- Teismas
- Kauno apylinkės teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2018-12-12
- Bylos Nr.
- e2-7706-717/2018
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Teisėjas
- Ona Valentukevičiūtė
- Ieškovas
- J. G.
- Atsakovas
- Kauno miesto savivaldybės
- Trečiasis asmuo
- D. P., G. G., T. G.
- Advokatai
- Diana Višinskienė
Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų teisėja Ona Valentukevičiūtė, sekretoriaujant Andriui Pūkiui, L. L.,
viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovės J. G. ieškinį atsakovei Kauno miesto savivaldybei bei tretiesiems asmenims: D. P., G. G., T. G., G. G. dėl nuosavybės teisės pripažinimo arba teisės privatizuoti butą lengvatinėmis sąlygomis pripažinimo
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
Ieškovė ieškiniu (t.1, b.l. 1-12), žodžiu teismo posėdyje prašė apginti jos pažeistas teises ir atnaujinti ieškinio senaties terminą,
pripažinti nuo 1993-03-09 galiojančia buto su rūsiu, unikalus Nr. 1996-1005-1062:0032, esančio (duomenys neskelbtini) pirkimo-pardavimo sutartį, sudarytą tarp Kauno miesto valdybos, kurios teisių perėmėja yra Kauno miesto savivaldybė ir ieškovės, kuria pastaroji nuosavybės teise įgijo butą su rūsiu (duomenys neskelbtini),
pripažinti negaliojančia ab initio 1999-07-02 Kauno SĮ „Panemunės butų ūkis“, kurio teisių perėmėja yra Kauno miesto savivaldybė ir ieškovės sudarytą gyvenamosios patalpos valstybinio ir visuomeninio butų fondo namuose nuomos tipinę sutartį,
jeigu teismas netenkintų nurodytųjų ieškinio reikalavimų – tai pripažinti ieškovės teisę privatizuoti lengvatinėmis sąlygomis butą su rūsiu, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) Nekilnojamojo turto registre įregistruotą Kauno miesto savivaldybės vardu, įpareigojant Kauno miesto savivaldybę per du mėnesius nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos sudaryti su ieškove buto su rūsiu, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) pirkimo-pardavimo lengvatinėmis sąlygomis sutartį,
priteisti ieškovei iš atsakovės bylos vedimo išlaidas.
Šalies argumentai
Patikslintu ieškiniu (t. 2, b.l. 106-117) ieškovė prašė:
Apginti ieškovės pažeistas teises ir atnaujinti ieškinio senaties terminą,
pripažinti nuo 1993-03-09 galiojančia buto su rūsiu, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) pirkimo-pardavimo sutartį, sudarytą tarp Kauno miesto valdybos, kurios teisių perėmėja yra Kauno miesto savivaldybė ir ieškovės, kuria pastaroji nuosavybės teise įgijo butą su rūsiu (duomenys neskelbtini),
pripažinti negaliojančiais ab initio šiuos dokumentus:
1999-06-08 Kauno SĮ „Panemunės butų ūkis“, kurio teisių perėmėja Kauno miesto savivaldybė ir ieškovės sudarytą gyvenamosios patalpos (duomenys neskelbtini) nuomos tipinę sutartį,
jeigu teismas netenkintų ieškovės reikalavimo pripažinti gyvenamųjų patalpų privatizavimo sutartį galiojančia, tuomet pripažinti ieškovės teisę privatizuoti lengvatinėmis sąlygomis butą su rūsiu, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), įpareigojant Kauno miesto savivaldybę per du mėnesius nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos sudaryti su ieškove nurodytojo buto pirkimo-pardavimo lengvatinėmis sąlygomis sutartį,
priteisti iš atsakovės bylinėjimosi išlaidas.
Šalies argumentai
Ieškovė nurodė, kad ji nuo vaikystės gyvena ir yra deklaravusi savo gyvenamąją vietą bute (duomenys neskelbtini). Šis butas kaip komunalinis būstas 1965-05-02 buvo suteiktas jos tėvui, kuris buvo pagrindinis buto nuomininkas. (duomenys neskelbtini) mirus pagrindiniam buto nuomininkui, buto nuomos sutartis buvo sudarytas su ieškovės motina L. P..
Tapusi pilnamete ieškovė (duomenys neskelbtini) ginčo bute deklaravo savo gyvenamąją vietą.
(duomenys neskelbtini) mirus pagrindinei buto nuomininkei L. P., bute liko gyventi ieškovė su savo šeimos nariais: D. P., jis savo gyvenamąją vietą deklaravo (duomenys neskelbtini), ieškovės tuometiniu sutuoktiniu G. G. bei jų vaikais: Tomu ir G. G..
Priėmus Butų privatizavimo įstatymą, ieškovė kreipėsi su prašymu privatizuoti nuomojamas gyvenamąsias patalpas, pateikė šeimos narių susitarimą, kad gyvenamosios patalpos būtų privatizuotos jos vardu.
Kauno miesto valdyba 1993-03-10 patvirtino buto įkainavimo aktą. Ieškovė sumokėjo privatizavimo tarnybos apskaičiuotą pirkimo kainą, parengė inventorinę buto bylą. Nuo jos nebalansinės sąskaitos buvo nurašyta 9 812 rublių, 1 363 rublius ji sumokėjo grynais ir sumokėjo 557 rublius administracinių mokesčių už pirkimo-pardavimo sutarties sudarymą.
