- Teismas
- Marijampolės apylinkės teismo Marijampolės rūmai
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2020-02-25
- Bylos Nr.
- II-42-610/2020
- Teisminio proceso Nr.
- 4-28-3-00056-2020-2
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Prašymą patenkinti
- Teisėjas
- Nerijus Brinevičius (pirm.)
- Pažeidėjas
- O. T.
- Institucija
- Marijampolės apskrities vyriausiojo policijos komisariato veiklos skyrius
- Kategorijos
- 21.8.3Nutarimo administracinio nusižengimo byloje apskundimo terminas (ANK 623 str.)
- 21.10.4Apylinkės teismo sprendimas byloje dėl skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje (ANK 642 str.)
- 21.10.5Nutarimo panaikinimo nutraukiant administracinio nusižengimo bylą padariniai (ANK 643 str.)
dalyvaujant administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui O. T. (vaizdo konferencijos būdu),
institucijos, priėmusios nutarimą ne teismo tvarka administracinio nusižengimo byloje - Marijampolės AVPK atstovui R. B.,
teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą pagal O. T., gim. (duomenys neskelbtini), atliekančio bausmę Marijampolės pataisos namuose, skundą dėl Marijampolės apskrities VPK Veiklos skyriaus vyriausiojo tyrėjo R. B. 2019-12-30 nutarimo Nr. 64-ANR_N-4721-2019 panaikinimo.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Marijampolės apskrities VPK Veiklos skyriaus tyrėja A. Č. surašė 2019-12-02 administracinio nusižengimo protokolas su administraciniu nurodymu Nr. 64-ANR_P-15362-2019 O. T. sumokėti 15 Eur baudą, už tai, kad jis 2019-11-17 apie 10.45 val., atlikdamas bausmę Marijampolės pataisos namuose, be gydytojo paskyrimo vartojo narkotinę medžiagą - metadoną, tai yra jis buvo sulaikytas Marijampolės pataisos namuose, Marijampolė, Sporto g. 7. Marijampolės pataisos namų saugumo valdymo skyriaus jaunesniojo specialisto E. Š., kadangi buvo kilęs įtarimas, jog nuteistasis galimai vartojo narkotines medžiagas. O. T. Marijampolės pataisos namų sveikatos priežiūros skyriuje buvo atliktas narkotikų testas vienkartiniu narkotinių medžiagų testu, naudojamu pataisos namuose. Atlikus tyrimą testu, tyrimo rezultatas buvo teigiamas metadonui, tuo O. T. savo veiksmais įvykdė pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso ( toliau-ANK) 71 str. 1 d.. Administraciniame nurodyme pasiūlyta 15 Eur baudą į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie LR finansų ministerijos biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą sumokėti iki 2019-12-17.
2019-12-30 Marijampolės apskrities VPK Veiklos skyriaus vyriausiasis tyrėjas R. B. priėmė nutarimą Nr. 64-ANR_N-4721-2019 (toliau – skundžiamas nutarimas), kuriuo O. T. už aukščiau nurodyto administracinio nusižengimo, numatyto ANK 71 straipsnio 1 dalyje, padarymą paskirta 30 Eur bauda.
Šalies argumentai
Administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo O. T. 2020-01-06 skundu prašo teismo panaikinti skundžiamą nutarimą, bei laikyti administracinį nurodymą įvykdytu laiku. Skunde nurodė, kad jis prašymą Marijampolės pataisos namų buhalterijai pateikė 2019-12-11, kad iš jo sąskaitos būtų pervesta 15 eurų už paskirtą administracinę baudą. Tačiau buhalterija pinigus pervedė tik 2019-12-19. Mano, kad jis nurodymo sąlygų nepažeidė ir savo įsipareigojimus įvykdė, todėl jam 2019-12-30 paskirta 30 eurų bauda neteisėtai.
