Kauno apylinkės teismo nutartis

teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinėn atsakomybėn patraukto asmens M. M. skundą dėl Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus (toliau – ir Institucija) 2022 m. lapkričio 9 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 39-ANR_N-150361-2022, ROIK Nr. 22177645409.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2022 m. lapkričio 9 d. nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. 39-ANR_N-150361-2022 (ROIK Nr. 22177645409) M. M. patrauktas administracinėn atsakomybėn už tai, kad jis 2022 m. vasario 10 d. 10 val. 22 min. 41,40 sek.–10 val. 24 min. 33,880 sek. kelyje (duomenys neskelbtini), vairuodamas transporto priemonę viršijo nustatytą vidutinį 90 km/val. greitį 16 km/val., važiavo 106 km/ val. greičiu (įvertinus paklaidą), taip pažeisdamas Kelių eismo taisyklių (toliau – ir KET), patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. gruodžio 11 d. nutarimu Nr. 1950, 127 punkto reikalavimus ir padarydamas administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 416 straipsnio 2 dalyje. M. M. šiuo nutarimu paskirta administracinė nuobauda – 25 eurų dydžio bauda.

M. M. , nesutikdamas su Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2022 m. lapkričio 9 d. nutarimu, pateikė skundą, kuriuo prašo nutarimą panaikinti ir administracinio nusižengimo bylą nutraukti. Skunde nurodė, kad nori informuoti apie pavėluotą baudos apmokėjimą (pridėta pavedimo kopija) ir prašo panaikinti nutarimą dėl pažeidimo ROIK Nr. 22177645409, pagal kurį buvo paskirta didesnė bauda. Labai gailisi dėl įvykusios klaidos / nesusipratimo ir praleisto apmokėjimo termino, todėl prašo panaikinti nutarime paskirtą didesnę nuobaudą.

Institucijos, priėmusios nutarimą ne teismo tvarka administracinio nusižengimo byloje atstovas, o taip pat skundą pateikęs asmuo teismo posėdyje nedalyvavo, teismo šaukimas pareiškėjui savalaikiai buvo išsiųstas skunde elektroninio pašto adresu (duomenys neskelbtini), prašymų atidėti bylos nagrinėjimą negauta, Institucija, ne teismo tvarka priėmusi skundžiamą nutarimą, yra pateikusi prašymą administracinio nusižengimo bylą nagrinėti jų atstovui nedalyvaujant (ANK 629 straipsnio 1 dalis).

Motyvuojamoji dalis

Skundas atmestinas.

ANK 641 straipsnis nustato, kad teismas, nagrinėdamas bylą dėl skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą. Nutarimas laikomas teisėtu, kai administracinio teisės pažeidimo byla išnagrinėta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus, ją paskyrė organas (pareigūnas), turintis teisę spręsti tos kategorijos bylas, buvo laikomasi nustatytos nagrinėjimo ir administracinės nuobaudos skyrimo tvarkos.

ANK 416 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad nustatyto greičio viršijimas daugiau kaip dešimt, bet ne daugiau kaip dvidešimt kilometrų per valandą užtraukia baudą vairuotojams nuo dvylikos iki trisdešimt eurų.

Iš administracinėn atsakomybėn patraukto asmens – M. M. skundo matyti, kad jis neginčija paties pažeidimo padarymo fakto, sutinka viršijęs greitį ir padaręs ANK 416 straipsnio 2 dalyje numatytą administracinį nusižengimą, tačiau nesutinka su skundžiamu Institucijos 2022 m. lapkričio 9 d. nutarimu Nr. 39-ANR_N-150361-2022 jam paskirta 25,00 eurų bauda, savo skundą grįsdamas ta aplinkybe, kad nori informuoti apie pavėluotą apmokėjimą ir labai gailisi dėl įvykusios klaidos / nesusipratimo ir praleisto apmokėjimo termino, todėl prašo panaikinti skundžiamu nutarimu paskirtą didesnę nuobaudą. Skunde nurodytoms aplinkybėms pagrįsti su skundu pateikiamas AB SEB banko mokėjimo nurodymas Nr. (duomenys neskelbtini) (kopija), iš kurios matyti, kad 2022 m. lapkričio 22 d. M. M. į VMI biudžeto surenkamąją sąskaitą sumokėjo 12,00 eurų, nurodant įmokos kodą 1001.