Nors su ieškove nebuvo pasirašyta buto pirkimo-pardavimo sutartis, ji manė, jog privatizavimo procedūra yra baigta ir ji yra buto savininkė. Šį įsitikinimą jai patvirtino aplinkybė apie tai, kad ji nemokėjo buto nuomos mokesčių.
Ieškovės išsilavinimas yra aukštasis humanitarinis. Kartu su ja gyvenamųjų patalpų privatizavimu rūpinosi ir jos kaimynė, tačiau ji nesidomėjo kokias buto privatizavimo procedūras ji atliko. Dabar sužinojo, kad kaimynė butą sėkmingai privatizavo.
Ieškovė 1999-06-16 buvo Pakviesta sudaryti gyvenamųjų patalpų nuomos sutartį. Ji 1999-07-02 sudarė gyvenamųjų patalpų nuomos sutartį. Sutarties pasirašymo metu ji buvo patikinta, kad ateityje ji galės privatizuoti gyvenamąsias patalpas.
1993-09-03 ieškovė gavo pranešimą, kad atvyktų atsiimti už buto privatizavimą įmokėtų pinigų. Kodėl jai grąžinami pinigai nebuvo paaiškinta. Tuomet ji sužinojo, kad nėra buto savininkė. Vėliau ji sužinojo, kad butų privatizavimo procesas yra pasibaigęs, kad privatizuoti jos turimą butą nėra teisinės galimybės.
Buto privatizavimui įmokėtų pinigų sumų ji neatsiėmė, pinigai jai iki šio momento nėra grąžinti. Ji iš butų privatizavimo tarnybos niekada nėra gavusi jokio rašto dėl kokios priežasties su ja nebuvo sudaryta buto pirkimo-pardavimo sutartis.
Tuo laiku, kai vyko butų privatizavimo procesas, ieškovė sirgo, neteko darbo, nutrūko jos santuoka, patyrė finansinius nepriteklius. Šios aplinkybės apsunkino ją intensyviai domėtis buto privatizavimo eiga.
2016 metais priėmus Paramos būstui įsigyti įstatymą, ieškovė pakartotinai kreipėsi į savivaldybę dėl galimybės privatizuoti butą, tačiau šiuo atveju ji butą galėjo pirkti ne lengvatinėmis kainomis, t.y. už tą kainą, kuri buvo sumokėta 1993 metais, o rinkos kaina.
Kitų gyvenamųjų patalpų ieškovė neturi, eilėje įsigyti būstui nėra registruota.
Šalies argumentai
Atsakovė su pareikštu ieškiniu nesutiko, prašė jį atmesti, ieškovės ieškinio reikalavimams taikyti ieškinio senatį.
Atsiliepimas
Atsakovė savo atsiliepime į ieškinį, į patikslintą ieškinį (t. 1, b.l. 56-65 ir t.2, b.l. 125-134) bei jos atstovė teismo posėdyje nurodė, kad butas (duomenys neskelbtini) nuosavybės teise priklauso Kauno miesto savivaldybei. Šis butas (duomenys neskelbtini) buvo suteiktas ieškovės tėvui L. N..
Kauno m. valdybos 1999-06-08 sprendimu ginčo buto nuomos sutartis buvo pakeista ieškovės vardu, o 1999-07-02 su ja sudaryta gyvenamosios patalpos nuomos sutartis. Ginčo bute ieškovė savo gyvenamąją vietą buvo deklaravusi nuo 1980-12-02, G. G. nuo 1980-12-08, T. G. – nuo 1995-05-18, o G. G. – nuo 1997-08-05.
Šalies argumentai
Ieškovė 2016-04-20 kreipėsi į Kauno miesto savivaldybės administraciją su prašymu privatizuoti jos nuomojamas patalpas. 2016-05-12 ieškovei buvo atsakyta, kad butas jai galėtų būti parduodamas vadovaujantis LR paramos būstui įsigyti ar išsinuomoti įstatymo 24 straipsnio 2 dalies 5 punkto pagrindu, t.y. už rinkos kainą.
Atsiliepimas
Atsakovė mano, kad pirmiausiai ieškovė turėtų nedviprasmiškai suformuluoti savo ieškinio reikalavimus, t.y. ar pripažinti pirkimo-pardavimo sandorį galiojančiu ar įpareigoti atsakovę privatizuoti butą lengvatinėmis sąlygomis.
Atsakovė sutiko privatizuoti ieškovės nuomojamas patalpas, sudarė tam visas sąlygas: apskaičiavo parduodamo turto kainą, atliko kitus reikalingus privatizavimui veiksmus. Šias aplinkybes patvirtina tiek atsakovės veiksmai, tiek atsakovės parengti dokumentai. Ieškovė nepateikė įrodymų, kad jos nuomojamas butas nebuvo privatizuotas dėl atsakovės kaltės. Atvirkščiai, manoma, kad pati ieškovė aplaidžiai žiūrėjo į buto privatizavimo reikalus, neįrodė, kad ji ėmėsi aktyvių veiksmų buto privatizavimui. Ji nepateikė įrodymų, kad būtų skundusi savivaldybės darbuotojų veiksmus dėl nevykdymo pareigos privatizuoti gyvenamąsias patalpas arba būtų kreipusis į teismą dėl pareigūnų neteisėtų veiksmų, susijusių su gyvenamųjų patalpų privatizavimu ar sandorio pripažinimo galiojančiu. Tą ji padarė tik po dvidešimties metų nuo to momento, kai pateikė prašymą privatizuoti gyvenamąsias patalpas. Vien asmens kreipimasis dėl gyvenamosios patalpos privatizavimo nereiškia, kad jis atliko visus privalomus veiksmus ir toliau neturėjo įstatyminės pareigos dalyvauti gyvenamosios patalpos privatizavimo eigoje. Ieškovė, laikydama save tinkamu subjektu privatizavimo procedūroms vykdyti, turėjo laikytis pareigos buto privatizavimo santykiuose elgtis rūpestingai ir atsakingai, t.y. savalaikiai pasidomėti, kodėl tariamai sudarytas sandoris nebuvo patvirtintas notariškai ir neįregistruotas teisės aktų nustatyta tvarka.
