- Teismas
- Regionų apygardos administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2015-10-22
- Bylos Nr.
- I-1530-279/2015
- Teisminio proceso Nr.
- 3-65-3-00404-2015-3
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjas
- Nijolė Čekanauskienė
- Pareiškėjas
- UAB ,,(duomenys neskelbtini)“
- Atsakovas
- Panevėžio rajono savivaldybės administracijai
Panevėžio apygardos administracinio teismo teisėja Nijolė Čekanauskienė rašytinio proceso tvarka spręsdama pareiškėjo UAB ,,(duomenys neskelbtini)“ skundo (prašymo) atsakovui Panevėžio rajono savivaldybės administracijai dėl konkurso pripažinimo neteisėtu priėmimo klausimą,
Aprašomoji dalis
nustatė:
Šalies argumentai
pareiškėjas Panevėžio apygardos administraciniam teismui pateikė skundą (prašymą), kuriuo teismo prašoma: pripažinti keleivių vežimo konkursą neteisėtu ir įpareigoti Panevėžio rajono savivaldybę išduoti UAB ,,(duomenys neskelbtini)“ leidimus vežti keleivius Ramygalos krypties maršrutais.
Skundą atsisakoma priimti kaip nenagrinėtiną teismų administracinio proceso tvarka (ABTĮ 37 straipsnio 2 dalies 1 punktas) bei praleidus skundo (prašymo) padavimo terminus ir pareiškėjui neprašant jo atnaujinti ( ABTĮ 37 straipsnio 2 dalies 8 punktas ).
Motyvuojamoji dalis
ABTĮ 3 straipsnio 1 dalis nustato, kad administracinis teismas sprendžia ginčus dėl teisės viešojo ar vidaus administravimo srityje, o šio įstatymo 15 straipsnyje yra išvardinta, kokias bylas sprendžia administraciniai teismai. Pagal ABTĮ 5 straipsnio 1 dalį, kiekvienas suinteresuotas asmuo turi teisę įstatymų nustatyta tvarka kreiptis į teismą, kad būtų apginta pažeista ar ginčijama jo teisė ar įstatymų saugomas interesas. ABTĮ 22 straipsnio 1 dalis nustato, kad skundą (prašymą) dėl viešojo ar vidaus administravimo subjekto priimto administracinio akto ar veiksmo (neveikimo) turi teisę paduoti asmenys, taip pat kiti viešojo administravimo subjektai (įskaitant valstybės ir savivaldybių viešojo administravimo tarnautojus, pareigūnus ir įstaigų vadovus), manantys, kad jų teisės ar įstatymų saugomi interesai yra pažeisti. Vadovaujantis nurodytų teisės normų nuostatomis, daroma išvada, kad teisminio ginčo objektu gali būti tik tie viešojo ar vidaus administravimo subjekto aktai ar veiksmai (neveikimas), kurie suinteresuotiems asmenims nustato tam tikras teises ar pareigas, sukelia tam tikras teisines pasekmes, t. y. pažeidžia jų teises ar įstatymų saugomus teisėtus interesus. Darant šią išvadą, atsižvelgiama ir į Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teikiamus išaiškinimus, pagal kuriuos, teismas turi priimti nagrinėti tik tokį reikalavimą dėl teisės akto, kuriame aiškiai ir imperatyviai suformuluotos visuomeninio santykio dalyviams privalomos elgesio taisyklės, jų teisės bei pareigos. Tuo atveju, kai skundžiamas aktas ar veiksmas jokių teisinių pasekmių nesukelia, jis negali būti ginčo administraciniame teisme objektu. Pagal Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo formuojamą praktiką, skundo priėmimo stadijoje paaiškėjus, kad skundžiamas aktas ( o taip pat veikimas ar neveikimas) jokių teisinių pasekmių nesukelia ir kad dėl to jis negali būti ginčo objektu, skundą ar atskirą skundo reikalavimą atsisakoma priimti. (administracinės bylos Nr. AS-525-54-2010, Nr. AS-858-336/2012, Nr. AS-261-114/2013).