Tauragės apylinkės teismo nutarimas

institucijos, surašiusios administracinio teisės pažeidimo protokolą Klaipėdos apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos atstovei L. M.,

viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio teisės pažeidimo bylą, iškeltą pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso ATPK 171² straipsnio 2 dalį, kurioje administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo A. Š., a. k. (duomenys neskelbtini) gim. (duomenys neskelbtini), lietuvis, Lietuvos Respublikos pilietis, dirbantis uždarojoje akcinėje bendrovėje „Saurida“, neteistas, išsilavinimo, gyv. (duomenys neskelbtini).

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

2016 m. spalio 5 d. operatyvaus patikrinimo metu nustatyta, kad A. Š. degalinės vyr. operatorius naftos produktų apskaitos žurnale nepildė operacijų degalinėje per mėnesį lentelės (Naftos produktų, bioproduktų, kitų degiųjų skystų produktų ir gamtinių dujų apskaitos taisyklių 5 priedas) ir iki patikrinimo 2016-10-05 į Bendrovės degalinę, adresu (duomenys neskelbtini), Šilalė buvo atvežti degalai (priimti degalinės operatoriaus 7:00 val.), t. y. DK pagal UAB „OILED“ (kodas 302541737) 2016-10-04 išrašytą krovinio gabenimo važtaraštį Nr. LOIL-00339 prie 2016-10-04 PVM sąskaitas-faktūros Nr. SFUH-02722, kiekis 18104 litrai (18130 prie + 15°C t), 2016-04-29 SGS Klaipėda LTD tyrimų protokolas Nr. LT1630-095-027/1.1 kokybės rodikliams nustatyti ir DŽ pagal UAB „OILED“ (kodas 302541737) 2016-10-04 išrašytą krovinio gabenimo važtaraštį Nr. LOIL-00338 prie 2016-10-04 PVM sąskaitos-faktūros Nr. SFUH-0272, kiekis 6702 litrai prie esamas temperatūros (6711 ltr. prie + 15°C t), 2016-04-29 SGS Klaipėda LTD tyrimų protokolas Nr. LT1630-095-027/1.1 kokybės rodikliams nustatyti, 2016-10-04 DAA Nr. K4AI020V350 (161929140), išrašytą siuntėjo UAB „Lithoil“ (kodas 302621553) Akcizais apmokestinamų prekių sandėlio Nr. LT0AI0200448S, prekių savininkas UAB „OILED“ neapskaitė naftos produktų apyvartos apskaitos žurnale. Tokiais veiksmais pažeidė Valstybinės mokesčių inspekcijas prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijas viršininko 2011 m. sausio 25 d. įsakymu patvirtintų naftos produktų, bioproduktų, kitų degiųjų produktų ir gamtinių dujų apskaitos taisyklių 93 punkto reikalavimus (Kiekvieno mėnesio pabaigoje naujame žurnalo lape turi būti užpildyta operacijų degalinėje per mėnesį lentelė) ir 14 punkto reikalavimus (Įrašai apskaitos žurnaluose turi būti daromi tuoj pat po operacijos atlikimo) ir padarė pažeidimą, numatytą ATPK 171² straipsnio 2 dalyje.