Nepagrįstas yra ieškovės teiginys, jog ji manė esanti buto savininkė. Jeigu ji manė esanti buto savininkė – tai kam ji sudarė buto nuomos sutartį, mokėjo nuomos mokesčius.
Net ir pripažinus, kad ieškovė atliko visus būtinus veiksmus buto privatizavimui, atsakovė prašė taikyti ieškinio senatį savo teisėms ginti. Teigia, kad ieškovė dėl buto privatizavimo elgėsi nerūpestingai ir pasyviai. Ji nepateikė įrodymų, kad ieškinio senaties terminą privatizuoti gyvenamąsias patalpas praleido dėl svarbių priežasčių.
Trečiasis asmuo G. G. į teismo posėdį neatvyko. Iš jo gautas atsiliepimas į ieškinį (t. 2, b.l. 5-7), kuriame nurodė, kad su pareikštu ieškiniu sutinka visiškai.
Šis trečiasis asmuo – tai buvęs ieškovės sutuoktinis. Jų santuoka nutraukta 2008-08-28. Jis 1992-04-02 Būsto privatizavimo komisijai pateikė sutikimą, kad butas būtų privatizuotas ieškovės vardu. Jis nereiškia ir ateityje nereikš jokių pretenzijų į ieškovės nuomojamą būstą. Ir šiuo metu jis sutinka, kad butą privatizuotų ieškovė ir būtų jo savininke.
Tik 1999 metais, kai ieškovė buvo pakviesta į savivaldybę, jie manė, kad jų turimos gyvenamosios patalpos yra privatizuotos. Savivaldybė užtikrino, kad buto nuomos sutarties sudarymas nesutrukdys sudaryti buto pirkimo-pardavimo sutartį. Ieškovė reguliariai lankydavosi savivaldybėje ir domėjosi dėl buto privatizavimo eigos, ji būdavo patikinama, kad viskas tvarkoje, o savivaldybėje neranda buto privatizavimo bylos. Tik vėliau jo pažįstamo asmens, dirbančio savivaldybėje, pagalba buvo rasta buto privatizavimo byla, tačiau butų privatizavimas jau buvo pasibaigęs.
Nuo 1994 metų ieškovės sveikata buvo prasta, jai buvo atlikta pilvo operacija. Ji buvo atleista iš darbo, kur dirbo pedagoge. Po to ieškovė sveiko, ilgą laiką buvo bedarbe, turėjo daug finansinių problemų, tęsėsi santuokinių santykių krizė. Ieškovei kreipusis į savivaldybę, ji būdavo tikinama laukti kol bus priimtas butų privatizavimo įstatymo pratęsimas. Dėl to ieškovė ilgą laiką delsė kreiptis į teismą dėl buto privatizavimo.
Motyvuojamoji dalis
Teismas konstatuoja:
Ieškinys atmestinas.
Byloje esantys įrodymai, jų vertinimas, nustatytos faktinės aplinkybės.
Nekilnojamojo turto registro duomenimis gyvenamosios patalpos, esančios (duomenys neskelbtini) nuosavybės teise priklauso Kauno miesto savivaldybei (t.1, b.l. 16). Jos 1965-11-02 orderio Nr. 902 pagrindu buvo nuomos teise suteiktos ieškovės tėvui L. N. (t.1, b.l. 17). Patalpos susideda iš dviejų kambarių, 24,04 kv. m ploto.
Ieškovė nuo 1980-12-02 savo gyvenamąją vietą yra deklaravusi (duomenys neskelbtini) (t.1, b.l. 18).
Ieškovė (data neįskaitoma) pateikė Kauno miesto valdybai pareiškimą, prašydama jai parduoti butą, esantį (duomenys neskelbtini), nurodė, kad ji yra pagrindinė šio buto nuomininkė (t. 1, b.l. 21). Iš analogiško atsakovės pateikto pareiškimo (t.1, b.l. 72-73) seka, kad ieškovės prašymas privatizuoti patalpas buvo pateiktas 1990-02-29, o 1990-03-10 patalpos buvo įkainuotos. Kitus šeimos narius pareiškime ieškovė įvardino: savo brolį, sutuoktinį ir du vaikus. Nors, kaip ji teigia iki savo mirties pagrindine buto nuomininke buvo jos mama, tačiau ji mamos į ketinančių privatizuoti butą asmenų sąrašą neįtraukė. Prie pareiškimo ji pateikė visų šeimos narių sutikimą (t.1, b.l. 22), kad gyvenamosios patalpos bus perkamos jos vardu, tačiau į asmenų sąrašą neįtraukė pagrindinės buto nuomininkės savo mamos ir su ja nederino kieno vardu bus privatizuojamos gyvenamosios patalpos. Ieškovė ieškinyje nurodė, kad jos mama L. P. mirė (duomenys neskelbtini), t.y. po pareiškimo privatizuoti gyvenamąsias patalpas pateikimo.
