Virginijaus Kairevičiaus, Ramunės Mikonienės, Tomo Venckaus, apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo atsakovių V. G. ir Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos apeliacinius skundus dėl Vilniaus regiono apylinkės teismo 2020 m. lapkričio 9 d. sprendimo civilinėje byloje pagal ieškovo A. M. ieškinį atsakovams V. G., S. K. ir Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos dėl 2008 m. gruodžio 18 d. ir 2015 m. rugpjūčio 20 d. žemės sklypo kadastrinių matavimų nuginčijimo ir Vilniaus apskrities viršininko 2010 m. birželio 14 d. įsakymo Nr. 2.3-8285-(79) panaikinimo bei 2010 m. rugpjūčio 5 d. Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Trakų ir Elektrėnų žemėtvarkos skyriaus vedėjo įsakymo Nr. Ž-46-37 panaikinimo.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
I. Ginčo esmė
1. Ieškovas kreipėsi į teismą su patikslintu ieškiniu prašydamas: 1) pripažinti negaliojančiais uždarosios akcinės bendrovės (toliau – UAB) „Geodeziniai matavimai“ 2008 m. gruodžio 18 d. atliktus žemės sklypo (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) kadastrinius matavimus; 2) pripažinti negaliojančiais UAB „Geonetas“ 2015 m. rugpjūčio 20 d. atliktus žemės sklypo (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) kadastrinius matavimus; 3) panaikinti Vilniaus apskrities viršininko 2010 m. birželio 14 d. įsakymą Nr. 2.3-8285-(79) ir Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Trakų ir Elektrėnų žemėtvarkos skyriaus vedėjo 2010 m. rugpjūčio 5 d. įsakymą Nr. Ž-46-37; 4) panaikinti Vilniaus apskrities viršininko administracijos 1998 m. balandžio 7 d. sprendimą Nr. 4007-79 dalyje dėl 0,15 ha žemės sklypo; 5) pripažinti negaliojančia 1999 m. gruodžio 15 d. žemės sklypo (kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) pirkimo - pardavimo sutartį (notarinio registro Nr. (duomenys neskelbtini)) nuo jos sudarymo momento ir taikyti restituciją, grąžinant Lietuvos Respublikai 0,15 ha žemės sklypo dalį. Nurodė, kad ieškovui nuosavybės teise priklauso 28,02 kv. m bendro ploto gyvenamasis namas (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) ir jo priklausinys – kiemo rūsys (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esantys (duomenys neskelbtini). Ginčas dėl nuosavybės teisės į šiuos pastatus buvo išspręstas Trakų rajono apylinkės teismo 2013 m. birželio 4 d. sprendimu civilinėje byloje Nr. 2-46-804/2013 ir Vilniaus apygardos teismo 2014 m. birželio 18 d. nutartimi civilinėje byloje Nr. 2A-797-653/2014. Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – NŽT) Trakų ir Elektrėnų žemėtvarkos skyrius 2011 m. spalio 13 d. rašte Nr. 46SS-1098 nurodė, kad 2000 m. rugsėjo 22 d. Nr. 3238-79 patvirtintame žemės reformos projekte ieškovui yra skirtas 0,15 ha namų valdos žemės sklypas. Vilniaus apskrities viršininko 2003 m. sausio 14 d. įsakymu Nr. 89-79 patvirtintame žemės reformos tęstinumo projekte ieškovui taip pat yra suteiktas 0,15 ha namų valdos žemės sklypas. Tame pačiame rašte nurodyta, jog tam, kad būtų suprojektuotas ir skirtas 0,15 ha žemės sklypas, būtina įteisinti ieškovui skirtame žemės sklype esančius pastatus. Ieškovo nuosavybės teisė į pastatus viešajame registre įregistruotos 2011 m. lapkričio 23 d., t. y. buvo įvykdytos NŽT 2011 m. spalio 13 d. rašte nurodytos sąlygos 0,15 ha namų valdos žemės sklypui gauti. Ieškovo teigimu, vėliau paaiškėjo, kad nuosavybės teisė į žemės sklypą, ant kurio stovi ieškovui priklausantys pastatai ir kuris turėjo būti jam suteiktas, įregistruota atsakovės V. G. vardu. NŽT Trakų skyrius 2018 m. spalio 25 d. rašte Nr. 46SD-4112-(14.46.104.) nurodė, kad Vilniaus apskrities viršininko administracija 1998 m. balandžio 7 d. sprendimu Nr. 4007-79 atkūrė nuosavybės teises ir parengė laikiną žemės sklypo (ant jo ir stovi ieškovui priklausantys pastatai) planą. Plane nurodyta, kad žemės sklype yra įsiterpusi namų valda ir per sklypą eina bendro naudojimo kelias. Rašte taip pat nurodyta, kad atlikus atsakovės žemės sklypo patikslintus kadastrinius matavimus 2008 m. gruodžio 18 d. ir Vilniaus apskrities viršininkui 2010 m. birželio 14 d. įsakymu Nr. 2.3-8285-(79) patikslinus žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) ribas ir plotą, padidinant jį iki 0,5941 ha, ieškovui nuosavybės teise priklausantys pastatai, pateko į atsakovės V. G. žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) ribas. Ieškovo nuomone, pagal naujai atliktus 2008 