Atsiliepimas
Marijampolės apskrities VPK teismui pateikė atsiliepimą, kuriame nurodė, kad su O. T. skundu nesutinka ir mano, kad procesinis sprendimas priimti nutarimą administracinio nusižengimo byloje buvo priimtas pagrįstai, byla išnagrinėta visapusiškai ir pilnai. Atsiliepime nurodė, kad tyrimo metu buvo nustatyta, kad 2019-12-02 Marijampolės aps. VPK Veiklos skyriaus tyrėjos dėl administracinio nusižengimo, numatyto ANK 71 str. 1 d., O. T. buvo surašytas administracinio nusižengimo protokolas taikant administracinį nurodymą. Vadovaujantis ANK 610 straipsniu 1 dalimi O. T. surašant administracinį nurodymą buvo paskirta lygi pusei minimalios baudos - 15 eurų ir siūloma per penkiolika kalendorinių dienų nuo administracinio nusižengimo protokolo įteikimo dienos t. y. iki 2019-12-17 sumokėti į VMI sąskaitą. O. T. duomenys apie 15 eurų baudos sumokėjimą iki 2019-12-17 buvo žinomi, nes 2019-12-02 su administracinio nusižengimo protokolu ir administracinio nurodymo taikymu dėl jo atžvilgiu padaryto administracinio nusižengimo, numatyto ANK 71 str. 1 d., pastarasis su juo buvo susipažinęs ir pasirašęs. Nustatyta, kad iki administraciniame nurodyme nurodytos datos - 2019-12-17 bauda nebuvo sumokėta, todėl administracinis nurodymas buvo laikomas negaliojančiu. Pagal Policijos informacinės sistemos Administracinių nusižengimų registro duomenis - Administracinių nusižengimų registro išraše apie asmeniui registruotą administracinį nusižengimą (pažeidimą) ir priimtus sprendimus skiltyje „Bauda sumokėta“ yra įrašas - 2019 m. gruodžio 20 d. Asmens baudos sumokėjimas užfiksuotas ir nustatytas tik 2019-12-20 dieną pažeidžiant administracinio nusižengimo surašant administracinio nurodymo ANK 610 str. 1 dalyje nurodytą sąlygą. Todėl 2019-12-30 administracinio nusižengimo byla ne teismo tvarka buvo išnagrinėta priimant nutarimą Nr. 64-ANR_N-4721-2019 paskiriant 30 eurų baudą. Todėl šiuo atveju O. T. pažeidė ANK 610 straipsnio 1 dalies numatytas administracinio nurodymo sąlygas, jų nesilaikė, todėl vadovaujantis minėtomis įstatymo nuostatomis, t. y. ne laiku sumokėjo paskirtą 15 eurų nuobaudą.
Žemesnės instancijos teismas
Teismo posėdžio metu O. T. (apklaustas vaizdo konferencijos būdu) savo skundą palaikė ir prašė panaikinti nutarimą, kuriuo jam skirta 30 eurų bauda. Parodė, kad jis atlieka bausmę Marijampolės pataisos namuose ir pats asmeniškai negali disponuoti pinigais. Jis pateikė prašymą pataisos namų buhalterijai laiku, t. y. 2019-12-11. Jis savo pareigą atliko ir prašymą pervesti pinigus už nurodymą pateikė laiku, o pinigus pavėlavo pervesti buhalterija, tai yra buhalterijos kaltė. Atlyginimą gruodžio mėnesį gavo 9 arba 10 dieną, todėl jo sąskaitoje 2019-12-11 buvo pinigų. Nuteistieji negali asmeniškai disponuoti savo pinigais, turi pateikti prašymą buhalterijai. Jei sąskaitoje nėra pinigų, tai prašymai nepriimami.
Institucijos, priėmusios nutarimą ne teismo tvarka administracinio nusižengimo byloje, Marijampolės AVPK atstovas R. B. teismo posėdžio metu nurodė, kad nesutinka su O. T. skundu. Nurodė, kad asmeniui buvo pritaikytas ANK 610 str. 1 d. ir nurodymu buvo paskirta pusė baudos - 15 eurų, kuriuos reikėjo sumokėti iki 2019-12-17. Patikrinus duomenis apie baudos sumokėjimą buvo nustatyta, kad bauda sumokėta 2019-12-20. Įvertinus aplinkybę, kad administracinis nurodymas įvykdytas ne laiku, nurodymas buvo pripažintas negaliojančiu ir buvo priimtas nutarimas administracinio nusižengimo byloje. Pateiktame nuteistųjų pinigų apskaitos žiniaraštyje 2019-12-01 -2019-12-31 laikotarpyje yra pažymėta, jog mokėjimas yra atliktas pagal prašymą už baudą 2019-12-19. Todėl mano, kad ši data yra faktinė mokėjimo data ir ji yra pavėluota, taigi sąlyga nurodymą įvykdyti per 15 dienų, neįvykdyta.
Motyvuojamoji dalis
Skundas tenkintinas.