Privatizacijos procesui pilnai įvykdyti ieškovės vardu buvo parengta perkamo buto (duomenys neskelbtini) inventorinė byla inv. Nr. (duomenys neskelbtini) (t.1, b.l. 23-27).
Gyvenamojo namo, buto įkainavimo aktu, patvirtintu 1990-03-10 (t.1, b.l. 28-29) perkamas butas buvo įkainuotas 6 591,36 rub., įskaičiavus 73,38 proc. padidinimą, galutinė parduodamo buto kaina buvo nurodyta 6 814 rub. Grynaisiais pinigais ieškovė turėjo įmokėti 1 363 rub.; pradinis įnašas sudarė 681 rub. Likusią sumos dalį perskaičiavus į talonus, ieškovė turėjo sumokėti 11 175 talonų. Nurodyta, kad pirkėja moka: 1 363 talonų grynais pinigais, 9 812 talonų investiciniais čekiais. Šis mokėjimo apskaičiavimas buvo suderintas 1993-03-09.
Ieškovė pateikė 1992-04-02 Butų privatizavimo komisijai rašytą prašymą (t.1, b.l. 30), kuriame nurodė, jog paskirtu laiku negali atvykti dėl buto privatizavo, nes yra išvykusi į komandiruotę, iš komandiruotės grįš balandžio 4 d., įsipareigoja atvykti balandžio 6 d.
Pranešime I-9949 nurodyta, kad ieškovė 1993-03-09 įmokėjo 9 812 rub. (t.1, b.l. 32). Ši suma atitinka už buto pirkimą paskaičiuotą investicinių čekių sumą. Taip pat ieškovė pateikė kvitą, kuriuo Kauno m. butų privatizavimo tarnybai ji apmokėjo 1 363 (neįvardintas mokėjimo vienetas) ir 55 (mokėjimo vienetas neįvardintas) už dokumentų ruošimą. Kad 9 812 suma buvo nuskaičiuota iš ieškovės investicinių čekių knygelės, įrodo investicinės knygelės Nr. I-9949 ir toks pats numeris, įrašytas mokėjimo kvite.
Ieškovė 1999-06-16 gavo iš atsakovės Turto valdymo skyriaus pranešimą, kad turi atvykti dėl nuomos sutarties pakeitimo (t.1, b.l. 36). Ieškovė nuvyko ir 1999-07-02 pasirašė su atsakove gyvenamųjų patalpų (duomenys neskelbtini) nuomos sutartį. (t.1, b.l. 37-40).
Po nuomos sutarties pasirašymo Kauno miesto savivaldybės Pastatų grąžinimo ir butų privatizavimo tarnyba 1999-09-03 atsiuntė ieškovei pranešimą, kad ji atsiimtų už buto privatizavimą įmokėtus pinigus (t.1, b.l. 41).
Ieškovė nurodė, kad ji pinigų neatsiėmė, 2016-04-20 ji pateikė atsakovės Turto valdymo skyriui prašymą pirkti savivaldybei nuosavybės teise priklausančias jos nuomojamas patalpas (t.1, b.l. 42). Kodėl nebuvo patenkintas jos prašymas, ieškovė teismui atsakymo nepateikė.
Atsakymą į šį ieškovės prašymą pateikė atsakovė. Atsakovės turto valdymo skyrius savo 2016-05-12 rašte (t.1, b.l. 88) nurodė, kad savivaldybė 2016-02-02 sprendimu Nr. T-47 patvirtino Kauno miesto savivaldybės socialinio būsto fondo sąrašą, į kurį įrašytos savivaldybės gyvenamosios patalpos yra nuomojamos socialinio būsto nuomos sąlygomis. Į šį sąrašą ieškovės nuomojamos patalpos neįrašytos, todėl yra galimybė spręsti jų pardavimo pagal LR paramos būstui įsigyti ar išsinuomoti įstatymo 24 straipsnio 2 dalies 5 punktą nustatytas sąlygas, t.y. už rinkos kainą, apskaičiuotą pagal LR turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatymą. Nurodė, kad gavus ieškovės prašymą yra pradėta jos nuomojamo būsto pardavimo procedūra, o jeigu ieškovė nesutinka su šiame rašte nurodytomis sąlygomis ir tvarka, jį gali per vieną mėnesį apskųsti administraciniam teismui. Ieškovė jo nustatyta tvarka neapskundė.
2017-10-06 ieškovė pateikė Kauno miesto savivaldybės administracijos Nekilnojamojo turto skyriaus vedėjui prašymą (t.1, b.l. 43), kuriame nurodė, kad yra gavusi Seimo sudarytos Butų privatizavimo komisijos iki 1998-07-01 išduotą leidimą privatizuoti nuomojamą būstą; kad šio leidimo pagrindu jai buvo sudaryta galimybė pirkti savivaldybei nuosavybės teise priklausantį butą (duomenys neskelbtini), Nurodė, kad ji šiuo metu siekia įgyvendinti savo teisę pirkti butą vadovaujantis LR paramos būstui įsigyti ar išsinuomoti įstatymo 24 straipsnio 1 dalies 1 punkto pagrindu, nustatančiu lengvatinę kainą būstui įsigyti, tačiau nėra išsaugojusi nei jai suteikto leidimo originalo, nei jo kopijos. Atsižvelgiant į tai, prašė išduoti leidimo kopiją, kurio pagrindu galėtų privatizuoti nuomojamą būstą.
