- Teismas
- Lietuvos Aukščiausiasis Teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2009-11-26
- Bylos Nr.
- 3K-3-532/2009
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Teisėjai
- Pranas Žeimys (pirm.), Egidijus Baranauskas, Sigita Rudėnaitė (pran.)
- Atsakovas
- Švenčionių rajono savivaldybės administracijos, politinei partijai ,,Naujoji sąjunga“
- Ieškovas
- Vilniaus apygardos vyriausiojo
- Trečiasis asmuo
- Lietuvos Respublikos Vyriausybė, Vyriausybės atstovas Vilniaus apskrityje
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų: Egidijaus Baranausko, Sigitos Rudėnaitės (pranešėja) ir Prano Žeimio (kolegijos pirmininkas),
rašytinio proceso tvarka teismo posėdyje išnagrinėjo civilinę bylą pagal atsakovės Švenčionių rajono savivaldybės administracijos kasacinį skundą dėl Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2009 m. gegužės 28 d. sprendimo peržiūrėjimo civilinėje byloje pagal ieškovo Vilniaus apygardos vyriausiojo prokuroro, ginančio viešąjį interesą, ieškinį atsakovams Švenčionių rajono savivaldybės administracijai, politinei partijai ,,Naujoji sąjunga“ dėl Švenčionių rajono savivaldybės administracijos direktorės įsakymo panaikinimo ir savivaldybės turto panaudos sutarties panaikinimo; tretieji asmenys – Lietuvos Respublikos Vyriausybė, Vyriausybės atstovas Vilniaus apskrityje.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
I. Ginčo esmė
Byloje kilo ginčas dėl materialinės teisės normų, reglamentuojančių niekinio sandorio negaliojimo ir sutarties nutraukimo teisines pasekmes, aiškinimo ir taikymo.
Šalies argumentai
Ieškovas kreipėsi į teismą, prašydamas panaikinti Švenčionių rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2005 m. liepos 1 d. įsakymą Nr. A-287 ,,Dėl savivaldybės turto perdavimo“ ir pripažinti negaliojančia 2005 m. liepos 1 d. Švenčionių rajono savivaldybės administracijos ir politinės partijos ,,Naujoji sąjunga“ sudarytą panaudos sutartį Nr. J-155.
Ieškovas nurodė, kad ginčijamas įsakymas priimtas ir panaudos sutartis sudaryta, pažeidžiant imperatyviąsias įstatymų ir poįstatyminių aktų, reglamentuojančių disponavimo valstybės ir savivaldybių turtu tvarką, nuostatas. Švenčionių rajono savivaldybės administracijos direktorė 2005 m. liepos 1 d. priėmė įsakymą Nr. A-287 ,,Dėl savivaldybės turto perdavimo“, kuriuo suteikė pagal panaudos sutartį dvidešimčiai metų politinei partijai ,,Naujoji sąjunga“ valstybei nuosavybės teise priklausančią ir savivaldybės patikėjimo teise valdomą 110,18 kv. m. bendrojo ploto negyvenamąją patalpą, esančią (duomenys neskelbtini). Tą pačią dieną Švenčionių rajono savivaldybės administracija ir politinė partija ,,Naujoji sąjunga“ sudarė ginčijamame įsakyme nurodytos negyvenamosios patalpos panaudos sutartį Nr. J-155. Ieškovas nurodė, kad, remiantis Valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo įstatymo 81 straipsnio 4 punktu, 813 straipsniu, 2002 m. gruodžio 3 d. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu Nr. 1890 patvirtintos Valstybės turto perdavimo panaudos pagrindais laikinai neatlygintinai valdyti ir naudotis tvarkos 2.1 punktu, aptarta negyvenamoji patalpa galėjo būti perduota politinei partijai ,,Naujoji sąjunga“ neatlygtinai naudotis tik Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu, savivaldybei galiojantys teisės aktai tokių įgaliojimų nesuteikia, savivaldybės ir valstybės turtas tvarkomas viešosios teisės principo pagrindu, todėl ginčijamas įsakymas ir jo pagrindu sudaryta panaudos sutartis prieštarauja imperatyviosioms įstatymo normoms.