ANK 610 straipsnio, reglamentuojančio administracinio nurodymo surašymo pagrindus ir jo įvykdymo pasekmes, 1 dalyje, be kita ko, numatyta, kad administracinis nurodymas yra į administracinio nusižengimo protokolą įrašomas pasiūlymas asmeniui per penkiolika kalendorinių dienų nuo administracinio nusižengimo protokolo įteikimo dienos, o šio kodekso 611 straipsnio pirmojoje ir antrojoje dalyse nurodytais atvejais – per trisdešimt kalendorinių dienų nuo administracinio nusižengimo protokolo su administraciniu nurodymu išsiuntimo dienos savo noru sumokėti baudą, lygią pusei minimalios baudos, nustatytos šio kodekso specialiosios dalies straipsnyje (straipsnio dalyje), kuriame (kurioje) nustatyta atsakomybė už asmens padarytą administracinį nusižengimą. To paties straipsnio 5 dalyje nurodyta, kad asmeniui įvykdžius administracinį nurodymą, administracinio nusižengimo teisena pasibaigia.

Iš bylos medžiagos matyti, kad M. M. nubaustas už tai, kad jis 2022 m. vasario 10 d. 10 val. 10 val. 22 min. 41,40 sek.–10 val. 24 min. 33,880 sek. kelyje (duomenys neskelbtini), vairuodamas transporto priemonę viršijo nustatytą vidutinį 90 km/val. greitį 16 km/val., važiavo 106 km/ val. greičiu (įvertinus paklaidą), tai yra nesilaikydamas KET 127 punkto reikalavimų, įpareigojančių vairuotoją važiuoti neviršijant leistino greičio, tokiais savo veiksmais padarė administracinį nusižengimą, numatytą ANK 416 straipsnio 2 dalyje. Už šio administracinio nusižengimo padarymą Institucija M. M. 2022 m. rugpjūčio 17 d. surašė administracinio nusižengimo protokolą Nr. 00-ANR_P-406714-2022 (ROIK: 22177645409), taip pat į jį buvo įrašytas administracinis nurodymas, kuriuo pažeidėjui pasiūlyta iki 2022 m. rugsėjo 16 d. į pasirinktą Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – VMI) biudžeto surenkamąją sąskaitą sumokėti baudą, lygią pusei minimalios baudos, tai yra 12,00 eurų, nurodant įmokos kodą 1001. Esant tokiai situacijai, Institucijos pirmiau minėti procesiniai dokumentai, kaip tai reglamentuoja ANK 573 straipsnis, pareiškėjui 2022 m. rugpjūčio 17 d. buvo išsiųsti vienu iš įstatyme numatytų ir leistinų būdų, kas atitinka tinkamą šio procesinio sprendimo įteikimą minėto ANK 573 straipsnio prasme. Iš bylos duomenų matyti, ko neginčija ir pats pareiškėjas, kad per Institucijos nustatytą terminą, tai yra iki 2022 m. rugsėjo 16 d., administracinis nurodymas nebuvo įvykdytas.

Administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui neįvykdžius administracinio nurodymo, šis nurodymas laikomas negaliojančiu ir ne anksčiau kaip po penkių, bet ne vėliau kaip po dešimt darbo dienų nuo šio kodekso 610 straipsnio 1 dalyje nustatytų terminų pabaigos administracinio nusižengimo protokolas pateikiamas institucijai, kurios pareigūnas įgaliotas nagrinėti administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka. Protokolas nepateikiamas institucijai, kurios pareigūnas įgaliotas nagrinėti administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka, jei asmuo nustatytu laiku įvykdo administracinį nurodymą (ANK 613 straipsnio 1 dalis).