Atsakovės Nekilnojamojo turto skyrius 2017-10-17 raštu (t.1, b.l. 71) ieškovei atsakė, kad nėra teisinio pagrindo parduoti jos nuomojamas patalpas už kainą, kuri LR butų privatizavimo įstatymo nustatyta tvarka galėjo būti apskaičiuota iki 1998-07-01 ir patikslinta atsižvelgiant į infliaciją. Šiuo raštu ieškovė buvo informuota, kad savivaldybei nuosavybės teise priklausančio būsto pardavimo sąlygas ir tvarką LR paramos būstui įsigyti ar išsinuomoti įstatymo 24 straipsnio 1 dalies 1 punktas nustato, kad savivaldybei nuosavybės teise priklausantis būstas gali būti parduodamas laikantis nuostatos, kad jo pardavimo kaina nebus didesnė negu kaina, kuri LR butų privatizavimo įstatyme nustatyta tvarka galėjo būti apskaičiuota iki 1998-07-01 ir patikslinta atsižvelgiant į infliaciją, kai būstą perka nuomininkai, kuriems Butų privatizavimo įstatyme nustatyta tvarka Lietuvos Respublikos Seimo sudaryta Butų privatizavimo komisija iki 1998-07-01 buvo išdavusi leidimus privatizuoti nuomojamus būstus pagal Butų privatizavimo įstatymą. Kauno savivaldybėje nėra duomenų, kad buto (duomenys neskelbtini) nuomininkei tuometinė LRS sudaryta Butų privatizavimo komisija būtų išdavusi leidimą privatizuoti butą (duomenys neskelbtini). Rašte ieškovei buvo išaiškinta, kad šį atsisakymą privatizuoti gyvenamąsias patalpas ieškovė gali per vieną mėnesį apskųsti administraciniam teismui, tačiau ieškovė jo neapskundė.
Ieškovė nepateikė teismui įrodymų apie tai, kad tokį leidimą buvo pateikusi Butų privatizavimo tarnybai. Ieškovė taip pat nepaaiškino teismui kodėl ji nesikreipė į leidimą išdavusią instituciją gauti leidimo kopiją, todėl kyla klausimas ar ieškovė iš viso minimą leidimą buvo gavusi ir jeigu buvo gavusi, kokias teises jis jai suteikė. Ieškovę nuo pat bylos vedimo pradžios (2018-02-13) atstovauja advokatė, todėl ji ieškovei turėjo išaiškinti ir imtis įstatymo jai suteiktų įgaliojimų gauti reikiamus dokumentus, tačiau iš byloje pateiktų įrodymų, negalima nustatyti, kad buvo imtasi veiksmų gauti leidimą privatizuoti patalpas lengvatinėmis sąlygomis.
Atsakovė pateikė Nuomos mokesčio paskaičiavimo ir įmokų suvestinę per laikotarpį nuo 2011 m. spalio mėnesio iki 2018 m. vasario mėnesio imtinai (t.1, b.l. 66-70), iš kurio seka, kad ieškovė nuo 2011 metų mokėjo buto nuomos mokesčius, t.y. ji turėjo suprasti, kad nėra, kaip teigia, ginčo buto savininkė.
Taip pat atsakovė pateikė 2017-09-11 ieškovei išsiųsto rašto kopiją (t.1, b.l. 84), kuriame pasiūlė pirkti nuomojamą būstą už rinkos kainą.
Po ieškinio pareiškimo 2018-03-23 ieškovė kreipėsi į savivaldybės Teismo sprendimų ir nutarčių vykdymo kontrolės komisiją su pasiūlymu sudaryti taikos sutartį nagrinėjamoje byloje (t.1, b.l. 114-116), tačiau šalys taikos sutarties nesudarė.
Ieškovė yra dispanserizuota. Išraše 1992-01-08 įrašas „Contusio art. Culiti“. 2007 metais ji buvo nedarbinga laikotarpiu nuo 2007-01-28 iki 2007-02-02 (t.2, b.l. 14). Iš kitų ieškovės pateiktų medicininių dokumentų (t.2 b.l. 15-73, 93-97, 118) teismas nekompetentingas nuspręsti kiek ir kokio lygio ieškovė buvo nedarbinga ir ar jos sveikata galėjo jai trukdyti kreiptis savalaikiai dėl gyvenamųjų patalpų privatizavimo. Tai kompetentingas padaryti tik specialių žinių turintis asmuo. Aplinkybes įrodančius vienos ar kitos šalies teiginius privalo įrodyti ta šalis (CPK 178 straipsnis).
Teismo posėdyje liudytoja buvo apklausta G. Š., kuri parodė, kad ieškovė kreipėsi žodžiu į Butų privatizavimo tarnybą dėl savo buto privatizavimo. Toje tarnyboje ieškovei liepdavo palaukti. Ieškovė buvo įsitikinusi, kad ji butą privatizavo. Ji savo butą privatizavo, ar tą padarė ir ieškovė, ji nežino.