Administracinis nurodymas – tai į administracinio nusižengimo protokolą įrašomas pasiūlymas asmeniui per penkiolika kalendorinių dienų nuo administracinio nusižengimo protokolo įteikimo dienos, o šio kodekso 611 straipsnio 1 ir 2 dalyse nurodytais atvejais – per trisdešimt kalendorinių dienų nuo administracinio nusižengimo protokolo su administracinio nurodymo išsiuntimo dienos savo noru sumokėti baudą, lygią pusei minimalios baudos, nustatytos šio kodekso specialiosios dalies straipsnyje (straipsnio dalyje), kuriame (kurioje) nustatyta atsakomybė už asmens padarytą administracinį nusižengimą (ANK 610 straipsnis). Svarbu pažymėti, jog ANK 610 straipsnio 4 dalyje nurodyta, kad administracinis nurodymas yra neskundžiamas, o jį įvykdžius administracinio nusižengimo teisena baigiama. Tačiau, tuo atveju, jeigu administracinis nurodymas laiku nebuvo įvykdytas, administracinis nurodymas laikomas negaliojančiu ir administracinio nusižengimo protokolas siunčiamas teismui ar kitai institucijai, kurios pareigūnai įgalioti nagrinėti administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka. Taigi tokiu atveju atitinkama institucija nagrinėja administracinio nusižengimo bylą, sprendžia ar pažeidimas buvo padarytas ir dėl to priima nutarimą bei paskiria baudą ANK nustatyta tvarka.
Pažymėtina, kad nusižengimo padarymo metu ir nuobaudos skyrimo metu, O. T. atlikinėjo bausmę pataisos namuose. Vadovaujantis Bausmių vykdymo kodekso 98 straipsnio 1 dalimi nuteistiesiems leidžiama gauti pinigines perlaidas ir siųsti jas sutuoktiniams, sugyventiniams bei artimiesiems giminaičiams ir pataisos įstaigos direktoriaus arba jį pavaduojančio pareigūno leidimu ir kitiems asmenims. Iš esmės disponavimas piniginėmis lėšomis pervedant jas kitiems asmenims, yra apribotas. Iš gautos administracinės bylos medžiagos matyti, kad O. T. pinigų pervedimo prašymą, už jo padarytą administracinį nusižengimą, numatytą ANK 71 straipsnio 1 dalyje, dėl kurio jam surašytas 2019-12-02 administracinio nusižengimo protokolas su administraciniu nurodymu sumokėti jam siūlomą 15 Eur baudą, Marijampolės pataisos namų administracijai parašė ir pateikė 2019-12-11, tai yra nurodyme nustatytu terminu. Tai patvirtina ne tik pats pareiškėjas O. T., bet ir Marijampolės pataisos namų direktoriaus raštas. Teismas sprendžia, kad O. T. nustatytu terminu atliko visus reikalingus veiksmus, kad nurodymas būtų įvykdytas laiku ir nepraleisdamas termino kreipėsi į Valstybės instituciją, tai yra Marijampolės pataisos namų administraciją, kad būtų įvykdytas jam paskirtas nurodymas, pinigai iš jo sąskaitos pervesti. Ne dėl nuo jo priklausančių aplinkybių pervedimas atliktas 2019-12-19. Todėl esant šiems duomenims, laikytina, kad administracinis nurodymas įvykdytas tinkamai (ANK 610 straipsnio 5 dalis) ir laiku, bylos teisena yra baigtina. Atsižvelgiant į tai, O. T. skundas tenkintinas, o skundžiamas Marijampolės apskrities VPK Veiklos skyriaus vyriausiojo tyrėjo R. B. 2019-12-30 nutarimas Nr. 64-ANR_N-4721-2019 naikintinas (ANK 642 str. 1 d. 5 p.).
Rezoliucinė dalis
nutaria:
tenkinti O. T. skundą.
Panaikinti Marijampolės apskrities VPK Veiklos skyriaus vyriausiojo tyrėjo R. B. 2019-12-30 nutarimą Nr. 64-ANR_N-4721-2019 ir pripažinti 2019-12-02 administracinį nurodymą, kuriuo O. T. pasiūlyta sumokėti 15 Eur baudą, įvykdytu.
Nutartis per 20 dienų nuo jos kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama apeliacine tvarka Kauno apygardos teismui, paduodant apeliacinį skundą Marijampolės apylinkės teismo Marijampolės rūmams.
Nutarties nuorašą siųsti Marijampolės AVPK, O. T..