Taigi, remiantis šia įstatymo nuostata, akivaizdu, kad Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyrius 2022 m. lapkričio 9 d. priėmė teisėtą ir pagrįstą skundžiamą nutarimą, kuriuo, įvertinus padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę (praeityje daug kartų baustas administracine tvarka), atsakomybę sunkinančią aplinkybę – pakartotinumą (ANK 36 straipsnio 1 dalies 12 punktas), lengvinančių nebuvimą, M. M. paskirta šiek tiek didesnė negu ANK 416 straipsnio 2 dalyje sankcijoje numatytas vidurkis, tai yra 25,00 eurų dydžio bauda.

Pagal M. M., kuriam administracinis protokolas su administraciniu nurodymu buvo įteiktas tinkamai ir laiku, pateiktą mokėjimo dokumentą 12,00 eurų dydžio įmoką į VMI biudžeto surenkamąją sąskaitą jis įmokėjo tik 2022 m. lapkričio 22 d., tai yra praleidęs 2 mėnesiais 2 kalendorinėmis dienomis (nuo 2022 m. rugsėjo 16 d.) nustatymą terminą, kada administracinis nurodymas turėjo būti įvykdytas. Pažymėtina, kad įstatymas nenumato ir neaptaria jokių aplinkybių, kurios galėtų būti laikomos pakankamu pagrindu, suėjus nustatytam terminui, nelaikyti administracinio nurodymo negaliojančiu ar pratęsti nurodyme numatytą terminą, per kurį bauda turi būti sumokėta. Nors M. M. skunde pabrėžia, jog siūlomą sumokėti 12,00 eurų baudą jis pavėlavo sumokėti ir labai gailisi dėl įvykusios klaidos / nesusipratimo, tačiau pažymėtina, kad vadovaujantis pirmiau minėtu teisiniu reglamentavimu, surašant administracinio nusižengimo protokolą su nurodymu, būtent ir siekiama, jog asmuo per aiškiai nurodytą laiką sumokėtų jam paskirtą baudą. Jei asmuo per administraciniame nurodyme numatytą laikotarpį baudos nesumoka, jam yra skiriama bauda neperžengiant ANK specialiosios dalies straipsnio sankcijos ribų, ką, kaip jau minėta, ir padarė Institucija, 2022 m. lapkričio 9 d. M. M. atžvilgiu priimdama skundžiamą nutarimą.

Be to, pažymėtina, kad iš pareiškėjo su skundu parteikto mokėjimo dokumento (AB SEB banko mokėjimo nurodymo Nr. 1285 kopijos) nėra galimybės identifikuoti, ar šiuo mokėjimu buvo įvykdytas būtent šiuo atveju aktualus Institucijos 2022 m. rugpjūčio 17 d. administracinis nurodymas, nes jame nėra nurodytas ROIK numeris (22177645409), atkreipiant dėmesį ir į tai, kad M. M. praeityje ne kartą yra baustas administracine tvarka kitose administracinių nusižengimų bylose, kuriose jam taip pat buvo paskirtos 12,00 eurų dydžio baudos. Pareiškėjas dėl teismui nežinomų priežasčių į teismo posėdį neatvyko, teismui paaiškinimų dėl šių aplinkybių nepateikė.

Esant byloje nustatytoms aplinkybėms, Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2022 m. lapkričio 9 d. nutarimo, kuris yra teisėtas ir pagrįstas, naikinti skunde nurodytais motyvais nėra pagrindo, todėl M. M. skundas atmestinas, o nutarimas paliktinas nepakeistas.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 646 straipsniu,

nutaria:

pareiškėjo M. M. skundą atmesti.

Palikti Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2022 m. lapkričio 9 d. nutarimą administracinio nusižengimo byloje Nr. 39-ANR_N-150361-2022, ROIK Nr. 22177645409, nepakeistą.

Nutartis per dvidešimt dienų nuo jos paskelbimo dienos gali būti skundžiama Kauno apygardos teismui, skundą paduodant per Kauno apylinkės teismo Kauno rūmus.