Ji žino, kad ieškovė turėjo galvos traumą, dėl to jai kartodavosi priepuoliai. Bendrai ieškovės sveikata buvo prasta. Ieškovė turėjo ir kitų išgyvenimų: mamos mirtį, skyrybas.
Nustatytoms faktinėms aplinkybėms taikytina teisė.
Byloje kilo ginčas dėl ieškovės teisės lengvatinėmis sąlygomis privatizuoti iš valstybės nuomojamas patalpas arba alternatyvus reikalavimas – pripažinti nuomojamo buto pirkimo-pardavimo sandorį sudarytu.
Taip pat kilo ginčas dėl senaties termino taikymo buto pirkimo-pardavimo teisiniams santykiams.
Dėl gyvenamųjų patalpų pirkimo-pardavimo sandorio pripažinimo galiojančiu.
Atsižvelgiant į byloje esančius ir ištirtus įrodymus, darytina išvada, kad ieškovė galėjo būti tinkamas subjektas gyvenamosioms patalpoms privatizuoti su sąlyga, kad pateikiant prašymą privatizuoti gyvenamąsias patalpas į jį būtų buvusi įtraukta pagrindinė buto nuomininkė, jos mama L. P.. Buto privatizavimo metu egzistavo nuomos sutartis, sudaryta su ieškovės motina L. P., kuri (duomenys neskelbtini) mirė. Pagal galiojančius įstatymus negalėjo būti privatizuojamos patalpos, jeigu dėl jų privatizavimo nesutiko visi suaugę šeimos nariai. Nesant pagrindinės nuomininkės sutikimo privatizuoti nuomojamas patalpas, jos negalėjo būti privatizuojamos. Su ieškove šių gyvenamųjų patalpų nuomos sutartis buvo sudaryta tik (duomenys neskelbtini) Kauno miesto valdybos sprendimo Nr. 697 „Dėl nuomos sutarčių pakeitimo“ pagrindu. Tik šio sprendimo pagrindu (duomenys neskelbtini) su ieškove buvo sudaryta gyvenamųjų patalpų nuomos sutartis, t.y. po to, kai (duomenys neskelbtini) nustojo galioti LR butų privatizavimo įstatymas.
Ieškovė buvo ir yra nuomojamų patalpų pagrindinė nuomininkė. Rengiantis privatizuoti nuomojamas patalpas, buvo sudarytas ir patvirtintas visų suaugusių bute gyvenančių ir deklaravusių savo gyvenamąją vietą šeimos narių susitarimas dėl patalpų privatizavimo. Buvo susitarta, kad nuomojamos patalpos bus privatizuojamos ieškovės vardu. Tačiau, kaip minėta, tokio sutikimo neišreiškė pagrindinė buto nuomininkė – ieškovės mama L. P..
Nuomojamoji patalpa atitiko privatizuojam objektui keliamus reikalavimus, todėl ginčo patalpų privatizavimui dėl to nebuvo teisinių kliūčių, t.y. pagal tuo metu galiojančias LR Butų privatizavimo įstatymo nuostatas ieškovė turėjo teisę privatizuoti gyvenamąsias patalpas, esančias (duomenys neskelbtini), jeigu tam sutikimą būtų davusi tuometinė pagrindinė gyvenamųjų patalpų nuomininkė, ieškovės motina L. P..
Po pagrindinės buto nuomininkės mirties ieškovė galėjo patikslinti savo prašymą privatizuoti gyvenamąsias patalpas, neįtraukiant motinos, tačiau to ji nepadarė.
Nors ieškovė Butų privatizavimo tarnybai buvo pateikusi visus pirkimo-pardavimo sandorio sudarymui reikalingus dokumentus, sumokėjus nustatyto dydžio perkamo buto kainą, tačiau dėl nežinomų priežasčių buto pirkimo-pardavimo sandoris nebuvo sudarytas. Nei ieškovė, nei atsakovė nenurodė priežasčių dėl ko šis sandoris nebuvo sudarytas. Objektyvių priežasčių, kliudančių sudaryti sandorį šalys nenurodė, todėl laikytina, kad šis sandoris nebuvo sudarytas dėl nesvarbių priežasčių.
Iš vienintelio dokumento – ieškovės prašymo pakeisti sandorio sudarymo datą – sektų, kad savivaldybė pasiūlė ieškovei sandorio sudarymo laiką, tačiau šis laikas netiko ieškovei, nes ji buvo išvykusi į komandiruotę, o iš ieškovės pusės nėra jokių raginimų butų privatizavimo tarnybai, kad su ja būtų sudaroma buto pirkimo-pardavimo sutartis.
Iš esmės šį sandorį galima būtų pripažinti įvykusiu vadovaujantis CK 58 straipsnio 5 dalies (1964 m. red.), CK 1.93 straipsnio 4 dalies arba 6.309 straipsnio 3 dalies pagrindais, tačiau pati ieškovė šią savo teisę paneigė sutikdama 1999-07-02 sudaryti gyvenamųjų patalpų nuomos sutartį, t.y. ji turėjo suprasti, kad jis netaps buto savininke, o taps jo nuomininke.