A. Š. kaltu dėl padaryto pažeidimo prisipažino, rašytiniame paaiškinime bei teismo posėdyje parodė, kad degalinėje naftos produktų apyvartos apskaitos žurnalas yra pildomas kompiuterio pagalba kiekvieną pamainą (dieną), jis tik per savo aplaidumą ir neapsižiūrėjimą neužpildė per mėnesį degalinėje vykdytų operacijų suminės lentelės. Degalinėje per ataskaitinį mėnesį naftos produktų apyvartos duomenys yra perduodami įmonės buhalterijai, kuri šiuos duomenis elektroninėmis ryšio priemonėmis AKC-410 formoje pateikia Valstybinei mokesčių inspekcijai. AKC-410 formoje yra atvaizduojami (fiksuojami) identiški duomenys, kaip ir degalinėje pildomame naftos produktų apyvartos apskaitos žurnale, AKC-410 formos ataskaita taip susideda iš per ataskaitinį mėnesį kasdien vykdytų naftos produktų apyvartos ir suminės (galutinės) per mėnesį įvykdytų operacijų duomenų. Pripažįsta, jog privalėjo užpildyti naftos produktų apskaitos degalinės per mėnesį vykdytų operacijų lentelę, nurodo, kad šių operacijų duomenys (suminė jų mėnesio išraiška) įmonės buhalterija AKC-410 formoje pateikia LR teisės aktų nustatyta tvarka Valstybinei mokesčių inspekcijai. Mano jog jo pažeidimas jokių neigiamų pasekmių ir/ar žalos nesukėlė, degalinėje vykdomų operacijų mėnesio duomenys yra Valstybinei mokesčių inspekcijai pateikiami ir jai yra žinomi, o jis ateityje dės visas pastangas, kad pažeidimų nebūtų.

Dėl 2016-10-05 į degalinę atvežtų naftos produktų neįrašymo į naftos produktų apskaitos žurnalą (dėl Taisyklių 14 punkto pažeidimo), A. Š. paaiškino, kad 2016-10-05 naftos produktai į degalinę buvo atvežti bei jo priimti 7:00 val. Minėtus naftos produktus ir jų gavimą jis iš karto apskaičiavo (užpajamavau) degalinės kasos aparate, o taip pat užpildžiau kompiuteryje vedamą naftos produktų apyvartos apskaitos žurnale. 2016-10-05 VMI pareigūnui 10:00 val. atvykus atlikti degalinės operatyvų patikrinimą bei paprašius pateikti naftos produktų apyvartos apskaitos žurnalą, jis tik atspausdintame žurnale pastebėjo, jog per klaidą neišsaugojo kompiuteryje daryto duomenų įrašo dėl 2016-10-05 7:00 val. pristatytų naftos produktų. Jis degalinėje savo pamainoje dirba vienas, privalo aptarnauti ne tik degalinės klientus, bet priimti neatidėliotinai iš tiekėjų į degalines pristatytas jų prekes, kas dažniausiai vyksta ryte. Pristatytas prekes, tiekėjų akivaizdoje privalo perskaičiuoti ir sutikrinti jų kiekius, kainas ir kitą informaciją su prekes lydinčiais dokumentais (t. y. PVM sąskaitos - faktūros, krovinio važtaraščiai), prekes užpajamuoti, sudėti į sandėlį ir/ar išdėstyti prekybos vietoje.

Dėl 2016-10-05 pristatytų, bet neapskaitytų naftos produktų naftos produktų (apyvartos žurnale) jis pažeidimą padarė dėl įvykusios klaidos (t. y. neišsaugojo kompiuteryje duomenų įrašo). Taip įvyko dėl jo intensyvaus darbo krūvio ir nepakankamo atidumo. Darbo pamainos pabaigoje kasdien yra atspausdamas tos dienos užpildytas naftos produktų apyvartos žurnalas, todėl jis būtų pastebėjęs savo klaidą dėl kompiuteryje neišsaugoto įrašo dėl 2016-10-05 7:00 val. pristatytų naftos produktų, šią klaidą, jis būtų nedelsiant pašalinęs. Dėl padaryto pažeidimo nuoširdžiai gailisi. Skiriant nuobaudą prašo atsižvelgti į tai, kad jis UAB „Saurida“ gauna tik minimalų darbo užmokestį. Papildomai dirba už pusę etato UAB „Gvidoma", kur gauna tik 144 € darbo užmokesčio. Sutuoktinė dirba mokytoją uždirba 464 €. Šeimoje auga trys mažamečiai vaikai, todėl daug lėšų išleidžia vaikų poreikiams. Be to turi paėmę kreditą nuosavo namo užbaigimui bei kreditą šeimos poreikiams buities sąlygoms pagerinti. Iš UAB „SB lizingas“ yra paėmę vartojimo kreditą 891,02 €. Namo šildymui per sezoną išleidžia po 100 €, moka už elektrą, internetą telefono paslaugas. Todėl prašo atsižvelgiant į nurodytas priežastis taikyti ATPK 30¹ str. ir paskirti mažesnę baudą nei numatyta sankcijoje.

