Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

Įžanginė dalis

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja Violeta Balčytienė, spręsdama pareiškėjo V. D. skundo priėmimo klausimą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Pareiškėjas V. D. kreipėsi į teismą su skundu, kuriuo prašo panaikinti Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos 2016-07-26 sprendimą Nr. 2S-4080 bei įpareigoti Kalėjimų departamentą išnagrinėti pareiškėjo skundą iš naujo ir priimti naują sprendimą.

Skundą atsisakytina priimti.

Pagal Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 31 straipsnio 1 dalį skundas paduodamas tam administraciniam teismui, kurio veikimo teritorijoje yra atsakovo buveinė (gyvenamoji vieta), o jeigu atsakovas yra valstybė arba savivaldybė, – tam administraciniam teismui, kurio teritorijoje yra atsakovui atstovaujančios institucijos buveinė. Jeigu viešojo administravimo subjekto, jo teritorinio padalinio, teritorinio viešojo administravimo subjekto arba pareigūno, veikiančio Lietuvos Respublikos teritorijos dalyje, administracinio akto ar veiksmo (neveikimo) teisėtumas buvo patikrintas (nagrinėjamas) aukštesniojo pagal pavaldumą viešojo administravimo subjekto ir (arba) kitos išankstinio ginčų nagrinėjimo ne teismo tvarka institucijos, skundas administraciniam teismui paduodamas pagal to viešojo administravimo subjekto, jo teritorinio padalinio, teritorinio viešojo administravimo subjekto arba pareigūno, kurio administracinio akto ar veiksmo (neveikimo) teisėtumas buvo tikrinamas (nagrinėjamas), buveinės vietą.

Pagal Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso 183 straipsnio 1 dalį viešųjų darbų, laisvės apribojimo, arešto, terminuoto laisvės atėmimo ir laisvės atėmimo iki gyvos galvos bausmes vykdančių institucijų ir įstaigų pareigūnų veiksmai ir sprendimai per vieną mėnesį gali būti skundžiami atitinkamą bausmę vykdančios institucijos ar įstaigos vadovui. Šis skundą turi išnagrinėti ne vėliau kaip per dvidešimt darbo dienų nuo skundo gavimo dienos; šio straipsnio 1 dalyje nurodytas bausmes vykdančių institucijų ir įstaigų vadovų veiksmai ir sprendimai per vieną mėnesį gali būti skundžiami Kalėjimų departamento direktoriui. Šis skundą turi išnagrinėti ne vėliau kaip per dvidešimt darbo dienų nuo jo gavimo dienos, o jei dėl skundo atliekamas tyrimas, – per dvidešimt darbo dienų nuo tyrimo baigimo dienos (2 dalis); Kalėjimų departamento direktoriaus veiksmai ir sprendimai per dvidešimt dienų nuo jų įteikimo gali būti skundžiami apygardos administraciniam teismui (3 dalis). Taigi, Bausmių vykdymo kodeksas įtvirtina privalomą bausmių vykdymo institucijų, įstaigų ir pareigūnų veiksmų bei sprendimų patikrinimą aukštesniojo pagal pavaldumą viešojo administravimo subjekto.

Pareiškėjas skunde prašo panaikinti Kalėjimų departamento direktoriaus 2016-07-26 sprendimą Nr. 2S-4080 bei įpareigoti Kalėjimų departamentą išnagrinėti pareiškėjo skundą iš naujo ir priimti naują sprendimą. Iš skundo turinio ir pridėtų dokumentų matyti, kad pareiškėjas Kalėjimų departamentui privaloma tvarka skundė Pravieniškių pataisos namų-atvirosios kolonijos administracijos priimtą sprendimą nesuteikti trumpalaikės išvykos iš pataisos įstaigos teritorijos ribų, kuris 2016-07-26 sprendimu Nr. 2S-4080 pareiškėjo skundo netenkino. Atsižvelgiant į tai, kad Kalėjimų departamentas tikrino Pravieniškių pataisos namų-atvirosios kolonijos sprendimo teisėtumą, skundas turi būti paduodamas pagal Pravieniškių pataisos namų-atvirosios kolonijos buveinės vietą. Pravieniškių pataisos namų-atvirosios kolonijos buveinė yra Pravieniškės – 2, Kaišiadorių r., taigi skundas turi būti paduodamas Kauno apygardos administraciniam teismui.

Pagal ABTĮ 33 straipsnio 2 dalies 2 punktą, skundą atsisakoma priimti, jei byla nepriskirtina tam teismui. Atsižvelgiant į nustatytą teisinį reglamentavimą, bei į tai, kad atsakovės buveinė yra Kauno apygardos administracinio teismo veiklos teritorijoje, pareiškėjo skundą atsisakytina priimti kaip nepriskirtiną Vilniaus apygardos administracinio teismo kompetencijai (ABTĮ 33 straipsnio 2 dalies 2 punktas). Pareiškėjui išaiškintina, kad ji su skundu turi teisę kreiptis į Kauno apygardos administracinį teismą.

Teisėja, vadovaudamasi Administracinių bylų teisenos įstatymo 12 straipsniu, 33 straipsnio 2 dalies 2 punktu, 107–108 straipsniais, 153 straipsniu,

Rezoliucinė dalis

nutaria:

Atsisakyti priimti pareiškėjo V. D. skundą, kaip nepriskirtiną Vilniaus apygardos administracinio teismo kompetencijai.

Pareiškėjui išaiškinti, kad jis su skundu turi teisę kreiptis į Kauno apygardos administracinį teismą.

Nutarčiai įsiteisėjus, skundą su priedais grąžinti pareiškėjui V. D..

Dėl nutarties per 7 kalendorines dienas nuo jos nuorašo gavimo dienos gali būti paduotas atskirasis skundas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Vilniaus apygardos administracinį teismą.