Jeigu ieškovė manė, kad tuo metu buvo pažeistos jos kaip pretendentės būti buto savininke teisės, ji turėjo atitinkamai jas ginti – pasinaudoti kitomis įstatymo leidžiamomis sąlygomis privatizuoti nuomojamą butą arba kreiptis į teismą dėl buto pirkimo-pardavimo sandorio pripažinimo galiojančiu nurodytais CK pagrindais. Tokiu būdu ieškovė savo teisių negynė.
Dėl ieškovės teisės gyvenamąsias patalpas privatizuoti lengvatinėmis sąlygomis.
Viena iš būtinų sąlygų, norint privatizuoti butą jau pasibaigus LR butų privatizavimo įstatymo galiojimui, reikia įrodyti, kad teisė, kurią norima įgyvendinti įstatymui nustojus galioti, buvo įgyta įstatymo galiojimo metu ir buvo pažeista.
Ieškovė nenurodė nė vieno pažeidimo, kas būtų sutrukdęs jai šią teisę realizuoti. Atvirkščiai – kaip jau buvo aptarta, butų privatizavimo tarnyba buvo nustačiusi pirkimo-pardavimo sutarties sudarymo laiką, tačiau ieškovė nurodė, kad šis laikas jai netinka. Kad ieškovė būtų iniciavusi kitus savo teisės realizavimo veiksmus, ji įrodymų nepateikė. Atvirkščiai – ji sudarė su atsakove gyvenamosios patalpos nuomos sutartį. Kadangi ieškovė negynė savo teisės privatizuoti gyvenamąsias patalpas, laikytina, jog ji sąmoningai apsisprendė ne pirkti gyvenamąsias patalpas, o jas nuomoti.
Pažymėtina, kad nuo 2015-01-01 galiojančiame LR paramos būstui įsigyti ar išsinuomoti įstatyme, nėra numatyta galimybė sudaryti buto pirkimo-pardavimo sutartį tais atvejais, kai buto nuomininkas buvo pateikęs prašymą privatizuoti nuomojamą butą, įstatymo nustatyta tvarka buvo priimtas sprendimas dėl buto privatizavimo ir buto nuomininkas buvo sumokėjęs nustatyto dydžio įmoką už privatizuojamą butą.
Dėl 1999-06-08 Kauno miesto valdybos sprendimo Nr. 697 „Dėl nuomos sutarčių pakeitimo“ ir 1999-07-02 su ieškove sudarytos gyvenamųjų patalpų nuomos sutarties pripažinimo negaliojančia.
Kauno miesto valdybos sprendimas yra viešasis administracinis aktas. Jis iki priimant LR administracinių bylų teisenos įstatymą galėjo būti ginčijamas pagal CK nuostatas, o priėmus LR administracinių bylų teisenos įstatymą – pagal šio įstatymo nuostatas. CK įstatymo (1964 m. red.) bendras ieškinio senaties terminas buvo trys metais (84 straipsnio 1 dalis). Pagal LR administracinių bylų teisenos įstatymo 33 straipsnį, administracinį aktą galima apskųsti per vieną mėnesį nuo jo priėmimo arba apie jį sužinojimo dienos (22 ir 33 straipsniais).
Atsakovė valdybos sprendimo įstatymų nustatyta tvarka ir terminais nepaskundė. Šiuo metu spręsti apie šio sprendimo teisėtumą nėra teisinio pagrindo, kadangi atsakovė ieškovės ieškinio reikalavimams prašo taikyti ieškinio senatį. Apie ieškinio senatį ir galimybę ją atnaujinti bus aptarta atskirai.
Gyvenamųjų patalpų nuomos sutartį ieškovė sudarė laisva valia, šią sutartį pripažino ir vykdė nuo pat jos sudarymo pradžios 1999-07-02, mokėjo ir moka buto nuomos mokesčius, nenurodė ir neįrodė pagrindų dėl ko ši nuomos sutartis turėtų būti pripažinta negaliojančia, todėl konstatuojama, kad ją naikinti nėra teisinių pagrindų.
Dėl atsakovės prašymo taikyti ieškinio senatį ir dėl ieškovės motyvų, kad ji senaties terminą praleido dėl svarbių priežasčių.
Pagal CK 83 straipsnio 1 dalį (1964 m. red.) pasibaigus įstatymo nustatytam terminui, išnyksta teisė į ieškininę pažeistos teisės gynybą; CK 84 straipsnio 1 dalis (1964 m. red.) nustatė, kad nustatomas bendras trijų metų ieškinio senaties terminas.
CK 1.124 straipsnis nustato, kad ieškinio senatis – tai įstatymų nustatytas laiko tarpas (terminas), per kurį asmuo gali apginti savo pažeistas teises pareikšdamas ieškinį. Pagal CK 1.125 straipsnio 1 dalį bendras ieškinio senaties terminas nustatomas dešimt metų.
Šiuo atveju sprendžiama dėl senaties termino taikymo dėl visų ieškovės pareikštų reikalavimų: 1) atsakovės įpareigojimo sudaryti buto pirkimo-pardavimo sutartį lengvatinėmis sąlygomis, 2) pirkimo-pardavimo sutarties pripažinimo galiojančia, dėl 3) 1999-06-08 Kauno miesto valdybos sprendimo Nr. 697 pripažinimo negaliojančiu ir 4) 1999-07-02 buto nuomos sutarties panaikinimo.