Motyvuojamoji dalis

A. Š. kaltė be jo prisipažinimo įrodyta administracinio teisės pažeidimo protokolu ir byloje surinkta rašytine medžiaga: Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos 2016 m. spalio 14 d. operatyvaus patikrinimo pažyma Nr. (21.70-10) FR1042-4172, rašytiniu A. Š. paaiškinimu, degalinės vyr. operatoriaus pareiginiais nuostatais, naftos produktų inventorizavimo aprašu, sumuojančių skaitiklių duomenimis, kasos operacijų atlikimo vietoje rastų grynųjų pinigų suskaičiavimo aktu, faktų fiksavimo pažyma ir kt. Byloje surinktų ir ištirtų įrodymų visuma nustatyta, kad A. Š., būdamas atsakingu asmeniu už degalų pardavimo degalinėje apskaitos žurnalo pildymą, neužtikrino, kad degalinėje būtų laikomasi Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2011-01-25 įsakymu patvirtintų Naftos produktų, bioproduktų, kitų degiųjų skystų produktų ir gamtinių dujų apskaitos taisyklių 93 punkto reikalavimai, t. y. pažeidė naftos produktų, laikomų kuro talpyklose, apskaitos tvarką, todėl jo veika teisingai kvalifikuota pagal Lietuvos Respublikos ATPK 171² straipsnio 2 dalį.

A. Š. atsakomybę lengvinanti aplinkybė yra tai, kad nuoširdžiai gailisi dėl padaryto pažeidimo (ATPK 31 straipsnio 1 dalies 1 punktas). Atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta. A. Š. administracine tvarka baustas tik vieną kartą už 2007 m. padarytą neatsargų pažeidimą. Tai leidžia daryti išvadą, kad nagrinėjamas pažeidimas buvo vienkartinio pobūdžio. Atsižvelgiant į padaryto administracinio teisės pažeidimo pobūdį – pažeidimas padarytas neatsargia kaltės forma, bei padarymo aplinkybes, pavojingumą visuomenei ir valstybės ekonomikai, pažeidėjo asmenybę, atsakomybę lengvinančių aplinkybių buvimą ir sunkinančių aplinkybių nebuvimą, į tai, kad formalus naftos produktų, laikomų kuro talpyklose, apskaitos tvarkos pažeidimas niekam žalos nepadarė, į šeimos turtinę padėtį turi finansinių įsipareigojimų bankams, augina tris mažamečius vaikus, vadovaujantis teisingumo protingumo kriterijais, nagrinėjamu atveju administracinės nuobaudos tikslai A. Š. bus pasiekti, taikant LR ATPK 30¹ str., paskyrus mažesnę nei ATPK 171² straipsnio 2 dalies sankcijoje numatyta minimali bauda, be naftos produktų konfiskavimo.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 287 straipsnio 1 dalies 1 punktu,

nutaria:

A. Š. pripažinti kaltu padarius administracinės teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos ATPK 171² straipsnio 2 dalyje ir taikant Lietuvos Respublikos ATPK 30¹ str., skirti 200 € (dviejų šimtų eurų) baudą be naftos produktų konfiskavimo.

Bauda turi būti sumokėta į vieną iš Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos sąskaitų, mokėjimo pavedime nurodant įmokos kodą 1001, paskirtis ROIK: 16063123299, ne vėliau kaip per 40 dienų nuo nutarimo skirti baudą įteikimo dienos, o apskundus nutarimą – ne vėliau kaip per 40 dienų nuo pranešimo apie skundo nepatenkinimą dienos, nesumokėjus baudos laiku, nutarimas skirti baudą bus vykdomas priverstinai.

Po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo klausimus sprendžia Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos Mokesčių administravimo įstatymų nustatyta tvarka.

Nutarimas per 20 dienų nuo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Klaipėdos apygardos teismui per Šilalės rajono apylinkės teismą.