Regionų apygardos administracinio teismo nutarimas

dalyvaujant administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui A. B., jo atstovui advokatui Stanislovui Butkevičiui,

viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinę bylą pagal A. B. skundą dėl Valstybinės kelių ir transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos Panevėžio regiono departamento 2010-08-23 nutarimo skirti administracinę nuobaudą panaikinimo ir bylos nutraukimo,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos Panevėžio regiono departamento (toliau – ir Departamentas) 2010 m. rugpjūčio 23 d. nutarimu A. B. už Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ir ATPK) 145 straipsnio 2 dalyje numatyto pažeidimo padarymą paskirta 1 500 Lt bauda už tai, kad jis, kaip UAB (duomenys neskelbtini) direktorius, būdamas atsakingas už bendrovės vykdomą su krovinių vežimu susijusią veiklą, neužtikrino, kad 2010 m. gegužės 27 d., apie 8 val. 45 min., bendrovei priklausančia transporto priemone „MAN 35.372“, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini), kurią vairavo UAB (duomenys neskelbtini) vairuotojas I. K., kelyje A9, Gustonių kaime, vežant krovinį, jo išdėstymas ir krovinio masė pasiskirstytų į ašis taip, kad neviršytų Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2002 m. vasario 18 d. įsakymu Nr. 3-66 patvirtintų Maksimalių leidžiamų transporto priemonių matmenų, leidžiamų ašies (ašių) apkrovų, leidžiamų bendrųjų masių III skirsnio 5.3 punkte nustatytos puspriekabės ašių grupės apkrovos, o viršijus nustatytą apkrovą, toliau transporto priemonė važiuotų pašalinus neatitikimus arba turint nustatytos formos leidimą.

Administracinėn atsakomybėn patraukto asmens atstovas advokatas Stanislovas Butkevičius iš esmės analogiškais motyvais prašė tenkinti skundo reikalavimą.

Motyvuojamoji dalis

Skundas tenkintinas.

Bylos medžiaga nustatyta, kad A. B. 2010-08-03 buvo surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas Nr. (duomenys neskelbtini). Remiantis minėtu protokolu 2010-08-23 buvo priimtas nutarimas, kuriuo pagal ATPK 145 str. 2 d. skirta 1500 Lt bauda.

ATPK 145 straipsnio 2 dalis įtvirtino, jog važiavimas be leidimo kelių transporto priemonėmis (jų junginiais) viršijant leidžiamą ašies (ašių) apkrovą ir (ar) leidžiamą bendrą svorį, taip pat važiavimas be leidimo kelių transporto priemonėmis (jų junginiais), kurių matmenys su kroviniu ar be jo viršija leidžiamus, užtraukia baudą vairuotojams nuo 500 Lt iki 1 000 Lt ir įmonių vadovams ar jų įgaliotiems asmenims, kuriems pavesta vadovauti krovinių ar keleivių vežimo veiklai, – nuo 1 000 Lt iki 2 000 Lt.

Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau- ABTĮ) 58 straipsnio 3 dalis nustato, kad faktai, kurie pagal įstatymą preziumuojami kaip nustatyti, nagrinėjant bylą neįrodinėjami.

Panevėžio apygardos administracinis teismas išnagrinėjo administracinę bylą Nr. II-338-252-2010 pagal I. K. skundą ir 2010-12-08 nutarimu panaikino Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos Panevėžio regiono departamento 2010-06-14 nutarimo dalį, kuria I. K. pagal ATPK 145 str. 2 d. pažeidimą paskirta 750 Lt bauda ir šią administracinės bylos dalį nutraukė. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2012-04-27 nutartimi Panevėžio apygardos administracinio teismo 2010-12-08 nutarimą paliko nepakeistą. Tiek A.B., tiek I.K. yra nubausti už tą pačią veiką- 2010 m. gegužės 27 d. važiavimą be leidimo UAB (duomenys neskelbtini) priklausančia transporto priemone „ MAN 35.372“ valst. Nr. (duomenys neskelbtini), kai automobilio varančių ašių, tarp kurių atstumas yra 1,38 m., apkrova 1,4 t viršijo maksimalią leistiną apkrovą, kurios maksimalus leistinas dydis nustatytas Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2002 m. vasario 18 d. įsakymu Nr. 3-66 patvirtintų Maksimalių leidžiamų transporto priemonių matmenų, leidžiamų ašies (ašių) apkrovų, leidžiamos bendrosios masės III skirsnio 5.3 punkte. A. B. administracinėn atsakomybėn patrauktas kaip įmonės vadovas atsakingas už įmonės vykdomą su krovinių vežimu susijusią veiklą o I. K. - kaip transporto priemonės vairuotojas, t.y. skirtingi tik administracinių teisės pažeidimų sudėties subjektai. Bylos medžiaga, šalių paaiškinimais nustatyta, kad kaltinimai tiek A.B., tiek I. K. grindžiami tais pačiais įrodymais, t.y. Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos 2010-05-27 svėrimo aktu Nr. (duomenys neskelbtini), 2010-05-27 svėrimo įrangos kvitu Nr. (duomenys neskelbtini), kuriuose užfiksuota, jog 3 ašis svėrė 95550 kg o 4 ašis- 9850 kg, bendra suma 19,4 t. Panevėžio apygardos administracinis teismas įsiteisėjusiu 2010-12-08 nutarimu administracinėje byloje Nr.II-338-252-2010 konstatavo, jog byloje surinkti vienas kitam prieštaraujantys įrodymai dėl transporto priemonės junginio svėrimo aplinkybių, kurių pašalinti nėra galimybės, 2010-05-27 svėrimo metu gauti duomenys yra abejotini jų teisingumo ir patikimumo prasme. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas yra ne kartą pažymėjęs, kad kaltu dėl administracinio teisės pažeidimo padarymo asmuo gali būti pripažintas tik surinkus pakankamai neabejotinų to asmens kaltės įrodymų. Duomenų, kuriais remiantis tik galima manyti, kad teisės pažeidimas galėjo būti padarytas, nepakanka išvadoms apie asmens kaltumą padaryti ir skirti administracinę nuobaudą. Asmens kaltė gali būti konstatuota, kai ištyrus proceso metu surinktus įrodymus, nelieka protingos abejonės, kad traukiamas atsakomybėn asmuo padarė veiką, už kurią turi būti skiriama nuobauda (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis administracinėje byloje Nr. N-9-990/2006). Visos nepašalintos abejonės turi būti traktuojamos administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens naudai. Nesant neginčijamų įrodymų, kad A. B. padarė veiką, numatytą ATPK 145 str.2 d., jo atžvilgiu priimtas nutarimas naikintinas, byla nutrauktina.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis ABTĮ 124 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 128 straipsniu ir LR 2010-11-18 įstatymo Nr. XI-1142 25 straipsnio 2 dalimi,

nutaria:

skundą patenkinti.

Panaikinti Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos Panevėžio regiono departamento 2010 m. rugpjūčio 23 d. nutarimą, kuriuo A. B. pagal ATPK 145 straipsnio 2 dalį paskirta 1 500 Lt bauda, ir bylą nutraukti.

Nutarimas per 10 dienų nuo paskelbimo apeliaciniu skundu gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.