Dėl pirmojo reikalavimo taikytinas bendras trejų metų ieškinio senaties terminas, skaičiuojant nuo 1993-03-09 – nuo kada ieškovė prašo pripažinti buto pirkimo-pardavimo sandorį pripažinti galiojančiu. Šia data ieškovė sumokėjo pinigus, mokėtinus už privatizuotiną butą, todėl turėjo pagrįstą lūkestį tikėtis, kad su ja bus sudaryta nuomojamo būsto pirkimo-pardavimo sutartis. Per trijų metų terminą ieškovės nuomojamas būstas nebuvo privatizuotas, todėl ji turėjo teisinę galimybę įstatymų nustatyta tvarka ginti savo pažeistas teises, tačiau to nepadarė.
Analogiškais motyvais taikytina trejų metų ieškinio senatis ieškovės prašymui pripažinti buto pirkimo-pardavimo sandorį galiojančiu.
Dėl trečiojo reikalavimo pripažinti Kauno miesto valdybos sprendimą negaliojančiu turėtų būti taikomas bendras ieškinio senaties terminas, nustatytas CK 84 straipsnio 1 dalyje, nors tuo metu jau pradėjo galioti LR administracinių bylų teisenos įstatymas, kuris nustatė vieno mėnesio ieškinio senaties terminą apskųsti viešą administracinį teisės aktą.
Ketvirtasis ieškovės reikalavimas yra dėl jos 1999-07-02 sudarytos buto nuomos sutarties panaikinimo.
Buto nuomos sutartis – tai nuginčijamas sandoris.
Sandoriais pagal CK 1.63 straipsnio 1 dalį laikomi asmenų veiksmai, kuriais siekiam suskurti, pakeisti arba panaikinti civilines teises ir pareigas.
Ieškovė šį sandorį sudarė laisva valia. Ji, turėdama aukštąjį išsilavinimą, privalėjo suprasti, nuomos sutartis – tai ne buto privatizavimas, kad ji sudarydama buto nuomos sutartį netaps jo savininke. Kad ji sutiko su nuomos sutartimi, įrodo tai, kad ji nuomojosi jai suteiktas patalpas, mokėjo nuomos mokesčius. Ji pareikšdama ieškinį netgi nenurodė jokių pagrindų dėl ko šį sandorį prašo pripažinti negaliojančiu. Jos teiginys, jog tikėjosi, kad ateityje su ja bus sudaryta buto privatizavimo sutartis yra niekuo nepagrįsta, nes tuo metu jau negaliojo LR butų privatizavimo įstatymas.
CK IV skirsnis „Negaliojantys sandoriai“ numato negaliojančių sandorių rūšis, jų sudėtis. Ieškovė, reikšdama ieškinį nė vienu iš sandorių negaliojimo pagrindų nesiremia. Teismas nenustatė pagrindų dėl ko 1999-07-02 buto nuomos sutartis turėtų būti panaikinta, todėl ir šio ieškovės reikalavimo netenkina.
Ieškovė neįrodė, kad ji ieškinio senaties terminus praleido dėl svarbių priežasčių (CPK 178 straipsnis). Ji pateikė eilę išrašų iš medicininių dokumentų, tačiau iš jų neaišku ar ji dėl savo sveikatos būklės galėjo atlikti veiksmus, susijusius su patalpų privatizavimu, t.y. ar galėjo judėti, bendrauti, kitaip komunikuoti, gauti teisinę pagalbą ir kt.
Atkreiptinas dėmesys, kad ieškovės šeimą sudarė jos brolis, sutuoktinis, su kuriuo vėliau santuoka buvo nutraukta ir du vaikai, todėl ieškovei esant blogos sveikatos būklės, buto privatizavimo klausimais jai galėjo pagelbėti jos šeimos nariai.
Nesant objektyvių ir įtikinamų įrodymų apie tai, kad ieškovė dėl sveikatos būklės negalėjo realizuoti savo teisių privatizuojant gyvenamąsias patalpas, jos reikalavimas dėl ieškinio senaties termino atnaujinimo atmestinas, o tenkinamas atsakovės prašymas ir ieškovės ieškinio reikalavimams taikomas ieškinio senaties terminas.
Bylinėjimosi išlaidos ir jų paskirstymas.
CPK 93 straipsnio 1 dalis nustato, kad šaliai, kurios naudai priimtas sprendimas jos turėtas bylinėjimosi išlaidas teismas priteisia iš antrosios šalies.
Atmetus ieškovės ieškinio reikalavimus, bylinėjimosi išlaidos galėtų būti priteistos atsakovei, tačiau ji šių išlaidų priteisti neprašė.
Iš ieškovės priteistinos 16,44 EUR išlaidos valstybei, susijusios su procesinių dokumentų įteikimu (CPK 96 straipsnis).
Rezoliucinė dalis
nusprendžia:
Ieškovės J. G., a.k. (duomenys neskelbtini) ieškinį atsakovei Kauno miesto savivaldybei, juridinio asmens kodas 111106319 dėl nuosavybės teisės pripažinimo arba teisės lengvatinėmis sąlygomis privatizuoti gyvenamąsias patalpas, atmesti.
Priteisti iš ieškovės J. G., a.k. (duomenys neskelbtini) valstybei 16,44 EUR (šešiolika EUR 44 ct) išlaidų, susijusių su procesinių dokumentų įteikimu.
Sprendimas per 30 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismo Kauno rūmus.