m. gruodžio 18 d. kadastrinius matavimus jis be jokio faktinio ir teisinio pagrindo neteisėtai prarado teisę į žemės sklypą, kuris jam privalėjo būti suteiktas pagal teisės aktus ir teisės taikymo administracinius aktus. Atsižvelgiant į tai, kad atliekant ginčijamus 2008 m. gruodžio 18 d. kadastrinius matavimus, privalėjo būti naudojamas Vilniaus apskrities viršininko 2000 m. rugsėjo 22 d. įsakymu Nr. 3238-79 patvirtintas žemės reformos projektas, kuriame ieškovui buvo skirtas 0,15 ha namų valdos žemės sklypas, taip pat Vilniaus apskrities viršininko 2003 m. sausio 14 d. įsakymu Nr. 89-79 patvirtintas žemės reformos tęstinumo projektas, pagal kurį ieškovui buvo suteiktas 0,15 ha namų valdos žemės sklypas, be to, kadastriniais matavimais įtvirtinus, kad ieškovui skirtas žemės sklypas įtrauktas į žemės sklypą, kuris yra registruotas atsakovės V. G. vardu, ginčijami UAB „Geodeziniai matavimai“ 2008 m. gruodžio 18 d. atlikti kadastriniai matavimai, ieškovo nuomone, turėtų būti pripažinti negaliojančiais. Kadangi ginčijami Vilniaus apskrities viršininko 2010 m. birželio 14 d. įsakymas Nr. 2.3-8285-(79) bei 2010 m. rugpjūčio 5 d. NŽT Trakų ir Elektrėnų žemėtvarkos skyriaus vedėjo įsakymas Nr. Ž-46-37 priimti ginčijamų 2008 m. gruodžio 18 d. kadastrinių matavimų pagrindu, abu ginčijami įsakymai prieštarauja Vilniaus apskrities viršininko 2000 m. rugsėjo 22 d. įsakymui Nr. 3238-79, kuriuo patvirtintas žemės reformos projektas ir Vilniaus apskrities viršininko 2003 m. sausio 14 d. įsakymui Nr. 89-79, kuriuo patvirtintas žemės reformos tęstinumo projektas, turėtų būti panaikinti. Atsižvelgiant į tai, kad žemės sklypo (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) naujus kadastrinius matavimus UAB „Geonetas“ 2015 m. rugpjūčio 20 d. atliko 2008 m. gruodžio 18 d. ginčijamų kadastrinių matavimų, Vilniaus apskrities viršininko 2010 m. birželio 14 d. įsakymo Nr. 2.3-8285-(79) bei 2010 m. rugpjūčio 5 d. NŽT Trakų ir Elektrėnų žemėtvarkos skyriaus vedėjo įsakymo Nr. Ž-46-37, pagrindu UAB „Geonetas“ 2015 m. rugpjūčio 20 d. atlikti kadastriniai matavimai pripažintini negaliojančiais. Nurodė, kad iki Vilniaus apskrities viršininko administracijos 1998 m. balandžio 7 d. sprendimo Nr. 4007-79 „Dėl nuosavybės teisių atkūrimo į žemę (mišką) kaimo vietovėje pilietei S. K.“, ginčo žemės sklype jau stovėjo ieškovui priklausantys nekilnojamieji daiktai: gyvenamasis namas, kuriame jis gyveno ir kiti pastatai. Apie tai žinojo abi atsakovės V. G. ir S. K., tai buvo žinoma ir atsakingoms institucijoms: Vilniaus apskrities viršininkui, Trakų ir Elektrėnų žemėtvarkos skyriui, todėl bet kokie administraciniai sprendimai ir aktai galėjo būti priimti tik atsižvelgus į šias aplinkybes. Vilniaus apskrities viršininko 2000 m. rugsėjo 22 d. įsakymu Nr. 3238-79 patvirtiname žemės reformos projekte ieškovui buvo skirtas 0,15 ha namų valdos žemės sklypas, Vilniaus apskrities viršininko 2003 m. sausio 14 d. įsakymu Nr. 89-79 patvirtiname žemės reformos tęstinumo projekte ieškovui buvo suteiktas 0,15 ha namų valdos žemės sklypas, t. y. įtvirtinta ieškovo teisė ir faktinė galimybė gauti 0,15 ha dydžio namų valdos žemės sklypą, pripažįstant, kad ieškovui priklauso namų valda. Taigi žemės sklypas, ant kurio stovėjo ir stovi ieškovui priklausantys pastatai negalėjo būti grąžintas asmeniui, pretenduojančiam į nuosavybės teisių atkūrimą natūra. Vadinasi, 1998 m. balandžio 7 d. Vilniaus apskrities viršininko administracijos sprendimu Nr. 4007-79 atkūrus nuosavybės teises į žemės sklypą, ant kurio stovėjo ieškovui priklausantys pastatai, buvo pažeistos imperatyviosios teisės normos, todėl šis sprendimas dalyje dėl 0,15 ha žemės sklypo dalies yra neteisėtas ir turi būti panaikintas. Kadangi Vilniaus apskrities viršininko administracijos 1998 m. balandžio 7 d. sprendimas Nr. 4007-79 dalyje dėl 0,15 ha žemės sklypo yra neteisėtas ir naikintas, negali būti laikoma teisėta ir V. G. 1999 m. gruodžio 15 d. su atsakove S. K. sudaryta žemės sklypo (kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) pirkimo - pardavimo sutartis (notarinio registro Nr. (duomenys neskelbtini)), kadangi S. K. pagal Vilniaus apskrities viršininko administracijos 1998 m. balandžio 7 d. sprendimą Nr. 4007-79 negalėjo įgyti nuosavybės teisių į 0,15 ha žemės sklypą, todėl negalėjo jų ir perleisti. Todėl 1999 m. gruodžio 15 d. žemės sklypo pirkimo - pardavimo sutartis pripažintina negaliojančia nuo jos sudarymo momento.